Artykuł 74 Konstytucji Indii
Artykuł 74 Konstytucji Republiki Indii przewiduje Radę Ministrów , która wspiera Prezydenta w wykonywaniu jego funkcji.
Tekst
(1) Powołana zostanie Rada Ministrów z Prezesem Rady Ministrów na czele, która służy pomocą i radą Prezydentowi , który w wykonywaniu swoich funkcji działa zgodnie z tymi radami . ( pogrubiony został dodany przez czterdziestą drugą poprawkę do konstytucji Indii i wszedł w życie 3 stycznia 1977 r.)
Z zastrzeżeniem, że Prezydent może zażądać od Rady Ministrów ponownego rozpatrzenia takiej porady, ogólnie lub w inny sposób, a Prezydent będzie działał zgodnie z radami przedstawionymi po takim ponownym rozpatrzeniu. (Ustęp ten został dodany w czterdziestej czwartej poprawce do konstytucji Indii z 1978 r.)
(2) Pytanie, czy i jakie porady ministrowie udzielili Prezydentowi, nie będzie rozpatrywane w żadnym sądzie.
Poprawki
Przed 42. poprawką art. 74 ust. 1 stanowił, że „powstaje Rada Ministrów z Prezesem Rady Ministrów na czele, która ma pomagać i doradzać Prezydentowi w wykonywaniu jego funkcji”. Pojawiła się jednak niewielka niejasność, czy opinia Rady Ministrów jest dla Prezydenta wiążąca. 42. poprawka (1976) wyraźnie mówi, że Prezydent „ postępuje zgodnie z taką radą”. Nowelizacja weszła w życie z dniem 3 stycznia 1977 r.
W 44. poprawce (1978) dodano jednak, że Prezydent może raz odesłać opinię do ponownego rozpatrzenia. Ale jeśli Rada Ministrów ponownie wyśle tę samą radę do Prezydenta, to Prezydent musi ją zaakceptować. Nowelizacja weszła w życie z dniem 20 czerwca 1979 r.
Sprawy sądowe
SR Bommai przeciwko Unii Indii (1994)
W tej sprawie Sąd Najwyższy wydał kilka bardzo ważnych orzeczeń dotyczących zakresu i skutku klauzuli (2) art. 74. Artykuł 74 ust. 2 zabraniał sądom badania opinii Rady Ministrów na rzecz Prezydenta. W pewnym sensie rada Rady Ministrów została przez ten artykuł wyłączona z zakresu kontroli sądowej Sądu Najwyższego . W tym względzie Sąd Najwyższy orzekł, że chociaż art. 74 ust. 2 zabrania kontroli sądowej porad udzielanych przez ministrów, to nie zakazuje kontroli materiału, na podstawie którego udzielana jest porada. Stwierdzono również, że materiał, na podstawie którego udzielono porady, nie staje się częścią porady, a sądy mają prawo badać, czy istniał jakikolwiek materiał, na podstawie którego udzielono porady, i czy był on istotny dla taką radę, a Prezydent mógł się do niej zastosować.
Sąd stwierdził również, że podejmując dochodzenie w sprawie istnienia takich materiałów, zakaz zawarty w art. 74 ust. 2 nie neguje ich prawa do wiedzy o faktycznym istnieniu takich materiałów.
Sąd wyjaśnił również w paragrafie 83 wyroku, że art. 74 ust. 2 daje swobodę Prezydentowi, czyniąc jego zarządzenie niekwestionowalnym na tej podstawie, że było ono sprzeczne z radą ministrów lub zostało wydane bez uzyskania jakiejkolwiek rady ministrów. Celem art. 74 ust. 2 było jedynie uczynienie pytania, czy Prezydent postąpił zgodnie z radą ministrów, czy też działał wbrew niej, bez uzasadnienia. Gdy gabinet związkowy jest niezadowolony z niekonstytucyjnego funkcjonowania Prezydenta, jedynym środkiem odwoławczym jest postawienie go w stan oskarżenia przez parlament, ponieważ postępowanie sądowe nie jest możliwe zgodnie z art. 74 ust. 2 i art. 361 .
Procedura impeachmentu parlamentu jest ważna tylko wtedy, gdy zarzuty naruszenia konstytucji przez prezydenta zostaną udowodnione przez sąd lub trybunał wyznaczony przez jedną z izb parlamentu większością dwóch trzecich wszystkich jej członków zgodnie z art. 61 . Prezydent nie musi ustąpić lub może zwrócić się do Sądu Najwyższego o przywrócenie mu stanowiska, o ile nie naruszył konstytucji (tj. nie wykonał niekonstytucyjnej porady ministrów nawet po odesłaniu do ponownego rozpatrzenia).
Artykuł 163 ust. 3
Artykuł 163 ust. 3 ma zastosowanie do gubernatorów państw dokładnie tak samo jak art. 74 ust. Kiedy ministrowie gabinetu / protokoły z posiedzeń nie popierają rad udzielonych gubernatorowi, może on działać według własnego uznania bez naruszania konstytucji.
Zobacz też
Dalsza lektura
- Dlaczego potrzebujemy prezesa wykonawczego
- Arora, Ramesh Kumar; Goyal, Rajni (1995). Indyjska administracja publiczna: instytucje i problemy . Międzynarodowy New Age. ISBN 81-7328-068-1 .
- Basu, Durga Das (1991). Prawo konstytucyjne Indii . Prentice-Hall Indii. ISBN 0-87692-679-0 .
- Noorani, AG (2002). Kwestie konstytucyjne w Indiach: prezydent, parlament i stany . Oxford University Press. ISBN 0-19-565877-9 .
- Sharma, Brij Kishore (2007). Wprowadzenie do Konstytucji Indii . PHI Learning Pvt. z oo str. 8120332466. ISBN 978-81-203-3246-1 .