Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego
Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego ( RSA ) definiuje się jako „formalne badanie stanu bezpieczeństwa istniejącej lub przyszłej drogi lub skrzyżowania przez niezależny, multidyscyplinarny zespół. Audyt jakościowo ocenia i sporządza raport na temat potencjalnych problemów związanych z bezpieczeństwem drogowym oraz identyfikuje możliwości poprawy bezpieczeństwa dla wszystkich użytkowników dróg."
Audyty bezpieczeństwa drogowego różnią się od konwencjonalnych badań bezpieczeństwa ruchu drogowego pod dwoma kluczowymi względami: audyty bezpieczeństwa drogowego są często dochodzeniami proaktywnymi, a nie reaktywnymi dochodzeniami w obiektach, w których występowały skargi lub występowały słabe wyniki w zakresie bezpieczeństwa, a zespół przeprowadzający badanie jest niezależny od personelu projektując projekt lub utrzymując drogę.
Audyty bezpieczeństwa drogowego są powszechnie stosowane w Wielkiej Brytanii i Australii, a w Stanach Zjednoczonych zaczynają być coraz szerzej stosowane. Stanowią one obowiązkowy wymóg w przypadku wszystkich programów modernizacji dróg krajowych w Wielkiej Brytanii (w tym autostrad). Wymagania dotyczące Audytu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego zawarte są w Podręczniku projektowania dróg i mostów, rozdział GG 119 (dawniej HD19/15).
Kluczową cechą audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego jest wykorzystanie zespołu specjalistów o zróżnicowanej wiedzy specjalistycznej. W skład zespołu powinni wchodzić inżynierowie bezpieczeństwa drogowego, inżynierowie projektujący autostrady, personel konserwacyjny i organy ścigania. W razie potrzeby do zespołu należy dodać dodatkowe specjalizacje. Członkowie zespołu nie mogą być zaangażowani w projektowanie ani konserwację badanego obiektu, aby móc uzyskać obiektywny punkt widzenia.
Audyt bezpieczeństwa drogowego może badać ogólne warunki bezpieczeństwa lub może koncentrować się na konkretnych problemach lub użytkownikach. Audyty dotyczące możliwości poruszania się pieszo koncentrują się na bezpieczeństwie pieszych i zakwaterowaniu, natomiast audyty transportu publicznego skupiają się na bezpieczeństwie użytkowników autobusów i pociągów. Program Departamentu Transportu stanu Nowy Jork (SAFETAP) wykorzystuje techniki audytu w celu wprowadzenia prostych, ale skutecznych ulepszeń bezpieczeństwa w związku z projektami wymiany nawierzchni dróg. Pomaga to zapobiegać wzrostowi liczby wypadków, do których czasami dochodzi na skutek zwiększonej prędkości jazdy po odnowieniu nawierzchni.
Audyty mają na celu uniknięcie niektórych ograniczeń właściwych każdemu systemowi punktacji historii wypadków. Niektóre z tych ograniczeń to:
- Systemy reaktywne wymagają czekania, aż nastąpi już awaria, która może skutkować obrażeniami i ofiarami śmiertelnymi.
- Częstotliwości awarii podlegają regresji w kierunku średniej . Określenie, czy dobre, czy złe krótkoterminowe wyniki w zakresie bezpieczeństwa wynikają z nieodłącznego bezpieczeństwa lub zagrożeń występujących w danym miejscu, czy też z przypadkowych zmian. Witryny o wysokim lub niskim wskaźniku awarii prawdopodobnie będą naturalnie zbliżać się do średniej, nawet jeśli nic się nie zmieni.
- Większość istniejących procedur skupia się na lokalizacjach, w których doszło do największej liczby wypadków, a które mogą, ale nie muszą, być miejscami, które mogłyby najwięcej zyskać na poprawie bezpieczeństwa.
- Systemy reaktywne ograniczone są jakością i aktualnością wprowadzanych do nich danych. Braki w raportowaniu awarii ograniczają skuteczność tych systemów.
Jeżeli dostępne są historyczne dane dotyczące awarii, zespół audytowy powinien z nich skorzystać. Jednakże jedną z mocnych stron procesu audytu jest to, że umożliwia wykrycie problemów związanych z bezpieczeństwem, zanim przyczynią się one do wypadków. Brak danych jest powodem do skorzystania z procesu audytu, a nie wymówką, aby tego nie robić.
Wyróżnia się trzy podstawowe formy audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego:
- Audyt istniejącej drogi lub sieci drogowej
- Sprawdzenie spójności drogi lub sieci, aby upewnić się, że użytkownik drogi nie napotka nieoczekiwanych problemów związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego
- Audyt projektu robót drogowych na różnych etapach realizacji:
- Etap wykonalności lub zakres projektu, kiedy określony jest ogólny charakter projektu
- Wstępny etap projektowania, kiedy analizowane są alternatywne kierunki działań dla projektu i wybierane lub odrzucane
- Szczegółowy etap projektowania
- Etap budowy, aby upewnić się, że kontrole ruchu w strefie prac chronią użytkowników dróg i pracowników budowlanych
- Etap po budowie, aby upewnić się, że ukończony projekt działa zgodnie z zamierzeniami.
- Audyt tematyczny
- Audyty tematyczne skupiają się na konkretnych aspektach drogi. Można je wykorzystać do badania kwestii bezpieczeństwa ruchu drogowego zgłaszanych przez grupy użytkowników dróg lub do audytów prowadzonych na poparcie wniosku o zagospodarowanie terenu.
Doświadczenia australijskie wykazały, że w przypadku realizacji zaleceń audytów poszczególnych etapów projektowania stosunek korzyści do kosztów wynosi od 3 do 242, a w przypadku istniejących audytów drogowych stosunek korzyści do kosztów wynosi od 2,4 do 84.
Ma to sens, ponieważ przypisuje najwyższy stosunek kosztów korzyści do etapu wykonalności, etapu projektowania wstępnego i audytów na etapie projektowania, ponieważ audyty te mogą usunąć słabe cechy projektu z projektów przed ich realizacją.
Krytyka
Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego był krytykowany za utrudnianie innowacji. [ potrzebne źródło ] [ potrzebny przykład ] Wartość audytu bezpieczeństwa drogowego jest w decydującym stopniu zależna od wiedzy i przeszkolenia osób przeprowadzających audyt. Brak formalnej i solidnej akredytacji audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego doprowadził do znacznego zróżnicowania umiejętności osób wykonujących tę czynność: od osób o najwyższych poziomach kompetencji technicznych po osoby o słabej wiedzy, które są w stanie przeprowadzić niewiele więcej niż kontrole zgodności z przepisami. Oczekuje się, że w przyszłych latach na szczeblu międzynarodowym pojawią się rygorystyczne systemy akredytacji oparte na egzaminach. [ potrzebne źródło ]