Bezdymna obudowa wielostanowiskowa

Wolne od dymu tytoniowego budynki wielomieszkaniowe odnoszą się do zakazu palenia wyrobów tytoniowych w wielomieszkaniowych lub wielomieszkaniowych zespołach mieszkaniowych (MUH), które są zdefiniowane jako publiczny lub prywatny budynek lub jego część, zawierające dwa lub więcej mieszkań lub innych jednostki mieszkalne, w tym między innymi budynki z jednostkami mieszkalnymi/pracowniczymi, budynki mieszkalne, mieszkania własnościowe, domy seniora, domy opieki, pomieszczenia/jednostki sprzątające, hotele mieszkalne lub jednoosobowe oraz inne wielomieszkaniowe mieszkania mieszkalne, grupowe mieszkania czy internaty. Według ostatnich ^{[ kiedy? ]} szacuje się, że w Stanach Zjednoczonych około 80 milionów (1 na 4) mieszkańców mieszka w wielorodzinnych kompleksach mieszkaniowych, a ponad 1 na 3 najemców jest narażony na bierne palenie .

Pochodzenie

Pierwsze rozporządzenie w sprawie mieszkań wielomieszkaniowych dla niepalących w Stanach Zjednoczonych wydano w Belmont w Kalifornii , dzięki wysiłkom rzeczniczym grupy seniorów o niskich dochodach, którzy byli sfrustrowani biernym paleniem unoszącym się z ich sąsiadów. W listopadzie 2006 r. Rada Miejska Belmont jednogłośnie głosowała za przyjęciem kompleksowego rozporządzenia zakazującego palenia w prawie całym mieście, z wyjątkiem domów jednorodzinnych. W październiku 2007 r. przyjęto rozporządzenie wprowadzające zakaz palenia we wszystkich budynkach wielorodzinnych, a także na wielu terenach zewnętrznych, co wzbudziło zainteresowanie władz miejskich z całego kraju i świata.

Zagrożenia związane z biernym paleniem

Bierne palenie jest główną przyczyną chorób i przedwczesnych zgonów, w tym raka płuc, chorób serca i problemów z oddychaniem u niepalących dorosłych. Według US Surgeon General nie ma bezpiecznego poziomu narażenia na bierne palenie. Dzieci narażone na bierne palenie są bardziej narażone na zespół nagłej śmierci niemowląt (SIDS) i są bardziej podatne na infekcje dróg oddechowych, astmę i infekcje ucha. Jedno z badań wykazało, że dzieci mieszkające w domach, w których nikt nie pali, mają 45% wzrost poziomu kotyniny poziom, jeśli mieszkają w domach wielorodzinnych w porównaniu z domami jednorodzinnymi, ze względu na przenikanie przez ściany i wspólne systemy wentylacyjne. Narażenie na bierne palenie utrudnia oddychanie, a także jest istotnym czynnikiem ryzyka wielu podstawowych schorzeń związanych z cięższymi objawami choroby COVID-19, w tym chorób serca, zmniejszonej czynności płuc i związanego z tym ryzyka chorób układu oddechowego.

Bierne narażenie na palenie w budynkach wielomieszkaniowych stanowi poważne zagrożenie dla zdrowia, ponieważ bierne palenie przedostaje się do mieszkań z sąsiednich mieszkań, balkonów, tarasów i części wspólnych. Najskuteczniejszym sposobem rozwiązania tego problemu i ochrony lokatorów przed biernym paleniem jest uchwalenie stanowczej polityki obejmującej co najmniej wszystkie jednostki i wewnętrzne części wspólne w budynku wolne od dymu tytoniowego.

Definicja budownictwa wielorodzinnego

Zabudowa wielorodzinna, znana również jako zabudowa wielorodzinna, jest definiowana przez współdzielenie ścian między jednostkami w budynku. Budynek wielorodzinny składa się z dwóch lub więcej połączonych jednostek, w tym bliźniaków, budynków mieszkalnych, kompleksów mieszkaniowych, domów opieki dla seniorów i domów opieki oraz placówek długoterminowej opieki zdrowotnej. Różne jurysdykcje miały mniej lub bardziej inkluzywne definicje w swoich rozporządzeniach dotyczących zakazu palenia. Obecnie ^{[ kiedy? ]} , definicja budownictwa wielorodzinnego nie obejmuje parków domów mobilnych, kempingów, przystani i portów, domów jednorodzinnych (chyba że są to placówki opieki nad dziećmi lub placówki opieki zdrowotnej lub mają teściów/drugie mieszkanie), hoteli lub moteli ( zgodnie z sekcją 1940 Kodeksu Cywilnego stanu Kalifornia, podrozdział (b)(2).

Warunki najmu

Oprócz zakazu palenia w budynkach wielorodzinnych, takich jak budynki mieszkalne i mieszkania, przepisy dotyczące mieszkań dla niepalących zwykle zmieniają warunki najmu wynajmowanych lokali, co sprawia, że palenie w lokalu dla niepalących jest naruszeniem umowy najmu. Te zmiany najmu są automatyczne w przypadku nowych umów najmu i po odnowieniu istniejących umów najmu. Deklarowanie biernego palenia jako uciążliwości to kolejna opcja dla władz miejskich i powiatowych.

Kontrola palenia i czynszu

Społeczności, w których obowiązują przepisy dotyczące kontroli czynszów, mają różne możliwości uchwalenia polityki mieszkaniowej wielomieszkaniowej dla niepalących, ponieważ właściciele mają ograniczone możliwości zmiany warunków najmu bez zgody najemcy. Jedną z możliwości jest wprowadzenie zakazu palenia w nowych lokalach, a nawet w niektórych istniejących. W maju 2014 r. miasto Berkeley było pierwszym miastem w Kalifornii, które miało kontrolę czynszów, które przyjęło ustawę o zakazie palenia w budynkach wielomieszkaniowych z wprowadzonym przez miasto mechanizmem egzekwowania, który obejmuje wszystkie nowo rozpoczęte umowy najmu, jednocześnie zachęcając osoby z istniejącymi umowami najmu do podpisania nowej aneks do najmu dla niepalących na zasadzie dobrowolności. Prawo to obejmuje wszystkich mieszkańców budynków wielorodzinnych, w tym mieszkań i lokali z czynszem kontrolowanym.

Przekazanie polisy

Chociaż ogólnokrajowe rozporządzenie w sprawie domów wielomieszkaniowych dla niepalących może wskazywać na stanowisko w tej sprawie w całym hrabstwie, nie jest ono wykonalne poza obszarami hrabstwa nieposiadającymi osobowości prawnej. Na włączonych obszarach, zwanych również miastami, polityka mieszkalnictwa wielomieszkaniowego dla niepalących musi zostać wprowadzona przez Radę Miejską i uchwalona w poszczególnych miastach. Członkowie społeczności zgłaszają Radzie Miejskiej potrzebę uchwalenia w całym mieście zarządzenia dotyczącego zakazu palenia w budynkach wielomieszkaniowych — poprzez publiczne komentarze, spotkania i/lub listy.

Pracownicy miasta pójdą w tym kierunku i przyjrzą się istniejącym politykom, aby opracować rozporządzenie dotyczące wielomieszkaniowych mieszkań dla niepalących, które przewiduje specyficzne potrzeby ich miasta. Niniejsze rozporządzenie zostanie umieszczone w kalendarzu pierwszego czytania na posiedzeniu Rady Miejskiej, na którym członkowie Rady będą zadawać pytania wyjaśniające dotyczące zarządzenia i zgłaszać wszelkie wątpliwości. Jeśli przejdzie pierwsze czytanie, pracownicy miasta przeprowadzą dalsze badania iw razie potrzeby uwzględnią wszelkie uwagi w zmodyfikowanym projekcie. Projekt ten zostanie rozpatrzony w drugim czytaniu, w którym zarządzenie przejdzie, jeśli uzna go za akceptowalny dla większości członków Rady Miejskiej (np. 3 z 5).

Gminy posiadające przepisy dotyczące budownictwa wielorodzinnego

Po tym, jak Belmont uchwalił politykę mieszkalnictwa wielomieszkaniowego dla niepalących, inne miasta zaczęły iść w jego ślady. Od czerwca 2020 r. 63 jurysdykcje w Kalifornii uchwaliły przepisy miejskie na poziomie miasta lub hrabstwa, które zabraniają palenia w 100% jednostek prywatnych we wszystkich określonych typach budynków wielorodzinnych. Przepisy te zazwyczaj mają zastosowanie zarówno do budynków wielorodzinnych będących własnością prywatną, jak i publicznych. Takie przepisy mają zastosowanie do wszystkich istniejących i przyszłych budynków i nie zezwalają obecnym mieszkańcom na dalsze palenie w budynku (to znaczy brak klauzuli dotyczącej praw nabytych). Obejmuje to: Alameda, Albany, Belmont, Belvedere, Benicia, Berkeley, Beverly Hills, Brisbane, Burlingame, Clayton, Compton, Contra Costa County, Cotati, Culver City, Daly City, Danville, El Cerrito, El Monte, Emeryville, Foster City , Firebaugh, Half Moon Bay, Healdsburg, Huntington Park, Larkspur, Los Gatos, Manhattan Beach, Mill Valley, Millbrae, Moorpark, Mountain View, Morro Bay, Novato, Pacifica, Palo Alto, Pasadena, Petaluma, Pleasanton, Redwood City, Richmond , Rohnert Park, Ross, San Anselmo, San Bruno, San Carlos, San Mateo (miasto), Hrabstwo San Mateo, San Pablo, San Rafael, Hrabstwo Santa Clara, Santa Rosa, Saratoga, Sebastopol, Sonoma (miasto), Hrabstwo Sonoma, South San Francisco, Sunnyvale, Tiburon, Union City, Walnut Creek i Windsor.

Ponadto w 19 jurysdykcjach w Kalifornii obowiązują przepisy miejskie na poziomie miasta lub hrabstwa, które nie zabraniają palenia we wszystkich jednostkach wszystkich wielorodzinnych budynków mieszkalnych w społeczności, ale ograniczają palenie w jednostkach prywatnych niektórych określonych typów budynków wielorodzinnych. Przepisy te zazwyczaj mają zastosowanie zarówno do mieszkań wielorodzinnych będących własnością prywatną, jak i publicznych. Obejmuje to: Baldwin Park, Burbank, Calabasas, Corte Madera, Dublin, Fairfax, Glendale, Lafayette, Loma Linda, hrabstwo Marin, Moorpark, Oakley, Pinole, Pleasant Hill, Rohnert Park, Santa Monica, Sausalito, South Pasadena i Temecula.

Linki zewnętrzne