DDL intercettazioni

DDL Intercettazioni lub ustawa o podsłuchiwaniu to akt prawny, który jest okresowo przedstawiany włoskiemu parlamentowi , ale nigdy nie został uchwalony.

W XVI kadencji ta wersja ustawy przewidywała środek (paragraf 29), uznany przez opinię publiczną za naruszający wolność słowa: po publicznym sprzeciwie nigdy nie został zatwierdzony przez Sejm.

Tło

Max Planck Institute for Foreign and International Criminal Law obliczył, że w 2006 roku wyższy odsetek Włochów miał podsłuch w telefonie niż obywatele jakiegokolwiek innego kraju europejskiego. Sprzeciwiając się poufności źródeł informacji, prasa często blokuje jedyną drogę do zdobycia dowodów o wycieku wiadomości z podsłuchiwanych rozmów i identyfikacji „Głębokiego Gardła”.

XV ustawodawca

Po aferze SISMI-Telecom w rządzie pojawiły się "obawy przed maksymalizacją szantażu wobec polityki": przyjęto więc pierwszy dekret w celu zniszczenia przechwyconych nielegalnie podsłuchów. Trybunał Konstytucyjny uchylił główne przepisy tego dekretu .

Premier Romano Prodi skarżył się na polityczne wykorzystanie przecieków z podsłuchów; jego rząd zaproponował projekt ustawy w tej sprawie, ale nigdy nie przeszedł on jako prawo.

XVI ustawodawca

Premier Silvio Berlusconi i jego sojusznicy byli obiektem wielu opublikowanych podsłuchów. Na przykład w grudniu 2007 roku magazyn L'espresso opublikował nagranie dźwiękowe rozmowy telefonicznej między Berlusconim, ówczesnym liderem partii opozycyjnych, a Agostino Saccà (dyrektorem generalnym RAI), co spotkało się z ostrą krytyką Berlusconiego z kilku źródeł medialnych .

Ustawa została zaproponowana przez gabinet Berlusconiego IV i przedstawiona przez włoskiego ministra sprawiedliwości Angelino Alfano w 2008 r., Zatwierdzona przez kamerę w 2009 r., Następnie zmodyfikowana przez włoski Senat i ponownie przedstawiona do zatwierdzenia przed kamerą w październiku 2011 r. Zwolennicy argumentowali, że sądy zbyt często zezwalały na podsłuchiwanie, a media nie powinny być wtajemniczone w wyniki. Berlusconi powiedział w 2010 roku, że przepisy są niezbędne do ochrony prywatności obywateli Włoch.

Paragraf 29

Kontrowersje w dużej mierze koncentrowały się wokół paragrafu 29 projektu ustawy, nad którym debatowano w Izbie Deputowanych włoskiego parlamentu .

Proponowana ustawa upoważniłaby każdego, kto uważa, że ​​został urażony treścią publikacji lub strony internetowej, nawet jeśli treść była prawdziwa, do wyegzekwowania publikacji odpowiedzi , nieedytowalnej i niekomentowanej, w tym samym miejscu i z równym wyeksponowaniem powiązane treści, bez prawa do protestu przeciwko żądanej przeróbce lub zawartym nieścisłościom, w ciągu 48 godzin i bez uprzedniej oceny roszczenia przez sędziego. Jeśli po 48 godzinach odpowiedź nie została opublikowana, osoba żądająca odpowiedzi może ostatecznie odwołać się do sądu cywilnego, który rozpatrzy wniosek i oceni sporną treść. Sankcją byłaby grzywna w wysokości od 9 500 do 12 000 euro. Według redaktorów włoskiej Wikipedii :

„neutralność, wolność i weryfikowalność treści [Wikipedii] mogą zostać poważnie zagrożone przez paragraf 29 projektu ustawy, znanego również jako „DDL intercettazioni” (ustawa o podsłuchiwaniu). Propozycja ta, nad którą obecnie debatuje włoski parlament, przewiduje między innymi nałożenie na wszystkie strony internetowe wymogu opublikowania w ciągu 48 godzin od wezwania i bez komentarza sprostowania wszelkich treści, które wnioskodawca uzna za szkodliwe dla jego wizerunku.”
„Niestety, prawo nie wymaga oceny roszczenia przez bezstronnego trzeciego sędziego – wystarczy opinia osoby rzekomo poszkodowanej, aby nałożyć taką sprostowanie na jakikolwiek serwis. Dlatego też każdy, kto poczuje się urażony jakimkolwiek treść publikowana na blogu, w gazecie internetowej, a najprawdopodobniej nawet w Wikipedii miałaby prawo do umieszczenia na stronie w niezmienionej postaci oświadczenia („poprawki”), mającego na celu zaprzeczenie i obalenie rzekomo szkodliwych treści, niezależnie od prawdziwości informacji uznanych za obraźliwe oraz ich źródeł.”

Strajki i protesty

Włoscy dziennikarze rozpoczęli strajk 9 lipca 2010 r. W proteście przeciwko ustawie o podsłuchiwaniu.

Wszystkie strony włoskiej wersji Wikipedii w dniu 4 października 2011 r. zostały przekierowane do oświadczenia sprzeciwiającego się proponowanej legislacji. Oświadczenie jest dostępne w języku włoskim , angielskim , katalońskim , esperanto , niderlandzkim , francuskim , niemieckim , greckim , hebrajskim , portugalskim , rumuńskim i hiszpańskim .

Mimo zatwierdzenia w Senacie, ustawa nigdy nie została przyjęta przez Izbę Poselską podczas XVI kadencji i nie została powtórzona w kolejnej kadencji.

XVII ustawodawca

Minister sprawiedliwości Andrea Orlando powiedział w dniu 20 kwietnia 2016 r.: „Podsłuchy są absolutnie niezbędnymi środkami dochodzeniowymi; istnieją kroki, które należy przekształcić w akty prawne, które muszą zapobiegać nadużyciom i ich rozpowszechnianiu, nawet jeśli nie dotyczą przestępstw. Myślę, że go transponował okólnik prokuratury zajmujący się tą sprawą (...) Zaletą jest to, że prawo nie zmienia się wraz ze zmianą pełnomocnika. Gdyby było orzeczenie Consiglio superiore della magistratura (CSM), mogłoby pomóc mieć konsekwentna praktyka”.

Kwestia ta została uregulowana w projekcie ustawy przedłożonym przez Izbę Poselską; uchwalona w Senacie, stała się ustawą upoważniającą Rząd do wydania decyzji w tej sprawie.

Linki zewnętrzne