ePUAP
Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej ( ePUAP ) to ogólnopolska platforma komunikacji obywateli z administracją publiczną w jednolity i ustandaryzowany sposób. Zbudowany w ramach projektu ePUAP-WKP (Plan Informatyzacji Państwa). Usługodawcami są jednostki administracji publicznej oraz instytucje publiczne (w szczególności podmioty realizujące zadania zlecone przez państwo).
Platforma udostępnia usługodawcom infrastrukturę technologiczną do świadczenia usług na rzecz obywateli (odbiorców). Uczestnikami ePUAP są zarówno jednostki administracji centralnej, jak i samorządy terytorialne, w tym urzędy gmin.
Wśród usług oferowanych przez ePUAP znajduje się również Profil Zaufany , który umożliwia elektroniczne składanie ze skutkiem prawnym bez konieczności użycia podpisu kwalifikowanego oraz mechanizm pojedynczego logowania oparty na protokole SAML , który umożliwia logowanie z tego samego konta ePUAP do strony internetowe różnych usługodawców.
Serwis www.epuap.gov.pl umożliwia definiowanie procesów obsługi obywateli i przedsiębiorców, tworzy kanały dostępu do różnych systemów administracji publicznej oraz rozszerza pakiet usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną. Usługi dostępne za pośrednictwem platformy ePUAP są dostępne na oficjalnej stronie internetowej. Obecnie wszystkie usługi administracyjne dostępne są wyłącznie w języku polskim.
Przegląd
Jest on określany przez polski rząd jako „spójny i systematyczny program działań zaprojektowany i rozwijany w celu umożliwienia instytucjom publicznym publicznego udostępniania swoich usług elektronicznych”. Platforma udostępnia obywatelom, firmom i instytucjom szereg usług, których zadaniem jest zapewnienie sprawnej i bezpiecznej komunikacji pomiędzy:
- klient do administracji (C2A),
- od biznesu do administracji (B2A),
- administracja do administracji (A2A).
Główne cele
Głównym celem projektu jest stworzenie jednego, bezpiecznego i elektronicznego kanału dostępu do usług publicznych dla obywateli, przedsiębiorców i administracji publicznej, a także skrócenie czasu i kosztów udostępniania zasobów informacyjnych i funkcjonalności systemów dziedzinowych administracji.
W ramach projektu dostarczono następujące funkcjonalności i usługi:
- Katalog usług publicznych – sposób prezentacji i opisu usług administracji,
- Platforma ePUAP – platforma internetowa przeznaczona do świadczenia usług publicznych w Internecie,
- Interoperacyjności – portal dla ekspertów pracujących nad rekomendacjami dokumentów i formularzy elektronicznych stosowanych w systemach polskiej administracji w celu zapewnienia jednolitości standardów informatycznych,
- Centralne Repozytorium Wzorów Dokumentów Elektronicznych – baza aktualnych wzorów dokumentów i formularzy elektronicznych.
Historia i tło
Projekt ePUAP był realizowany w latach 2005-2008. Obecnie prowadzona jest kontynuacja projektu ePUAP2, której celem jest:
- zwiększenie liczby publicznie dostępnych usług online, w tym usług rejestru,
- poszerzenie skali korzystania z publicznych usług elektronicznych,
- integracja kolejnych systemów administracji publicznej i biznesu na portalu ePUAP,
- definiowanie nowych procesów obsługi klienta i biznesu.
ePUAP2
ePUAP2 to projekt publiczno-administracyjny, który poszerza zestaw usług funkcjonalnych wypracowanych w ramach pierwszej edycji projektu i jest kolejnym krokiem w procesie przekształcania Polski w kraj nowoczesny i przyjazny obywatelowi. Okres realizacji projektu obejmuje lata 2009-2013.
Finansowanie projektu Koszt projektu „Budowa elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej” – 32 mln zł został pokryty w 75% ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Wspieranie Konkurencyjności Przedsiębiorstw na lata 2004 –2006”), natomiast pozostałe 25% kosztów zostało pokryte z polskiego współfinansowania krajowego.
Środki na projekt ePUAP2 zostały pozyskane z 7. osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka i wynoszą 140 mln zł (85% wydatków kwalifikowanych pokryło Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, 15% dofinansowanie krajowe) . Kuratorem ePUAP jest Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji RP .
Regulacje prawne
Zgodnie z polskim prawem od 1 maja 2008 r. organy władzy publicznej są zobowiązane do przyjmowania dokumentów w formie elektronicznej (wnoszenia wniosków i wniosków oraz innych czynności w formie elektronicznej). ePUAP umożliwia instytucjom publicznym sprostanie temu wymogowi poprzez udostępnienie infrastruktury usługowej umożliwiającej założenie elektronicznej skrzynki podawczej. Skrzynka ePUAP spełnia wymogi prawne, w szczególności:
- wystawienie urzędowego potwierdzenia odbioru zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 września 2005 r. w sprawie warunków organizacyjnych i technicznych dostarczania dokumentów elektronicznych podmiotom publicznym;
- współpraca ze sprzętowymi modułami bezpieczeństwa (HSM), spełniająca wymagania techniczne określone w przepisach prawa;
- obsługi dokumentów drogą elektroniczną zgodnie z minimalnymi wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 października 2005 r. w sprawie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych.
Incydenty
awarie
W systemie ePUAP bardzo często zdarzają się mniejsze lub większe awarie. Ponieważ służy do podpisywania profili aplikacji zaufanych również w innych systemach elektronicznych, takich jak administracja publiczna. Stworzona przez ZUS Platforma Usług Elektronicznych, z winy systemu ePUAP bardzo utrudnia załatwianie spraw urzędowych najbardziej drogą elektroniczną.
„Infoafera”
Według TVN i komunikatu TVP News z 10 kwietnia 2014 r. powstanie ePUAP wiąże się również z tzw. „Infoaferą”. 10 kwietnia 2014 r. Minister Spraw Wewnętrznych RP potwierdził informację, że amerykańska firma technologiczna HP przyznała się do udziału w polskim info-tour i korupcji polskich urzędników.
Do marca 2014 roku budowa i utrzymanie ePUAP kosztowało 98,4 mln zł. Na ten projekt przeznaczono 67,8 mln zł. Wydatki kwestionowane tylko na sam portal to ok. 20 mln zł.
Ten artykuł zawiera tekst z oficjalnej pracy polskiego rządu, więc jest w domenie publicznej .