Frank Penhallurick
Francis Penhallurack to australijski biznesmen, przedsiębiorca i lokalna postać polityczna. Najbardziej znany jest z otwierania swojego w Caulfield w stanie Victoria poza ustawowymi godzinami handlu w latach 80. Jego działania ostatecznie doprowadziły do dramatycznej zmiany przepisów dotyczących handlu detalicznego w Victorii w Australii .
Penhallurack początkowo studiował w Hampton High School . Po tym, jak część Hampton High School została zniszczona przez pożar w 1957 roku, kontynuował naukę w Melbourne High School . Później ukończył z tytułem licencjata w budownictwie z Melbourne University w 1962 roku.
Penhalluriack stał bezskutecznie jako kandydat Partii Australii na federalną siedzibę Chisholm w 1974 roku .
Aktywizm godzin handlu
W stanie Wiktoria w latach 80. ustawa o samorządzie lokalnym ograniczała większość sprzedawców detalicznych do handlu w określone godziny w soboty, aw ogóle nie w niedziele. Niektóre rodzaje sprzedawców detalicznych były zwolnione z tych ograniczeń, takie jak bary mleczne i stacje paliw . Penhallurick konsekwentnie ignorował te prawa, otwierając swój sklep z narzędziami poza okresami ustawowymi. Prezenter radiowy i komentator społeczny w Melbourne, Derryn Hinch, zażartował wówczas: „Możesz dostać śrubę w niedzielę, ale nie możesz dostać śrubokręta”. , w odniesieniu do faktu, że rząd wiktoriański legalizował prostytucję w tym samym czasie, gdy egzekwował przepisy dotyczące handlu w weekendy, ze szczególnym uwzględnieniem sklepów z narzędziami.
Penhallurack powiedział, że handel detaliczny jest branżą usługową, a jego obowiązkiem było świadczenie tej usługi, gdy zapotrzebowanie jego klientów było największe. „Jeśli jest to przestępstwo”, powiedział, „jest to przestępstwo bez ofiar, z ohydnymi karami nieproporcjonalnymi”. Australian Broadcasting Commission zebrała kilka wiadomości z tego czasu.
Funkcjonariusze z Departamentu Pracy i Przemysłu wielokrotnie nakładali na Penhalluracka grzywny za łamanie prawa, a cała sprawa spotkała się z dużym zainteresowaniem lokalnych mediów. Kiedy odmówił zapłaty, zgłosił się na ochotnika do spędzenia czasu w więzieniu i został aresztowany przez policję Caulfield, która przeniosła go do celi Glenferrie Road Malvern za posterunkiem policji. Następnego dnia został przeniesiony do Pentridge, gdzie został sklasyfikowany jako uciążliwy i wrócił na wolność. Został ponownie aresztowany w swoim sklepie w następną niedzielę i spędził kolejne 19 dni w więzieniu. w więzieniu HM Pentridge
Był to zły rozgłos dla rządu stanowego, który zmienił prawo, dając pierwszeństwo zajęciu towarów. Kiedy Penhallurack odmówił zapłacenia dalszych grzywien, sądy zmusiły policję do licytacji jego akcji w celu zebrania środków na zapłacenie grzywny; aukcja była farsą, a wdzięczni kupujący płacili wielokrotnie cenę rynkową za wylicytowane towary.
Konflikt trwał nadal, a sfrustrowany sędzia odrzucił prośbę Penhalluriacka o odroczenie i ukarał go grzywną w wysokości 501 000 dolarów za 21 przypadków niezamknięcia firmy. To była polityczna katastrofa dla rządu, a DPP zaproponował, że złoży w jego imieniu apelację – ale nie od wyroku skazującego, tylko od kwoty. Ponieważ Penhallurick nie miał zamiaru płacić grzywny, odrzucił ich ofertę. DPP miał miesiąc na osobiste doręczenie mu odwołania, więc poszedł na dno, Penhallurack zawsze wspierał swoich pracowników. Nazywa ich „cudownie lojalną i pracowitą bandą”, a oni nadal byli otwarci 7 dni w tygodniu, kiedy był w więzieniu lub w ukryciu.
Ponieważ apelacja DPP była już za nim, a rząd wściekły na jego zuchwałość, wezwania przychodziły w tempie dwóch w każdą sobotę i dwóch w każdą niedzielę. Po kilku miesiącach miał ich dość, by umieścić je w witrynie swojego sklepu z napisem „500 000 $”.
Po prawie dwunastu miesiącach Penhallurick złożył własną apelację. Było to po terminie, ale zostało zaakceptowane przez Sąd Przemysłowy Wiktorii. Prezydent był jedyną osobą, która rozpatrywała takie odwołania, a trzeciego dnia widziano go, jak dzielił przerwę na herbatę z niektórymi inspektorami Departamentu - którzy byli świadkami w sprawie . Prezydent odmówił ustąpienia, a następnie zachorował. Po wyzdrowieniu wznowił sprawę i natychmiast ogłosił konflikt interesów w związku z „tea party”. W tym czasie rząd po raz kolejny zmienił ustawę, tym razem w celu umożliwienia wiceprezesom rozpatrzenia sprawy. Ostateczne orzeczenie było na korzyść Penhalluriacka, a grzywna została uchylona.
Jego próba doręczenia wezwania sądowego ówczesnemu premierowi Johnowi Cainowi podczas publicznego wystąpienia doprowadziła do bójki z wrzeszczącym tłumem około 30 demonstrantów prawa do życia .
Poczęstował także premiera tortem urodzinowym, wchodząc na konferencję prasową ze swoim przyjacielem i sprzedawcą sprzętu, Bobem Wolstenholme. Premierowi zabrakło słów. Ilu sklepikarzy kiedykolwiek to osiągnęło? poprosił Boba do mediów, które zdecydowały się porzucić premiera na rzecz wywiadu z dwoma rebeliantami.
W odpowiedzi na presję opinii publicznej rząd zmienił przepisy dotyczące handlu detalicznego w Wiktorii w Australii, aby zezwolić na handel w weekendy. Po wprowadzeniu niedzielnego handlu profil medialny Penhaluriack drastycznie spadł. Penhallurack jest stale zaangażowany w swoją lokalną społeczność, w tym jako dyrektor Caulfield Park Bendigo Bank.
Penhallurack nadal lekceważył przepisy handlowe, otwierając swój sklep z narzędziami w Niedzielę Wielkanocną w 2005 roku, pod groźbą grzywny w wysokości 10 000 USD. Penhallurack był cytowany w następujący sposób: [ potrzebne źródło ]
- „Dla mnie godziny otwarcia i dni handlu nie mają nic wspólnego z rządem; jest to system wolnej przedsiębiorczości. Dni, w których chcę otworzyć, i godziny, w których chcę otworzyć, są między moimi klientami a mną”.
- „Jeśli masz pękniętą rurę, co robisz – czekasz 20 godzin?”
Rada
Penhalluriack został wybrany do swojej rady lokalnej w dniu 29 listopada 2008 roku, reprezentujący Camden Ward Rady Miejskiej Glen Eira .
Jego polityka polegała na poprawie wydajności i perspektyw biznesowych Rady oraz otwarciu Caulfield Racecourse Reserve dla publiczności. Rezerwat to 143 akry (65 ha) ziemi koronnej, wydzielonej w XIX wieku na „publiczny park wyścigów konnych i publiczny teren rekreacyjny”. Każdego roku odbywa się tylko 21 wyścigów i gra drugie skrzypce po Flemington , głównym torze wyścigowym w Melbourne.
Rada poparła prowadzenie Penhalluriacka w tej sprawie i głosowała za terenami sportowymi i poprawą dostępu do centrum toru, usunięciem treningów i stajni, w których mieści się 600 koni, oraz usunięciem całego nieprzejrzystego ogrodzenia (protokół Rady z 22 lutego 2011 r.). Rezultatem jest mały, niedostępny plac zabaw, kilka grillów i ścieżka do joggingu.
Większość pomysłów Penhalluriacka była martwa lub szybko udaremniona. Na przykład, wbrew ciągłej krytyce ze strony urzędników rady, starał się wykazać, że składowanie ściółki w Radzie było potencjalnym źródłem choroby legionistów i że podobne zakłady powodowały zgony. - Wstydziłbym się wystawiać na sprzedaż śmieci, które znajdują się w miejskim śmietniku - powiedział - gdzie materiał z tyłu stoi nienaruszony od ponad dwunastu miesięcy. Panują tam idealne warunki do rozwoju bakterii - źródła wilgoci , ciepło i jedzenie”.
W wyniku tej kampanii został oskarżony o wspieranie własnego biznesu, ponieważ sprzedawał ściółkę w swoim centrum ogrodniczym. Penhallurack energicznie zaprzeczył jakiemukolwiek konfliktowi interesów , wskazując, że sprzedawana przez niego ściółka stanowiła znikomy procent jego całkowitej sprzedaży (0,02%) i że jego ściółka była zupełnie inna, ponieważ była pakowana i pasteryzowana oraz zgodna z normą australijską.
Pokonawszy wszelkie obiekcje swoich kolegów, Penhallurack uważał, że sprawa została załatwiona, dopóki Rzecznik nie został poproszony o zbadanie sprawy. W raporcie Rzecznika Praw Obywatelskich stwierdzono, że Penhallurack mógł mieć konflikt interesów, i zalecono, aby sprawy te zostały skierowane do Zespołu ds. Postępowania Radnych oraz do VCAT przez Sekretarza Departamentu Planowania i Społeczności w związku z domniemanymi wykroczeniami i poważnymi wykroczeniami. Złożenie w parlamencie sprawozdania Rzecznika wyrządziło znaczną szkodę reputacji Penhalluriacka i przyczyniło się do utraty jego mandatu w wyborach do rady w 2012 roku.
W dniu 28 marca 2012 r. Rzecznik złożył swój raport w parlamencie wiktoriańskim . Rzecznik Praw Obywatelskich oskarżył w nim Penhalluracka o niewłaściwe postępowanie, zastraszanie i konflikt interesów. Konflikt interesów polegał na tym, że ingerował w program bezpłatnej ściółki rady, podczas gdy jego sklep z narzędziami sprzedawał ściółkę. W raporcie scharakteryzowano kampanię jako celowe zakłócenie z wykorzystaniem bezpodstawnych problemów zdrowotnych i zwrócono uwagę na brak uznania przez Penhalluracka „różnych konfliktów interesów między jego rolą w radzie a jego osobistymi / biznesowymi interesami”.
Zalecenia Rzecznika obejmowały rozważenie przez rząd wiktoriański dodatkowych mechanizmów wspierających rady zajmujące się „trudnymi radnymi”, w tym powołanie Komisarza ds. Uczciwości, co stanowiłoby znaczący postęp w sprawowaniu rządów w Wiktorii.
Penhalluriack odmówił udziału w nieformalnym przesłuchaniu w sprawie zarzutów, że zastraszał dyrektora generalnego, opisując postępowanie jako „sąd kangura”. Penhallurack został skierowany do Panelu Postępowania Radnych w listopadzie 2011 r. Penhallurack złożył wniosek o skierowanie sprawy do Wiktoriańskiego Trybunału Cywilnego i Administracyjnego (VCAT), gdzie Penhallurack byłby uprawniony do przesłuchania zeznań pod przysięgą i przesłuchania jego oskarżycieli; wniosek został przyjęty, a sprawa przekazana. Rozprawa VCAT została odroczona po trzech dniach z powodu konfliktu interesów jednego z członków VCAT, a następnie zakończona, gdy Penhalluriak nie został ponownie wybrany.
Penhallurack złożył różne roszczenia wzajemne przeciwko radzie, w tym roszczenie z tytułu ubezpieczenia w miejscu pracy i poziom stresu powodujący problemy z sercem.