Fundusz powierniczy Alabamy
Alabama Trust Fund (ATF) to fundusz majątkowy stanu Alabama w USA , który został utworzony w 1985 r. w odpowiedzi na wielkie odkrycie gazu ziemnego na morzu w 1978 r. Fundusz jest finansowany z opłat licencyjnych otrzymywanych co miesiąc z ropy i gazu firmy i jej aktywa wynoszą około 2,5 miliarda dolarów. Fundusz inwestuje zarówno w instrumenty o stałym dochodzie, jak iw akcje i podlega jurysdykcji skarbu państwa Alabama . Funduszem zarządzają zewnętrzni menedżerowie wybrani przez radę powierniczą. Dziewięcioosobowej radzie ATF przewodniczy gubernator Kay Ivey .
W 2012 r. Zaproponowano poprawkę do konstytucji, która miałaby pobierać 145,8 mln USD rocznie przez trzy lata z kapitału funduszu powierniczego, aby pomóc zrównoważyć budżet państwowego Funduszu Ogólnego, ale zarząd był podzielony co do tego, czy ta poprawka powinna zostać przyjęta. [ wymaga aktualizacji ]
Tło
Odkrycie gazu ziemnego w zatoce Mobile Bay w 1978 roku doprowadziło do aktywnych wierceń i zagospodarowania złóż gazu pod wodami przybrzeżnymi Alabamy, a stan otrzymał oferty o łącznej wartości 449 milionów dolarów na prawa do zagospodarowania traktów podmorskich. W 1982 roku wyborcy zatwierdzili utworzenie Funduszu Powierniczego Dziedzictwa Alabama (AHTF) z dochodów z tej pierwszej sprzedaży praw do odwiertów. Dochód AHTF został wykorzystany do sfinansowania emisji obligacji o wartości 520 milionów dolarów na projekty inwestycyjne. 14 sierpnia 1984 r. Stan otrzymał ponad 347 milionów dolarów z tytułu dzierżawy traktów morskich. W 1985 roku wyborcy stanowi zatwierdzili poprawkę 450 tworzącą ATF jako nieodwołalny, stały fundusz powierniczy. ATF została utworzona w celu pozyskiwania przyszłych przychodów ze sprzedaży praw do odwiertów morskich oraz z opłat licencyjnych z tytułu wydobycia gazu. Ta poprawka rozwiązała również Heritage Trust Fund w 2001 r., A cały kapitał powierniczy został przekazany ATF. Początkowy korpus ATF wynosił 333 583 680 USD. W grudniu 2001 r. Heritage Trust Fund przekazał ATF kapitał powierniczy w wysokości 467 002 694 USD.
Fundusz powierniczy otrzymuje jako zleceniodawcę dziewięćdziesiąt dziewięć procent wszystkich wpłat kapitałowych na ropę i gaz wpłacanych na rzecz państwa, a pozostały jeden procent trafia do Wydziału Departamentu Ochrony Ziemi. Poprawka 450 nakazała, aby począwszy od roku podatkowego 1989-90 jeden procent dochodu z funduszu powierniczego był reinwestowany w ATF w celu zwiększania go o jeden procent w każdym kolejnym roku, aż do ponownego zainwestowania maksymalnie dziesięciu procent każdego roku. Pozostały dochód funduszu powierniczego jest wpłacany do ogólnego funduszu państwa.
W 1992 roku wyborcy zatwierdzili poprawkę 543 ustanawiającą Forever Wild Land Trust Fund (FWLT) w celu nabywania, utrzymywania i ochrony unikalnych gruntów i obszarów wodnych w stanie. Ta poprawka przekierowała dochód z funduszu powierniczego reinwestowany w ATF do funduszu powierniczego Forever Wild Land.
W 2000 r. poprawka 666 została poddana pod głosowanie i ratyfikowana przez wyborców. Spowoduje to redystrybucję 35% płatności kapitałowych z ropy i gazu wpłaconych do ATF do dwóch nowo utworzonych funduszy powierniczych. Nowelizacja upoważnia również Radę do przeniesienia do funduszu ogólnego do 75% zrealizowanych i niezrealizowanych zysków kapitałowych z inwestycji, z wyłączeniem papierów wartościowych o stałym dochodzie.
Poprawka 709, zatwierdzona przez wyborców w 2002 r., stworzyła konto Education Trust Fund Rainy Day w ramach funduszu powierniczego Alabama. Zgodnie z tą poprawką utworzono rachunek bilansowy, na który wpłacono kwotę 248 mln USD. W przypadku wycofania środków z ATF do Powiatowego i Samorządowego Funduszu Dofinansowania Dofinansowania musi zostać przekazana dodatkowa kwota w wysokości 25% wypłaty.
W dniu 4 listopada 2008 r. wyborcy przyjęli poprawkę 803. Poprawka ta (1) uchyliła poprawkę 709; (2) przywrócił Konto Edukacyjnego Funduszu Powierniczego Rainy Day w Funduszu Powierniczym stanu Alabama oraz (3) założył Konto Funduszu Ogólnego Rainy Day w Funduszu Powierniczym stanu Alabama (Ustawa nr 2008-508). Zgodnie z tą nowelizacją sporządzane są konta bilansowe. W każdym roku, w którym Gubernator poświadczy proporcjonalną część środków z Edukacyjnego Funduszu Powierniczego lub Stanowego Funduszu Ogólnego, Konto Edukacyjnego Funduszu Powierniczego Rainy Day lub Konto Generalnego Funduszu Rainy Day zostaną uznane płatnościami kapitałowymi za ropę i gaz wcześniej przekazanymi do Alabamy Fundusz powierniczy. Ponadto, Powierniczy i Samorządowy Fundusz Powierniczy Doskonalenia Kapitału otrzyma 25% kwoty przekazanej do Powierniczego Funduszu Oświaty lub Funduszu Ogólnego.
Dochód z odsetek i dywidend generowany przez fundusz powierniczy Alabama jest rozdzielany w następujący sposób:
- Dziewięćdziesiąt procent jest przekazywane do Państwowego Funduszu Ogólnego, który jest przeznaczony na finansowanie takich usług, jak więzienia, programy zdrowia psychicznego, opieka nad osobami starszymi i bezpieczeństwo publiczne.
- Ustawy 11-66 i 11-29 Kodeksu stanu Alabama stanowią, że w momencie, gdy dochód funduszu powierniczego będzie równy lub przekroczy 60 milionów dolarów w poprzednim roku podatkowym, ustawodawca przydzieli z funduszu ogólnego dziesięć procent miastom i dziesięć procent hrabstwa. Te pieniądze mają pomóc w finansowaniu projektów ulepszeń kapitału, takich jak ulepszanie budynków rządowych, ulic, dróg, mostów i mediów.
- Dziesięć procent jest wpłacane na fundusz powierniczy Forever Wild Land.