Funkcjonariusze Stanu Pensylwania

Policjant stanowy Pensylwanii
PA State Constable Patch.png
Przykład jednego projektu naszywki używanego do identyfikacji funkcjonariuszy stanowych (naszywka nie jest jednolita w całym stanie)
Typ Funkcjonariusz organów ścigania
Długość kadencji 6 lat
Instrument stanowiący 44 pkt CS § 71
Tworzenie 1664

Urząd Pennsylvania State Constable jest wybierany przez gminę, zaprzysiężony Oficer Pokoju w całym stanie Pensylwania .

Funkcjonariusze stanowi Pensylwanii są wybierani w każdej dzielnicy, miasteczku i okręgu miejskim w stanie - z wyjątkiem Filadelfii (chociaż policjanci mogą nadal sprawować władzę w mieście Filadelfia) - i odbywają sześcioletnią kadencję. Funkcjonariusze mogą zostać wyznaczeni przez Court of Common Pleas hrabstwa do odbycia kadencji, gdy wybrane stanowisko zwolni się.

Rola w rządzie Pensylwanii

Funkcjonariusz Stanowy Pensylwanii jest zaprzysiężonym oficerem pokojowym władzy wykonawczej, który jest wybierany bezpośrednio przez wyborców z ich gminy, miasta, okręgu lub miasteczka i przed nimi odpowiada. W przypadku wakatu sąd powszechny okręgu wakatu może powołać konstabla. Sąd powszechny może również zbadać oficjalne zachowanie funkcjonariusza za niedopełnienie obowiązków służbowych lub inne naruszenia oraz zawiesić lub usunąć funkcjonariusza z urzędu.

Funkcjonariusze są ustawowo upoważnieni do wykonywania usług sądowych na rzecz wymiaru sprawiedliwości po przeszkoleniu i uzyskaniu certyfikatu w ramach Programu Edukacji i Szkolenia Policjantów administrowanego przez Komisję ds. Przestępczości i Wykroczeń Pensylwanii, ale nie są funkcjonariuszami wydziału sądowego, a jedynie władzą wykonawczą. Funkcjonariusze posiadający w ten sposób certyfikat do pełnienia funkcji sądowych są uprawnieni do obsługi skarg cywilnych i karnych, wezwań i zawiadomień dla mniejszego wymiaru sprawiedliwości, wystawiania mienia osobistego na sprzedaż publiczną w celu wykonania orzeczeń, wykonywania nakazów posiadania i wydalenia, wykonywania nakazów aresztowania, wykonywania płatności grzywny, przejmować areszt i przewozić oskarżonych i osadzonych w więzieniach oraz zapewniać ochronę sądu.

Funkcjonariusze są odpowiedzialni za utrzymanie porządku w lokalach wyborczych i zapewnienie, że żaden kwalifikujący się wyborca ​​nie będzie utrudniany w głosowaniu. Funkcjonariusze są jedynymi funkcjonariuszami organów ścigania, którzy mogą przebywać w lokalach wyborczych w dniu wyborów, z wyjątkiem tych, o pomoc poproszonych przez policjanta lub sędziego wyborczego. Funkcjonariusze są uprawnieni do aresztowania bez nakazu za przestępstwa kryminalne, wykroczenia przeciwko jakiemukolwiek prawu dotyczącemu ochrony lasów i gruntów leśnych, każde naruszenie jakiegokolwiek zarządzenia gminnego, za które nałożona jest grzywna lub kara, za które została nałożona grzywna lub kara, jakiekolwiek bezprawne działanie zagrażające bezpieczeństwu osobistemu lub mieniu oraz naruszenia pokoju popełnione w ich obecności w dowolnym miejscu Rzeczypospolitej. Funkcjonariusze są „odpowiedzialni za utrzymanie pokoju i których zadaniem jest aresztowanie tych, którzy go naruszyli… Zadaniem policjanta jest egzekwowanie prawa i jego wykonywanie, tak samo jak praca prokuratorów okręgowych, szeryfów i ogólnie policji.

Funkcjonariusze mogą kierować ruchem drogowym i żadna osoba nie może umyślnie uchylać się lub odmawiać wykonania jakiegokolwiek zgodnego z prawem polecenia lub jego polecenia.

Funkcjonariusze mogą pobierać podatki na podstawie nakazu wydanego przez poborcę podatkowego.

Funkcjonariusze mogą wykonać nakaz aresztowania wydany przez koronera.

Uprawnienie

Podstawowe uprawnienia funkcjonariusza stanowego i jego zastępców są ustanowione w wielu prawach i statutach Pensylwanii. Funkcjonariusz Pensylwanii to osoba wybrana na urząd publiczny Constable. Funkcjonariusze z racji swojego urzędu są urzędnikami publicznymi, są oficerami pokojowymi i najstarszymi organami ścigania we Wspólnocie Pensylwanii. Tytuł 234 Reguły postępowania karnego – Reguła 103 – Funkcjonariusz organów ścigania: Każda osoba, której prawo przyznaje uprawnienia do egzekwowania prawa podczas działania w ramach swojego zatrudnienia. Funkcjonariusz policji: Każda osoba, która jest uprawniona przez prawo do aresztowania, gdy działa w ramach swojego zatrudnienia.

Tytuł 37 § 21.1: Funkcjonariusz organów ścigania: szeryf, zastępca szeryfa, policjant, zastępca policjanta, detektyw, funkcjonariusz policji tej wspólnoty lub dowolnej jednostki politycznej, okręgu szkolnego lub władz miejskich. Tytuł 3 § 459-102 PA Prawo o psach: Policjant: Każda osoba zatrudniona lub wybrana przez ten Związek lub przez jakąkolwiek gminę, której obowiązkiem jest utrzymanie pokoju, dokonywanie aresztowań lub egzekwowanie prawa. Termin obejmuje policjantów i strażników psów, zwierzyny łownej, ryb i lasów. Tytuł 18 Rozdział 5 § 501: Oficer pokojowy: Każda osoba, której z tytułu swojego urzędu lub zatrudnienia publicznego przysługuje ustawa obowiązek utrzymania porządku publicznego lub dokonywania aresztowań za przestępstwa. czy obowiązek ten rozciąga się na wszystkie przestępstwa, czy jest ograniczony do określonych przestępstw, lub jakiejkolwiek osoby pełniącej czynną służbę państwową zgodnie z 51 Pa.CS §508 (dotyczącą czynnej służby w nagłych wypadkach). Termin „oficer pokojowy” obejmuje również każdego członka departamentu policji parkowej dowolnego hrabstwa trzeciej klasy.

Tytuł 44 ustawy 49 z 2009 r. Ten statut upoważnia do obsługi procesu w ramach Jednolitego Systemu Sądownictwa Pensylwanii , w tym doręczania wezwań, wezwań sądowych, nakazów, opłat sądowych i dokonywania aresztowań na podstawie nakazu w dowolnym miejscu na terenie Wspólnoty Narodów, dokonywania aresztowań bez nakazu dla osób, co do których istnieje podejrzenie, że popełniają przestępstwo przeciwko jakimkolwiek przepisom dotyczącym ochrony lasów i gruntów leśnych, a w gminach dokonują aresztowań bez nakazu za naruszenie pokoju popełnione w ich obecności. Dodatkowo, gdy nie ma koronera w komisji w hrabstwie, w którym szeryf jest stroną w sprawie wszczętej przed sądem stanu, konstabl może zostać skierowany przez sądy do wykonywania upoważnionych obowiązków koronera.

Różne ustawy przyznają im również dodatkowe uprawnienia. Mogą kierować ruchem i przejmować tablice rejestracyjne i karty w imieniu Departamentu Transportu Pensylwanii . W imieniu Departamentu Rolnictwa Pensylwanii mogą również schwytać i przetworzyć każdego psa, który zostanie znaleziony na wolności, oraz humanitarnie zabić dowolnego psa na wolności w obszarze kwarantanny przeciwko wściekliźnie .

W następstwie niedawnego orzeczenia Sądu Najwyższego Pensylwanii w sprawie Commonwealth V. Allen, 206 A.3d 1123, 2019 Pa. Super. 88 (Pa. Super. Ct. 2019), sąd orzekł, że funkcjonariusze policji mają prawne uprawnienia do zatrzymywania osób podejrzanych o przestępstwa pod wpływem alkoholu.

Funkcjonariusze lub ich zastępcy nie muszą uzyskiwać pozwolenia na noszenie broni palnej, jeśli posiadają certyfikat i kwalifikację broni palnej zgodnie z wymogami ustawy 49, tytuł 44, rozdział 71 - Policjanci, 7148 - Używanie broni palnej.


Obowiązki

Funkcjonariusze są zobowiązani do utrzymywania spokoju i dokonywania wszelkich aresztowań za naruszenie prawa. Ustawa wymaga również od policjantów utrzymania porządku w lokalach wyborczych i zapewnienia, aby żadnemu wykwalifikowanemu elektorowi nie przeszkadzano w głosowaniu. Funkcjonariusze są jedynymi funkcjonariuszami pokojowymi, którzy mogą przebywać w lokalach wyborczych w dniu wyborów.

Funkcjonariusz stanowy Pensylwanii może zdecydować się na skorzystanie ze swoich uprawnień do służby wymiarowi sprawiedliwości, w tym doręczanie nakazów aresztowania, nakazów zdrowia psychicznego, transport więźniów, doręczanie wezwań, skarg i wezwań sądowych oraz egzekwowanie ochrony przed nakazami nadużyć, a także nakazami eksmisji i wyrokiem. Mogą wykonywać te usługi sądowe dopiero po ukończeniu szkolenia i otrzymaniu certyfikatu PCCD. (patrz poniżej).

Przeoczenie

Szkolenie

Funkcjonariusze i zastępcy funkcjonariuszy muszą ukończyć podstawowe szkolenie prowadzone przez Komisję ds. Przestępczości i Wykroczeń Pensylwanii oraz otrzymać certyfikat przed podjęciem jakichkolwiek obowiązków sądowych.

Początkowy kurs szkolenia podstawowego składa się z instrukcji w klasie dotyczących użycia siły, rozwoju zawodowego, prawa cywilnego, prawa karnego, transportu więźniów, bezpieczeństwa na sali sądowej, taktyki obronnej, użycia sprayu i pałki OC, mechaniki aresztowania, roli Constable i interwencji kryzysowej. Ukończenie tego obowiązkowego kursu uprawnia go do pełnienia funkcji sędziego. Oddzielny kurs podstawowej broni palnej składa się z intensywnych zajęć w klasie i na strzelnicy. Pomyślne ukończenie tego kursu uprawnia go do noszenia broni palnej podczas wykonywania obowiązków służbowych.

Każdego roku policjanci muszą ukończyć kurs kształcenia ustawicznego, aby zachować swój certyfikat, oraz roczny kurs kwalifikacyjny, aby zachować certyfikat broni palnej.

Dyscyplina

Sędzia Pennsylvania Court of Common Pleas może usunąć konstabla za wykroczenie, nadużycie lub akty ucisku. Nadużycie jest definiowane jako naruszenie pozytywnego obowiązku ustawowego lub wykonanie uznaniowego działania z niewłaściwych lub korupcyjnych motywów. Jeżeli sąd stwierdzi, że funkcjonariusz dopuścił się wykroczenia, wykroczenia lub aktu ucisku, sąd może następnie stwierdzić, że funkcjonariusz nie nadaje się do pełnienia funkcji i usunąć go ze stanowiska funkcjonariusza.

zastępcy konstablów

Zastępcy generalni

Za zgodą Przewodniczącego Sędziego okręgu, w którym wybierany jest Constable, każdy posterunkowy może wyznaczyć zastępców do pracy pod jego zwierzchnictwem. Zastępcom tym przyznaje się takie same uprawnienia i uprawnienia jak mianujący policjant, ale służą oni według własnego uznania.

Posłowie wyborczy

Dodatkowo, policjant może powołać zastępców „dnia wyborów” do swojego statutu w celu zachowania spokoju we wszystkich lokalach wyborczych . Posłowie ci mają ograniczone uprawnienia i są powoływani przed każdym dniem głosowania.

Spór

Relacje w mediach

Kontrowersje wokół roli wybranych policjantów we Wspólnocie Pensylwanii zostały podniesione przez media drukowane, w tym Associated Press.

W jednej serii Associated Press dokonano przeglądu statusu prawnego policji i stwierdzono, że podobnie jak na wielu wybieralnych stanowiskach, (i) nie ma minimalnych kwalifikacji do sprawowania urzędu, (ii) system może być otwarty na nadużycia oraz (iii) zmiany w całym stanie nie zostały przeprowadzone co najmniej w dwóch przypadkach.

Niektóre z incydentów podkreślanych przez prasę to:

  • W listopadzie 2011 r. Artykuł Pennlive.com przedstawiał dwóch funkcjonariuszy policji stanowej Pensylwanii, jednego z hrabstwa Cumberland, a drugiego z hrabstwa Dauphin, którzy byli zdenerwowani nową polityką PennDOT, która zabraniała im dostępu do bezpłatnych miejskich tablic rejestracyjnych.
  • W lutym 2007 roku policja New Kensington oskarżyła policjanta hrabstwa Westmoreland o jazdę pod wpływem alkoholu po wypadku, w którym policjant został ranny.
  • W lutym 2005 r. Policjant hrabstwa Chester wystosował list z rezygnacją do sędziego przewodniczącego hrabstwa Chester ze zrozumieniem, że w zamian nie będzie ścigany za jakiekolwiek zarzuty napaści na tle seksualnym wynikające z transportu więźniarki.
  • W czerwcu 2003 roku policjant z zachodniej Pensylwanii został oskarżony o rzekome pożyczenie odznaki Niemcowi, który próbował ominąć ochronę lotniska. Policjant został następnie oskarżony o kłamstwo agentom federalnym na temat swojej roli w incydencie. Później został uniewinniony i uznany za niewinnego pod każdym względem.
  • Funkcjonariusze, którzy w 2003 roku śmiertelnie postrzelili trzy psy domowe w Allentown, zgodzili się na ugodę w sprawie o 320 000 dolarów. Odsiadywali nakazy zapłaty za niezapłacone mandaty za parkowanie.
  • Policjant z hrabstwa Cambria był znanym przywódcą Ku Klux Klanu, ale pozostał na swoim posterunku.
  • Lehigh County Constable, Howard „Chip” Altemos, został oskarżony o napaść po zastrzeleniu uciekającego nieuzbrojonego mężczyzny, który był poszukiwany za niestawienie się w sądzie za wykroczenia drogowe.

Usunięci lub zdyscyplinowani funkcjonariusze

  • Kelly Deardorff, wybrany policjant z hrabstwa York - Deardorff przyznał się do niezłożenia federalnego podatku dochodowego w latach 2001-2005. Według prokuratorów federalnych Deardorff nie zgłosił dochodów uzyskanych z tytułu pełnienia funkcji funkcjonariusza stanowego. 5 lutego 2008 Deardorff przyznał, że w ciągu tych pięciu lat zarobił ponad 680 000 dolarów i nie złożył zeznań podatkowych. Został skazany na 13 miesięcy więzienia federalnego z rocznym nadzorem federalnym.
  • Thomas L. Holt, wybrany Constable z Bernville, hrabstwo Berks - Thomas L. Holt został oskarżony o przedłożenie fałszywych rachunków za zwrot kosztów aresztowania i transportu do sądu osób poszukiwanych listem gończym. Jednak prokuratorzy hrabstwa Berks twierdzili, że osoby te płaciły grzywny bezpośrednio w Sądzie Rejonowym i nawet nie spotkały się z policjantem. Hrabstwo Berks Sędzia prezes Jeffrey L. Schmehl wydał nakaz skierowany do wszystkich sędziów okręgowych w hrabstwie Berks, nakazujący sądom wstrzymanie pracy z Holt. Holt czeka na oskarżenie o kradzież przez bezprawne zabranie, otrzymanie skradzionej własności, fałszywe przekleństwo, ingerencję w rejestry publiczne, bezprawne użycie komputera i podobne przestępstwa.
  • Dennis J. Mulligan, wybrany Constable z Reading - Mulligan został oskarżony o składanie fałszywych rachunków za zwrot kosztów aresztowania i transportu do sądu osób poszukiwanych listem gończym. Jednak prokuratorzy hrabstwa Berks twierdzili, że osoby te płaciły grzywny bezpośrednio w Sądzie Rejonowym i nawet nie spotkały się z konstablem.
  • Hector Carrillo, wybrany Constable z Reading - Carrillo został skazany za naliczenie hrabstwu 203 dolarów po fałszywym zgłoszeniu, że przetransportował ludzi do sądu 6 maja 2008 r.
  • Dane A. Spring, wybrany Constable z Upper Tulpehocken Township, Berks County - Spring został skazany za próbę kradzieży milionów dolarów ze skarbca firmy produkującej samochody pancerne w Muhlenberg Township.
  • Bradley A. Buchanan, wybrany konstabl z Birdsboro, hrabstwo Berks – Buchanan został usunięty z pełnienia obowiązków konstabla po aresztowaniu pod zarzutem napaści seksualnej na 15-letnią dziewczynę, którą poznał na Facebooku.
  • Steven Sokoloff, mianowany zastępca policjanta z Lower Merion w hrabstwie Montgomery – Prokuratorzy twierdzili, że Sokoloff skuł kajdankami niewłaściwego mężczyznę w salonie samochodowym w East Norriton, a następnie odmówił zwolnienia mężczyzny po tym, jak dowiedział się, że miał niewłaściwą osobę. Sokoloff został pozbawiony władzy przez sędziego hrabstwa Montgomery, który podpisał nakaz usunięcia Sokoloffa ze stanowiska zastępcy konstabla. W lutym 2009 Sokoloff złożył wniosek o kandydowanie na policjanta w Lower Merion Township w hrabstwie Montgomery. Prokurator okręgowy, Risa Vetri Ferman , złożył pozew o obrazę sądu przeciwko Sokoloffowi, ponieważ Sokoloff zgodził się nigdy więcej nie kandydować na policjanta w hrabstwie Montgomery w Pensylwanii. [ potrzebne źródło ]
  • Michael M. Solow, wybrany Constable z West Conshohocken, hrabstwo Montgomery – Prokuratorzy twierdzili, że Solow eksmitował osobę z własnego domu bez rozprawy sądowej. Prokuratorzy twierdzili również, że Solow przeszukał dom innej kobiety, nie mając nigdy nakazu przeszukania. Według Associated Press, Solow miał historię nadużywania swojej władzy. Obejmowało to pościg z dużą prędkością przez Lower Merion i Filadelfię po tym, jak policja przerwała pościg ze względów bezpieczeństwa. Solow podobno spowodował uszkodzenie kilku samochodów i mienia podczas pościgu. Solow został usunięty przez sędziego Montgomery County Court of Common Pleas Paula W. Tresslera w dniu 31 grudnia 2008 r. Za wykroczenie, nadużycie i akty ucisku.
  • Peter J. Wirs, wybrany Constable z Harrisburga - W 1998 roku Peter J. Wirs został oskarżony o oszustwo w związku z zamówieniem 23 Crown Victorias w salonie samochodowym. Wirs próbował zdobyć pojazdy w ramach starań o rozszerzenie tradycyjnych obowiązków policjantów o badanie prostytucji i zatrzymywanie ruchu. Został skazany za kradzież i odbył karę więzienia. Jednak Wirs został później uniewinniony przez sądowe przyznanie się przez prokuratora okręgowego hrabstwa Dauphin, że nie doszło do przestępstwa.
  • Jack Garner, wybrany policjant z South Hanover Township – Jack Garner został skazany za oficjalne prześladowanie i podszywanie się pod funkcjonariusza policji po konfrontacji z kobietami-kierowcami w dwóch wypadkach drogowych i zaśmiecaniu w Lower Paxton Township. Garner został skazany na cztery miesiące zwolnienia z pracy i 10 lat w zawieszeniu.
  • Brian Frankhouser, wybrany Constable z hrabstwa Mifflin, został skazany na 10 dni do roku więzienia w związku z zarzutami w związku z dwoma odrębnymi incydentami: zarzutami odwetu na prokuratorze, groźbami terrorystycznymi, pomocnictwem w ucieczce i ingerowaniem w opiekę nad więźniem.
  • George Galovich, policjant z hrabstwa Butler , został skazany na 90 dni aresztu domowego po tym, jak został skazany za kradzież przez bezprawne zabranie; zatrzymał 4000 dolarów grzywny, którą zebrał, zamiast przekazać je sędziemu hrabstwa.
  • Steven Wiggs został usunięty ze stanowiska konstabla po tym, jak sądy hrabstwa Lehigh stwierdziły, że nie mieszka pod adresem Allentown, który podał, starając się o urząd, zamiast tego mieszka w Newark w stanie New Jersey. Wiggs został również skazany w New Jersey za nielegalne posiadanie broni i podszywanie się pod funkcjonariusza organów ścigania.

Proponowana reforma

W dniu 30 grudnia 2008 r. Ronald Castille , prezes Sądu Najwyższego Pensylwanii , powiedział Associated Press, że sąd bada wdrażanie przepisów stanowych, w tym wydanie ogólnostanowego podręcznika konstabla. Castille stwierdził ponadto, że komisja ds. drobnych zasad Sądu Najwyższego studiowała Podręcznik funkcjonariuszy hrabstwa Berks i Chester i byłaby mile widziana w podejmowaniu decyzji przez sędziów z całej Wspólnoty Narodów.

Przedstawiciel stanowy Tom Caltagirone , były przewodniczący Komitetu Sądownictwa Izby Reprezentantów Pensylwanii, pracował nad możliwymi reformami systemu konstablów. Według Associated Press Caltagirone spotkał się ze Stowarzyszeniem Policjantów Stanowych Pensylwanii i Braterskim Zakonem Policjantów Pensylwanii, aby przedstawić swoją propozycję reformy. Jednak żadna udana propozycja nigdy nie została przedstawiona.

Kastylia nakazała zbadanie policji, aby lepiej panować nad sytuacją w państwie. Rezultatem było badanie Constable Joint State Government Committee z 2014 roku. Oprócz przedstawienia historii policji i porównań z innymi organami ścigania, w ponad 100-stronicowym przeglądzie wymieniono problemy z policją i zaproponowano pomysły na ich rozwiązanie, w tym modyfikację ustawy 49 z 2009 roku . Badanie JSGC nigdy nie zostało podjęte w 2014 lub 2015 roku.

W 2014 roku Sąd Najwyższy w Pa wdrożył nowy regulamin sądu Constable obowiązujący wszystkich policjantów. Jednak ze względu na brak mechanizmu egzekwowania i kar za nieprzestrzeganie przepisów, wiele hrabstw i policjantów zdecydowało się je zignorować. Niektóre przepisy wymagały od policjantów umundurowania podczas świadczenia usług, m.in. instalowania barier ochronnych w pojazdach transportowych.

Zobacz też

Linki zewnętrzne