Gaz ziemny w Boliwii
Gaz ziemny w Boliwii jest jednym z głównych źródeł energii i produktów eksportowych w kraju. Potwierdzone rezerwy gazu ziemnego Boliwii szacuje się na 10,7 (TCF) (szac. 31 grudnia 2017 r.). Większość tych rezerw znajduje się we wschodnim regionie kraju. Główne rurociągi eksportowe w Boliwii transportują gaz do Argentyny i Brazylii.
W 1994 r. sektor gazu ziemnego został sprywatyzowany, a następnie w 2006 r. został renacjonalizowany przez prezydenta Evo Moralesa po powszechnych protestach podczas konfliktu gazowego w Boliwii w 2005 r .
Tło historyczne
„Historia gospodarcza Boliwii ujawnia wzorzec koncentracji na jednym towarze”, dywersyfikacja zdarzała się tylko sporadycznie z powodu problemów politycznych i geograficznych. Obecnie sytuacja nie jest inna, a towarem dnia jest gaz ziemny. Gaz ziemny po raz pierwszy zyskał na znaczeniu w Boliwii dopiero stosunkowo niedawno, po rozległych odkryciach złóż pod koniec lat 80. i na początku lat 90. XX wieku. W tamtym czasie te nowe odkrycia pomogły krajowi w skromnym ożywieniu gospodarczym po poprzednich latach poważnych problemów gospodarczych (z hiperinflacją, recesją i surową stabilizacją), najpoważniejszych od lat 50. 1985 – cyna jest wówczas najcenniejszym surowcem naturalnym Boliwii.
Tak więc obecnie to gaz ziemny stał się najcenniejszym surowcem naturalnym kraju, zastępując wcześniej cynę i srebro. Komplikacja polega jednak na tym, że „znalezienie rynków do wykorzystania tego zasobu, zarówno w kraju, jak i za granicą, zostało spowolnione przez brak infrastruktury i konflikty dotyczące roli państwa w kontrolowaniu zasobów naturalnych”.
Większość naturalnej ropy naftowej w Boliwii jest związana z polami naftowymi. Wiadomo, że ropa naftowa występuje w Boliwii od czasów kolonialnych, ale poważne poszukiwania rozpoczęto dopiero na początku XX wieku. To właśnie w latach siedemdziesiątych wydobycie ropy osiągnęło szczyt, po czym nastąpił spadek w następnej dekadzie. Wtedy to gaz ziemny wyprzedził ropę i cynę, stając się do tej pory głównym węglowodorem eksportowanym przez kraj.
Od lat 80. XX wieku liczba znanych rezerw znacznie wzrosła. To właśnie w latach 90. nowe duże odkrycia naprawdę zwiększyły produkcję gazu ziemnego w Boliwii. „Główne odkrycia gazu ziemnego od 1996 roku zwiększyły potwierdzone i prawdopodobne rezerwy gazu prawie dziesięciokrotnie, do 48,7 bilionów stóp sześciennych, do końca 2004 roku”
Kontekst polityczny
Wzrost znaczenia gazu ziemnego jako najważniejszego produktu eksportowego Boliwii nastąpił w tym samym czasie, gdy miał miejsce inny ważny moment w historii kraju – w latach 80. XX wieku przywrócono rządy cywilne i demokratyczne. To był moment, w którym miało miejsce wiele prywatyzacji, a prywatne inwestycje były dużą częścią rozkwitu przemysłu gazu ziemnego w Boliwii. Wydarzenia te pomagają nam zrozumieć obecną sytuację gazu ziemnego w Boliwii.
Tło
Powrót do demokratycznych rządów w latach 80. poprzedził długi okres niestabilności. Po wojnie o Chaco (1932–1935), w latach 1936–1952, Boliwia miała dziesięciu prezydentów (sześciu wojskowych). Był to okres, w którym władza była podzielona między Narodowy Ruch Rewolucyjny (MNR) i rządy wojskowe.
Najbardziej znaczące zmiany przyniosły wybory w 1985 r., w których władzę objął prezydent Paz Estenssoro (założyciel MNR), po raz czwarty od 1952 r. jako prezydent. surowe pakiety stabilizacji gospodarczej, jakie kiedykolwiek wprowadzono w Ameryce Łacińskiej” zwane Nową Polityką Gospodarczą (Nueva Política Económica — NPE), dekret „mający na celu zakończenie rekordowej hiperinflacji Boliwii i demontaż wielu dużych i nieefektywnych przedsiębiorstw państwowych, które zostały stworzone przez rewolucję. ”. Te wolnorynkowe liberalne reformy były również kontynuowane przez kolejnych prezydentów, prezydenta Jaime Paz Zamora (1989–1993) i Gonzalo Sánchez de Lozada (1993– 1997), który jeszcze bardziej zliberalizował gospodarkę poprzez program dostosowania strukturalnego MFW ( Międzynarodowy Fundusz Walutowy ).
Następca Lozady, były prezydent Hugo Banzer Suárez (1997-2001) również kontynuował reformy, a także prowadził agresywny program zwalczania koki i upraw alternatywnych, po którym następowały bardzo silne protesty, aż do powrotu Lozady do władzy w 2002 r. wybory. Kiedy Lozada wrócił do władzy w 2002 roku, kraj przeżywał wówczas trudności gospodarcze, a kampania przeciwko koce doprowadziła do jeszcze większego niezadowolenia, zwłaszcza wśród ludności tubylczej. Doprowadziło to do jego rezygnacji i ucieczki z kraju w 2003 r., po demonstracjach przeciwko jego rządowi – najsilniejszych przeciwko jego planom eksportu gazu ziemnego, które wywołały „boliwijską wojnę gazową” – które kosztowały go utratę poparcia w Kongresie.
Wiceprezydent Lozady przejął prezydenturę, a gaz ziemny znajdował się w tym momencie w centrum boliwijskiej polityki, a „boliwijska wojna gazowa” nabrała rozpędu. Wojna zrodziła się z niezadowolenia Boliwijczyków z podziału dochodów z tego, co uważali za największe źródło bogactwa kraju. To właśnie pod rządami wiceprezydenta Lozady w lipcu 2004 r. zwołano referendum, które miało uspokoić gwałtowne protesty i zadecydować o przyszłości boliwijskich rezerw gazu ziemnego. W referendum „więcej wyborców w Boliwii odpowiedziało tak niż nie na pięć zawiłych pytań, które razem wzięte dają rządowi większą kontrolę nad eksportem i sprzedażą ogromnego bogactwa kraju związanego z ropą i gazem”. Referendum nie miało jednak bezpośredniego wpływu na przyszłość sektora energetycznego.
W świetle tych wydarzeń w 2005 roku odbyły się nowe wybory prezydenckie. Niezadowolenie z rezultatów wdrażania tych reform na przestrzeni ostatnich dziesięcioleci (które ostatecznie doprowadziły do „boliwijskiej wojny gazowej”) zdecydowanie przyczyniło się do wyboru Evo Moralesa w 2005 roku , gdyż bronił powrotu do modelu silnej interwencji państwa w gospodarkę i był przeciwnikiem programu zwalczania koki.
Nacjonalizacja
Pomimo wcześniejszych złych doświadczeń z nacjonalizacją przemysłu cyny w Boliwii w 1952 r. I nacjonalizacją przemysłu węglowodorowego w 1937 i 1969 r., Morales dotrzymał obietnic wyborczych i znacjonalizował przemysł gazowy wkrótce po wyborze, w maju 2006 r.
Po podpisaniu dekretu o nacjonalizacji przemysłu gazowego prezydent Evo Morales 1 maja 2005 r. w dramatyczny sposób przejął i okupował instalacje przy użyciu siły zbrojnej. Mimo że zapewniał, że wywłaszczenia nie nastąpią, krótki sześciomiesięczny okres przeznaczony na renegocjacje kontraktów wywrzeć wielką presję na główne zagraniczne firmy poszukujące gazu ziemnego w Boliwii. Państwowa brazylijska firma Petrobrás , był jednym z najbardziej dotkniętych, ponieważ był jednym z największych inwestorów zagranicznych w Boliwii i kontrolował 14% krajowych rezerw gazu ziemnego, co w konsekwencji wywołało duże obawy w rządzie brazylijskim.
Ostatecznie negocjacje odbyły się i nie doszło do dalszych działań wojennych, co zaowocowało porozumieniem ze wszystkimi zaangażowanymi firmami. Dzięki umowom „(…) państwo podniosło swój udział w dochodach z dwóch gigantycznych złóż z 50 procent do 82 procent, biorąc tylko 60 procent udziału w mniejszych złożach Boliwii”.
W grudniu 2009 roku Evo Morales został ponownie wybrany na kolejną 5-letnią kadencję, zdobywając 63 procent głosów według nieoficjalnych obliczeń dwóch firm sondażowych. Znaczna część jego reelekcji miała związek z jego polityką dotyczącą gazu ziemnego. Wyższe ceny gazu ziemnego, a także minerałów, które stanowią większość eksportu Boliwii, pomogły utrzymać wzrost gospodarczy, a także aprobatę prezydenta Moralesa. Cieszący się popularnością Morales zacieśnił też kontrolę państwa nie tylko nad sektorem węglowodorów, ale także nad sektorem wydobywczym. Znacjonalizował główną firmę telefoniczną w Boliwii i wykazał zamiar kontrolowania również przemysłu elektroenergetycznego. „Jednak wielu analityków uważa, że Morales będzie ostrożny, aby nie zrazić zagranicznych inwestorów, których potrzebuje, aby zwiększyć produkcję surowców. [W listopadzie 2009 r.] Boliwia otrzymała obietnicę inwestycji w wysokości 1,5 miliarda dolarów od hiszpańsko-argentyńskiej firmy Repsol na rozwój gazu ziemnego. "
Eksploracja, rozwój i produkcja
Liczby Boliwii dotyczące gazu ziemnego
Produkcja: 14,2 mld m3 (szac. 2008) porównanie krajów ze światem: 35
Zużycie: 2,41 mld m3 (szac. 2008) porównanie krajów ze światem: 78
Eksport: 11,79 mld m3 (szac. 2008) porównanie krajów ze światem: 17
Import: 0 m3 (szac. 2008) porównanie krajów ze światem: 78
| Poszukiwanie i produkcja ropy i gazu, 1996–2015 | |||
|---|---|---|---|
| Rok | Inwestycja (miliony dolarów amerykańskich) |
Studnie wiercone | Notatki |
| 1996 | 173 | 22 | |
| 1997 | 298 | 23 | |
| 1998 | 605 | 50 | |
| 1999 | 681 | 36 | |
| 2000 | 412 | 41 | |
| 2001 | 428 | 40 | |
| 2002 | 393 | 23 | |
| 2003 | 289 | 22 | |
| 2004 | 217 | 14 | |
| 2005 | 186 | 12 | |
| 2006 | 203 | 4 | |
| 2007 | 215 | 3 | |
| 2008 | 292 | 11 | |
| 2009 | 472 | 10 | |
| 2010 | 574 | 18 | |
| 2011 | 872 | 26 | |
| 2012 | 916 | 35 | |
| 2013 | 1008 | 61 | |
| 2014 | 2226 | 47 | |
| 2015 | 1168 | 45 | Ukończono 32 odwierty, 13 kontynuowano w 2016 r |
| Źródło: Mamani, Lidia (2016-05-25). „El Gobierno propone ajustes a la ley de incentivos petroleros” . Strona Siete . Źródło 2016-07-13 . | |||
Firmy zajmujące się eksploracją
Państwową spółką paliwową Boliwii jest YPFB Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos.
W poszukiwania gazu ziemnego w Boliwii zaangażowanych jest wiele firm zagranicznych, ale dwie najważniejsze to brazylijski Petrobrás i hiszpańsko-argentyńska firma Repsol YPF. Inni zaangażowani to Total z Francji, British Gas i British Petroleum, a także amerykańska firma Exxon Mobil Corporation.
Rezerwy
Udowodnione rezerwy gazu ziemnego w Boliwii są różnie szacowane na 280 miliardów metrów sześciennych lub 9,9 biliona stóp sześciennych (BP, stan na 31 grudnia 2015 r.), 281 miliardów metrów sześciennych lub 9,91 biliona stóp sześciennych (US Energy Information Administration) i 300,5 miliarda metrów sześciennych, czyli 10,6 bilionów stóp sześciennych (OPEC, stan na 31 grudnia 2015 r.). BP, US EIA i OPEC umieszczają potwierdzone rezerwy gazu w Boliwii na szóstym co do wielkości w Ameryce Południowej, za Wenezuelą, Brazylią, Peru, Argentyną oraz Trynidadem i Tobago.
Ze względu na swoje położenie geograficzne, w najlepiej prosperującej południowej części kontynentu, Boliwia ma przewagę nad Wenezuelą i jest bardziej atrakcyjną opcją transportu gazu ziemnego rurociągiem, głównie do Argentyny i Brazylii.
Większość z tych rezerw znajduje się we wschodniej części kraju. Mówiąc dokładniej, są one głównie zlokalizowane w czterech z dziewięciu stanów tworzących Boliwię, przy czym te cztery stany to Tarija (które posiada 80 % rezerw), Santa Cruz (które posiada 15 % rezerw) oraz Cochabamba i Chuquisaca (które podzielić się pozostałymi 5% rezerw).
Rurociągi
Rurociągi są kluczowym elementem branży gazu ziemnego. Bez nich możliwa jest sprzedaż gazu poprzez jego skroplenie i transport cysternami, ale jest to droższa alternatywa. Eksport gazu ziemnego rurociągami jest również powodem, dla którego ważnym elementem biznesu są relacje z krajami sąsiednimi. To za pośrednictwem rurociągów Boliwia zużywa i eksportuje swój gaz ziemny. Główne rurociągi eksportowe w Boliwii to:
- Gasoducto Argentina ( rurociąg Yabog ), który rozpoczął działalność w 1972 r. i
- Gasoducto Boliwia-Brazylia (rurociąg GASBOL), który rozpoczął działalność znacznie później w 1999 r.
Rozmowy dotyczyły budowy innych rurociągów do eksportu boliwijskiego gazu do innych krajów Ameryki Południowej, takich jak Urugwaj, ale na dzień dzisiejszy nic istotnego nie zostało zrealizowane.