Georgia Security and Immigration Compliance Act

Georgia Security and Immigration Compliance Act wymaga, aby wszyscy publiczni pracodawcy, kontrahenci i podwykonawcy zarejestrowali się i przestrzegali federalnego programu zezwoleń na pracę prowadzonego przez Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych w celu weryfikacji uprawnień nowych pracowników do pracy.

Wydanie

W dniu 17 kwietnia 2006 r. Ustawa Georgia Security and Immigration Compliance Act (GSICA) została napisana przez senatora stanu Georgia, Chipa Rogersa , wniesiona do Izby przez przedstawiciela stanu Georgia, Johna Lunsforda , i podpisana przez gubernatora stanu Georgia, Sonny'ego Perdue . Ustawa później weszła w życie 1 lipca 2007 r.

Przepisy i intencje legislacyjne

GSICA wymagała, aby wszyscy publiczni pracodawcy, kontrahenci i podwykonawcy zarejestrowali się i przestrzegali federalnego programu zezwoleń na pracę prowadzonego przez Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych w celu weryfikacji uprawnień nowych pracowników do pracy.

GSICA została utworzona w celu rozwiązania problemów nielegalnej imigracji w następujących obszarach: zatrudnienie prywatne, zatrudnienie i zawieranie umów w sektorze publicznym, bezpieczeństwo publiczne i świadczenia publiczne.

Uniemożliwia firmom domaganie się pewnych wynagrodzeń wypłaconych nieupoważnionym pracownikom jako dopuszczalnych wydatków biznesowych dla celów państwowego podatku dochodowego. Prawo wymaga weryfikacji obywatelstwa osób w wieku powyżej 18 lat, które otrzymują świadczenia lokalne, stanowe lub federalne. Ponadto władze są zobowiązane do weryfikacji statusu imigracyjnego każdego cudzoziemca, który odbywa karę pozbawienia wolności za przestępstwo lub jazdę pod wpływem. W przypadku stwierdzenia, że ​​przebywają w kraju nielegalnie, władze mają obowiązek zgłosić osoby nieupoważnione do Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego. GSICA wprowadza również modyfikacje do kodeksu karnego, czyniąc przestępstwem udział w handlu ludźmi w celu pracy lub niewolnictwa seksualnego lub bycie z nim powiązanym.

Główne cechy The Georgia Security and Immigration

I. Weryfikacja obywatelstwa

Wymaga, aby wszystkie osoby otrzymujące świadczenia od państwa podpisały oświadczenie stwierdzające, że są obywatelami Stanów Zjednoczonych lub legalnymi cudzoziemcami.

II. Weryfikacja pracownika

Wymaga od wszystkich publicznych pracodawców, wykonawców i podwykonawców weryfikacji nowych informacji o pracownikach poprzez wprowadzenie ich do federalnej bazy danych, zwanej również federalnym podstawowym programem pilotażowym.

III. Zakazy ulg podatkowych

Roczne zarobki przekraczające 600 USD rocznie uzyskiwane od pracowników nieudokumentowanych nie mogą być uznawane za dopuszczalny wydatek biznesowy dla celów stanowego podatku dochodowego.

IV. Wymóg potrącenia podatku

Wyłączając potrącenie podatku federalnego, stanowy podatek potrącany u źródła w wysokości 6 procent jest wymagany od 1099 pracowników, którzy nie wykonają następujących czynności: nie przedstawią numeru identyfikacyjnego podatnika, nie przedstawią prawidłowego numeru identyfikacyjnego podatnika lub nie przedstawią identyfikatora podatnika niebędącego rezydentem.

V. Egzekwowanie prawa

Władze są odpowiedzialne za egzekwowanie federalnych przepisów imigracyjnych i celnych wobec osób, które nie przebywają w kraju legalnie.

VI. Handel ludźmi

W przypadku uznania za winnego handlu ludźmi lub współudziału przestępstwo zagrożone karą od 1 do 20 lat pozbawienia wolności lub od 10 do 20 lat dla ofiar poniżej 18 roku życia zostanie wykonane.

VII. Weryfikacja obywatelstwa osób oskarżonych o przestępstwo lub jazdę pod wpływem

Wymaga weryfikacji statusu prawnego osób oskarżonych o przestępstwo lub jazdę pod wpływem w celu udowodnienia obywatelstwa USA. Jeśli okaże się, że dana osoba jest nielegalnym rezydentem, wymagane jest powiadomienie urzędu imigracyjnego i celnego.

VIII. Pomoc imigracyjna

Osoby niebędące adwokatami zajmujące się udzielaniem pomocy imigrantom są zobowiązane do wywieszenia napisów informujących, że nie mogą udzielać porad prawnych i nie są prawnikami.

Informacje na temat lokalnych przepisów imigracyjnych

Uważa się, że uprawnienia do regulowania imigracji należą wyłącznie do władz federalnych, jednak stany i miejscowości również odegrały rolę w regulacji imigracji. W XX wieku państwa skorzystały ze swojego prawa do egzekwowania ograniczeń w dostępie imigrantów do świadczeń państwowych, takich jak opieka społeczna, a także ograniczenia zatrudnienia w sektorze publicznym, które zostały nałożone na pracodawców zatrudniających nieautoryzowanych pracowników. Wysiłki stanowe i lokalne, które zostały podjęte w celu zakazania pracodawcom zatrudniania nieupoważnionych pracowników, mają dwie wspólne cechy historyczne: po pierwsze, uznaje się, że świadome rekrutowanie, zatrudnianie lub dalsze zatrudnianie osób, które są nielegalnymi pracownikami, jest niezgodne z prawem. Po drugie, pracodawcy są zobowiązani do wprowadzenia wszystkich informacji o pracownikach do programu E-Verify rządu federalnego.

W przeszłości władze stanowe i lokalne starały się zawrzeć umowy o współpracy z rządem federalnym, które umożliwiłyby lokalnym organom ścigania bezpośrednie egzekwowanie federalnego prawa imigracyjnego. Przyjęto również przepisy zobowiązujące policję do zgłaszania statusu imigracyjnego osób aresztowanych lub zatrzymanych za poważne przestępstwa. Kiedy urzędnicy publiczni, w tym policja, angażują się w egzekwowanie prawa imigracyjnego, zagrożone jest egzekwowanie prawa. Powstaje zatem pytanie, czy policji stanowej i lokalnej przyznano nieodłączną konstytucyjną władzę zezwalającą na aresztowanie imigrantów, którzy naruszają federalne prawo imigracyjne.

W 1996 Kongres znowelizował ustawę o imigracji i obywatelstwie, dodając art. 287(g), który upoważniał stan i gminy do zawierania umów z rządem federalnym, które dawałyby urzędnikom stanowym i lokalnym uprawnienia do aresztowania i zatrzymania osób oskarżonych o naruszenie federalnych przepisów imigracyjnych. Stany i miejscowości, które zgodziły się na ten dodatek do Ustawy o imigracji i obywatelstwie, przeszły specjalne szkolenie i wymagały nadzoru ze strony organów imigracyjnych i celnych.

Istnieje historia problemów związanych z zawieraniem przez rząd federalny umów ze stanowymi i lokalnymi organami ścigania, które dają im pozwolenie na identyfikację osób przebywających w kraju nielegalnie. Zarówno legalni, jak i nielegalni imigranci są podatni na wyzysk ze względu na uprawnienia nadane organom ścigania w zakresie egzekwowania prawa imigracyjnego i celnego (ICE). W latach podatkowych 2006–2008 ICE otrzymało około 60 milionów dolarów na szkolenie, nadzór i wyposażenie uczestników programu. Według stanu na październik 2008 r. ICE zarejestrowało 67 agencji i przeszkoliło 951 stanowych i lokalnych funkcjonariuszy organów ścigania. ICE stworzyło pewne kontrole zarządcze, które pozwalają mu regulować Sec 287 (g), które są pod pewnymi względami wadliwe i ograniczone. Program nie ma udokumentowanych celów, co pozwala na niekonsekwencję w jego praktyce, a także wymaga superwizji, ale nie opisuje charakteru i zakresu tej superwizji. Pozwala to lokalnym organom ścigania działać zgodnie z instynktem i osobistymi uprzedzeniami bez obawy przed konsekwencjami, co doprowadziło do obaw społeczności przed profilowaniem rasowym i zastraszaniem. Stanowy i lokalny udział w egzekwowaniu prawa imigracyjnego wzbudził obawy dotyczące polityki. Stwarza to zagrożenia polityczne, takie jak ryzyko profilowania rasowego przez pracodawców i policję, które bezpośrednio dotyka imigrantów i okoliczne społeczności.