Komisja ds. Nominacji
Komisja ds. Nominacji | |
|---|---|
| Historia | |
| XIX Kongresu | |
_,_Republic_of_the_Philippines.svg) | |
| Założony |
1935 1987 (przywrócenie) |
Rozpoczęła się nowa sesja |
25 lipca 2022 |
| Przywództwo | |
Przewodniczący |
|
Wiceprezes |
|
Lider większości |
|
Lider mniejszości |
Alan Peter Cayetano , niezależny od 23 sierpnia 2022 r |
| Struktura | |
| Siedzenia |
24 członków 1 przewodniczący z urzędu |
Grupy polityczne |
|
| Miejsce spotkań | |
| Budynek GSIS , Pasay , Metro Manila | |
| Strona internetowa | |
 |
|---|
 Portal Filipiny
|
Komisja ds. Nominacji ( filipiński : Komisyon sa Paghirang , w skrócie CA ) jest organem konstytucyjnym , który potwierdza lub odrzuca niektóre nominacje polityczne dokonane przez Prezydenta Filipin . Obecna komisja została utworzona na mocy Konstytucji z 1987 roku .
Chociaż często powiązana z Kongresem Filipin , który składa się z Izby Reprezentantów i Senatu , i błędnie nazywana komisją kongresową, Komisja ds. Kongres.
Tło
Komisja ds. Nominacji potwierdza niektóre nominacje dokonane przez Prezydenta Filipin . Art. VII ust. 16 Konstytucji z 1987 r. brzmi:
„Prezydent mianuje i za zgodą Komisji ds. Nominacji mianuje szefów departamentów wykonawczych, ambasadorów, innych ministrów publicznych i konsulów lub oficerów sił zbrojnych od stopnia pułkownika lub kapitana marynarki wojennej oraz innych funkcjonariuszy których nominacje są mu powierzone na mocy niniejszej Konstytucji. Będzie on także mianował wszystkich innych funkcjonariuszy Rządu, których nominacje nie są inaczej określone w ustawie, oraz tych, do których mianowania może być upoważniony przez ustawę. Kongres może, w drodze ustawy, powierzyć mianowanie innych urzędników niższego stopnia w samym Prezydencie, w sądach lub na czele wydziałów, agencji, komisji lub zarządów.
Wiceprezydent jest zwolniony z przesłuchania potwierdzającego objęcie jakiegokolwiek stanowiska w rządzie . Nominacją osoby na wiceprezydenta z powodu wakatu zajmują się obie izby Kongresu, głosując oddzielnie.
Podczas obowiązywania ustawy Jonesa Senat zatwierdzał nominacje gubernatora generalnego . W okresie obowiązywania Konstytucji z 1935 r . komisja składała się z 21 członków Zgromadzenia Narodowego Filipin . Wraz z przywróceniem dwuizbowego Kongresu w 1940 r. komisja składała się z 12 senatorów i 12 posłów, z przewodniczącym z urzędu z urzędu. W okresie obowiązywania Konstytucji z 1973 r. prezydent powoływał dowolnie i bez „hamulców” z ówczesnego parlamentu . Obecna konstytucja , ratyfikowana w 1987 r., przywróciła 25-osobową komisję.
Urzędnicy potwierdzili
- Kierownicy działów wykonawczych
- ambasadorowie , inni ministrowie publiczni i konsulowie
- Oficerowie Sił Zbrojnych od stopnia pułkownika lub kapitana marynarki wojennej
- Członkowie zwyczajni Rady Sądownictwa i Adwokatury
- Przewodniczący i Komisarze Komisji Służby Cywilnej
- Przewodniczący i Komisarze Komisji Wyborczej
- Przewodniczący i Komisarze Komisji Rewizyjnej
- Członkowie Komisji Okręgowej i Konsultacyjnej
Nominacje wszystkich sędziów i Rzecznika Praw Obywatelskich nie muszą być zatwierdzane przez Komisję ds. Nominacji. Zamiast tego są rekomendowani przez Radę Sądownictwa i Adwokatury na krótkiej liście, z której następnie wybiera Prezes .
Przed instytucjonalizacją systemu partyjno-listowego prezydent mianował przedstawicieli sektorowych. Kongres zdecydował następnie o potwierdzeniu ich również przez komisję.
Zgodnie z Konstytucją z 1935 r
- Kierownicy działów wykonawczych i biur
- Oficerowie Wojsk Lądowych od stopnia pułkownika, Marynarki Wojennej i Sił Powietrznych od stopnia kapitana lub dowódcy
- Wszyscy inni funkcjonariusze Rządu, których nominacje nie są tutaj przewidziane inaczej, oraz ci, do których mianowania może być upoważniony przez ustawę
- Ambasadorowie, inni ministrowie publiczni i konsulowie
- Członkowie Sądu Najwyższego i wszyscy sędziowie sądów niższych instancji
- Komisarz ds. Rezydentów Filipin (do 1946 r.)
Kompozycja
Komisja składa się z przewodniczącego Senatu , przewodniczącego z urzędu , dwunastu senatorów i dwunastu członków Izby Reprezentantów. Członkowie z każdej izby Kongresu są wybierani na podstawie proporcjonalnej reprezentacji partii politycznych oraz partii lub organizacji zarejestrowanych w reprezentowanym systemie list partyjnych. Przewodniczący Komisji głosuje tylko w przypadku równej liczby głosów. Działa na podstawie wszystkich nominacji zgłoszonych w ciągu trzydziestu dni sesyjnych Kongresu. Jest ona regulowana większością głosów wszystkich członków.
Procedura
Prezydent może dokonać nominacji lub nominacji. Każda czynność wiąże się z prowizją.
Większość działań prezydenckich to nominacje ad interim , dokonywane, gdy Kongres nie odbywa sesji. W takich przypadkach mianowanie umożliwia urzędnikowi niezwłoczne wykonywanie obowiązków związanych z urzędem. Nominacja ad interim traci ważność, jeżeli komisja wyraźnie odrzuci nominację lub komisja „ominie” nominację. Jeśli komisja odrzuci nominację, urzędnik nie może już pełnić obowiązków związanych z jego urzędem, a prezydent musi powołać kogoś innego. Jeśli komisja ominie urzędnika, prezydent może powołać tę osobę ponownie.
Prezydent może również nominować urzędnika, jeśli trwa sesja Kongresu. W nominacji „zwykłej” urzędnik może pełnić obowiązki dopiero po wyrażeniu zgody przez komisję na nominację.
Podobnie jak inne organy ustawodawcze, komisja jest podzielona na różne komisje. Każde powołanie odbywa się za pośrednictwem odpowiedniej komisji. Po przeprowadzeniu przesłuchań komisja podejmuje decyzję o zatwierdzeniu lub odrzuceniu nominacji; komisja en banc zastanawia się następnie, czy zaakceptować decyzję komisji.
Miejsce spotkania
Komisja zbiera się w Gmachu GSIS w Pasay , siedzibie Senatu.
Obecne członkostwo
Oto członkowie 19. Kongresu Filipin :
- Przewodniczący: Juan Miguel Zubiri ( z urzędu przewodniczący Senatu)
- Wiceprzewodniczący: Ramon Juico Jr.
-
Lider Piętra większości: Luis Raymond Villafuerte
- Asystent Lidera Piętra większości: Rodante Marcoleta
- Lider Piętra Mniejszości: Alan Peter Cayetano
- Asystenci Liderów Piętra Mniejszości:
- José Gay Padiernos
- Johnny'ego Pimentela
- Asystenci Liderów Piętra Mniejszości:
- Sekretarz: Myra Marie Villarica
- Sierżant sztabowy: Nicasio Javier Radovan Jr.
| Impreza | Senat | Dom | Całkowity | % | |
|---|---|---|---|---|---|
| NPC | 3 | 2 | 5 | 21% | |
| nacjonalista | 2 | 2 | 4 | 17% | |
| Laki | 0 | 3 | 3 | 13% | |
| PDP-Laban | 2 | 1 | 3 | 13% | |
| NUP | 0 | 2 | 2 | 8% | |
| Akbajan | 1 | 0 | 1 | 4% | |
| Impreza GP | 0 | 1 | 1 | 4% | |
| PMP | 1 | 0 | 1 | 4% | |
| Partylista SAGIP | 0 | 1 | 1 | 4% | |
| UNA | 1 | 0 | 1 | 4% | |
| Niezależny | 2+1 | 0 | 2+1 | 8% +1 | |
| Całkowity | 12+1 | 12 | 24+1 | 100% +1 | |
Odrzucenie powołania
Odrzucenie przez komisję nominacji prezydenta zdarza się bardzo rzadko. Zwykle, ze względu na polityki mecenatu padrino , partia prezydenta kontroluje większość głosów w Izbie Reprezentantów, odzwierciedlając w ten sposób skład komisji. Oznacza to, że nominacje są prawie zawsze zatwierdzane, chociaż niektóre z nich nie są łatwe.
Podczas prezydentury Rodrigo Duterte odrzucono sześć jego nominacji. To są:
- Perfecto Yasay , dla sekretarza spraw zagranicznych
- Gina Lopez , dla Sekretarza Środowiska i Zasobów Naturalnych
- Judy Taguiwalo , dla Sekretarza Opieki Społecznej i Rozwoju
- Rafael V. Mariano , na sekretarza ds. reformy rolnej
- Paulyn Ubial , dla sekretarza zdrowia
- Michael Peloton, komisarz Komisji ds. Wyborów
Inne administracje również odrzuciły kilka nominacji. One były:
- Ricardo Saludo , na przewodniczącego Komisji Służby Cywilnej w 2009 roku przez Glorię Macapagal Arroyo
- Ramon del Rosario na sekretarza finansów w 1993 r. przez Fidela V. Ramosa
Zobacz też
- Klauzula nominacji , klauzula w Konstytucji Stanów Zjednoczonych , z której opiera się komisja.
- ^ a b „Komisja ds. Nominacji” . Komisja ds. Nominacji . Źródło 15 lutego 2019 r .
- ^ Macaraig, Ayee (21 czerwca 2014). „Otchłań potwierdzenia: długi, ale daremny proces?” . Rappler . Źródło 15 lutego 2019 r .
- ^ Konstytucja Republiki Filipin z 1987 r. , Biblioteka prawnicza Chan Robles.
- ^ 1987 Konstytucja Filipin, art. 7 ust. 3
-
^
Valderama, Tita (16 maja 2022). „Komu wiele dano, od tego wiele się wymaga” . The Manila Times . Źródło 6 czerwca 2022 r .
Krótko mówiąc, wiceprezydent jest zwolniony z kontroli kongresowej Komisji ds. Nominacji, gdy jest mianowany na stanowisko w rządzie.
- ^ „Notatki historyczne” . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 20 kwietnia 2021 r.
- ^ Oficjalna witryna Komisji ds. Nominacji
- ^ „CA wybiera posłów na 19. Kongres” . comappt.gov.ph . 24 sierpnia 2022 r.
- ^ „Komisja ds. Nominacji odrzuca Yasay” . Aktualności ABS-CBN . 8 marca 2017 . Źródło 11 czerwca 2017 r .
- ^ Santos, Elmor P. (4 maja 2017). „CA odrzuca nominację Giny Lopez na szefa DENR” . CNN Filipiny . Źródło 11 czerwca 2017 r .
- ^ Alvarez, Kathrina Charmaine (16 sierpnia 2017). „CA odrzuca Taguiwalo jako sekretarza DSWD” . Wiadomości GMA online . Źródło 16 sierpnia 2017 r .
- ^ Geronimo, Jee Y. (6 września 2017). „CA odrzuca Rafaela Mariano jako sekretarza ds. Reformy rolnej” . Rappler . Źródło 6 września 2017 r .
- ^ Placido, Dharel (10 października 2017). „Ubial odrzucony jako sekretarz zdrowia” . Aktualności ABS-CBN . Źródło 10 października 2017 r .
- ^ Medenilla, Samuel P. (12 listopada 2021). „Duterte wybiera głównego prokuratora Manili, Reya Bulaya, na nowego komisarza Comelec | Samuel P. Medenilla” . Lustro biznesowe . Źródło 22 grudnia 2021 r .
- ^ „Czy Yasay jest pierwszym nominowanym odrzuconym przez CA?” . Rappler . 8 marca 2017 . Źródło 11 czerwca 2017 r .
- ^ Legaspi, Amita (30 września 2009). „Nominacja Saludo na przewodniczącego CSC odrzucona przez CA” . Wiadomości GMA . Źródło 15 lutego 2019 r .
