Krajowy program odwoławczy

National Redress Scheme ( NRS ) został ustanowiony w 2018 r. przez rząd Australii w wyniku zalecenia Komisji Królewskiej ds. Odpowiedzi Instytucjonalnych na Wykorzystywanie Seksualne Dzieci . Ma na celu oferowanie wsparcia osobom, które doświadczyły nadużyć w różnych instytucjach. Jeśli nadużycie miało miejsce w instytucji, która przystąpiła do programu, osoby pozostałe przy życiu mogą ubiegać się o odszkodowanie pieniężne i/lub poradę psychologiczną. Według raportu ABC, kwalifikować się może około 60 000 ocalałych.

Procedura i odszkodowanie

Osoby, które przeżyły wykorzystywanie seksualne dzieci, proszone są o skontaktowanie się z NRS w celu wysłania formularza wniosku na wskazany przez nich adres lub utworzenie konta myGov w celu wypełnienia formularza on-line. Wnioskodawca jest zobowiązany do podania szczegółowych informacji dotyczących napaści, napastnika (agresorów) oraz instytucji (instytucji). Kolejne półtorej strony jest przeznaczone na „opisanie wpływu wykorzystywania seksualnego na twoje życie” . Proces ten nie obejmuje bezpośrednich spotkań oceniających. Ofiary wykorzystywania seksualnego dzieci, które przebywają obecnie w więzieniu, nie kwalifikują się do złożenia wniosku.

Według strony internetowej NRS płatności wahają się od mniej niż 10 000 USD do 150 000 USD, a wcześniejsze płatności związane z nadużyciami są odejmowane od tej kwoty. Wnioskodawcy mogą być uprawnieni do bezpłatnych porad.

Instytucje uczestniczące

Aby wnioskodawca mógł otrzymać odszkodowanie za nadużycia, które miały miejsce podczas pobytu w instytucji, instytucja ta musi zdecydować się na przystąpienie do NRS. Wnioskodawcy mogą wyszukiwać uczestniczące instytucje na stronie internetowej NRS.

Do końca lutego 2019 r. wiele instytucji nadal nie przystąpiło do programu. W odpowiedzi Departament Opieki Społecznej opublikował listę 100 instytucji , które się nie zgłosiły.

udział Kościoła katolickiego

Nastąpiło zamieszanie co do udziału Kościoła katolickiego w programie. Chociaż jako jedni z pierwszych ogłosili, że dołączą, w grudniu 2018 roku ogłosili, że tego nie zrobią, a poszczególnym organizacjom w Kościele katolickim pozostawiono decyzję, czy chcą uczestniczyć. Z listy 100 instytucji Departamentu Opieki Społecznej, która jeszcze nie przystąpiła do programu, większość to instytucje katolickie.

Instytucje nieuczestniczące

Od maja 2021 r. Komisja rządowa wymienia te 8 instytucji jako odmawiające udziału:

• Towarzystwo Fairbridge'a
• Grupa wsparcia rodziny Gold Coast (obecnie FSG Australia)
• Usługi dla dzieci Aborygenów Hunter (HACS)
• RG Dance Pty Ltd
• Centrum Jesziwy i Jesziwa College Bondi - przed 2003 r
• Yeshivah Centre Melbourne (Chabad Institutions of Victoria Ltd.)*
• Klub żeglarski Mordialloc

Uwaga: * oznacza, że ​​oświadczyli, że zamierzają uczestniczyć w jakimś momencie w przyszłości.

Krytyka NRS

Krajowy program odwoławczy spotkał się z krytyką ze strony osób, które przeżyły nadużycia, grup adwokatów, prawników, przedstawicieli Kościoła anglikańskiego i polityków. Znaczna część tej krytyki skupiała się na „macierzy” wykorzystywanej przez program do obliczania odszkodowania. Podczas gdy zalecana przez Komisję Królewską matryca opierała się na systemie 100 punktów – 40 punktów za dotkliwość nadużyć, 40 za wpływ i 20 za czynniki instytucjonalne – w celu określenia płatności do maksymalnej kwoty 200 000 USD, Guardian poinformował, że:

„Program krajowy … narzuca hierarchię nadużyć, w której wnioskodawcy, którzy padli ofiarą nadużyć penetracyjnych (poziom 1), są jedynymi osobami, które przeżyły, i które mogą otrzymać maksymalną wypłatę w wysokości 150 000 USD. Nawet w takich przypadkach kwota zmniejsza się do 100 000 USD (lub mniej), chyba że wystąpiły dodatkowe „ekstremalne okoliczności”, takie jak słabość instytucji i związane z nią wykorzystywanie niezwiązane z seksem”.

Dla tych ofiar, które padły ofiarą wykorzystywania seksualnego bez penetracji (co może obejmować seks oralny), maksymalna wypłata w ramach programu wynosi 50 000 USD, niezależnie od liczby przypadków wykorzystywania, liczby instytucji, w których były wykorzystywane, lub wpływ nadużycia. Anglikański biskup Tasmanii, Richard Condie, powiedział: „Z pewnością nie będzie wielu ludzi, którzy kwalifikują się do 150 000 $ ze względu na sposób konstrukcji matrycy”. Prawniczka, dr Judy Courtin, określiła matrycę jako „rażąco niesprawiedliwą i nieopartą na dowodach”. W swoim artykule w Guardianie Courtin podała przykład dziecka, które było wykorzystywane seksualnie przez księdza mniej więcej co tydzień przez pięć do sześciu lat:

„To znęcanie się obejmowało również przemoc fizyczną i psychiczną. Ten mężczyzna, który kilkakrotnie próbował popełnić samobójstwo, ma problemy z nadużywaniem alkoholu, nie może się uczyć ani pracować, mieszka samotnie. Ponieważ ksiądz nie „przeniknął” tego chłopca, maksymalna kwota, jaką może otrzymać w ramach programu zadośćuczynienia, wynosi 50 000 dolarów”.

Dla porównania, Rebel Wilson otrzymała od wiktoriańskiego sądu najwyższego 650 000 dolarów za „zranienie i niepokój” po tym, jak jury uznało, że „ Bauer Media zniesławiło ją w serii artykułów w czasopismach, w których stwierdzono, że kłamała na temat swojego wieku, prawdziwego imienia i dzieciństwa” .

ABC poinformowało, że szczegóły matrycy NRS zostały upublicznione dopiero po przyjęciu ustawy przez obie izby parlamentu. Senator Zielonych z Australii Zachodniej, Rachel Siewert, powiedziała: „Wiele razy ludzie prosili o matrycę, aby móc ją zobaczyć, aby móc zrozumieć podstawę, na której podjęto te decyzje, ale nie była ona dostępna w czasie, gdy głosowaliśmy na rachunku."'

Biskup Condie powiedział, że Kościół anglikański bezskutecznie próbował skłonić rząd federalny do wprowadzenia zmian w matrycy: „Napisaliśmy również, wyrażając nasze zaniepokojenie tym do departamentu, a także do premiera (ale) powiedziano nam od samego początku, że to była niepodlegającą negocjacjom częścią umowy”.

W The Herald ocalały i adwokat James Miller wezwał do „pilnych reform, w tym zmian w kontrowersyjnej „macierzy” oceny łączącej wypłaty finansowe z rodzajami nadużyć” , co, jak twierdził, było sprzeczne z zaleceniem Komisji Królewskiej, aby ocena była obliczana zgodnie z dotkliwość i wpływ.

Odpowiedź na krytykę

Odnosząc się do krytyki obniżenia maksymalnej rekompensaty do 150 000 dolarów, „Tygodnik Katolicki” odpowiedział: „Prawdę mówiąc, gdyby rząd Wspólnoty Narodów zgodził się na zalecenie 200 000 dolarów, Kościół byłby również gotów spełnić to zobowiązanie. Ale rząd tego nie zrobił, ponieważ – jakkolwiek niesmacznie to brzmi – rząd musi wziąć pod uwagę przystępność cenową programu. Inne postępowanie może prowadzić do niesprawiedliwości dla niektórych ocalałych”.

Jeśli chodzi o przewidywane wypłaty odszkodowań, szacuje się, że 62% z szacowanej liczby 60 000 osób, które przeżyły, doświadczyło nadużyć w instytucjach katolickich. Kościół anglikański jest drugi z 14,7%, a następnie Armia Zbawienia z 7,3%.

Tygodnik Katolicki porównał obrońców ocalałych do postaci z filmu Jima Careya „Kłamca, kłamca”. Dodano: „Pomimo niezliczonych żartów prawników, które traktują „prawnika” i „kłamcę” jako synonimy, prawnicy mają obowiązek nie wprowadzać w błąd ani nie przedstawiać fałszywych informacji”. Artykuł kończy się:

„Ci, którzy krytykują Kościół w związku z zadośćuczynieniem, oczywiście mogą to robić… Ale ta krytyka powinna opierać się na faktach, nie tylko ze względu na sprawiedliwe traktowanie Kościoła, ale także dlatego, że nie wyświadcza on ocalałym żadnych przysług, jeśli – nawet przy znacznych postępach w zakresie zadośćuczynienia robi się, jak to się stało w tym tygodniu – ci, którzy mają być ich „adwokatami”, mówią im, że po raz kolejny powinni się rozczarować”.