Kto rządzi?
Who Governs ?: Democracy and Power in an American City to książka z zakresu politologii amerykańskiej autorstwa Roberta Dahla . Został opublikowany w 1961 roku przez Yale University Press . Praca Dahla jest studium przypadku władzy politycznej i reprezentacji w New Haven , Connecticut . Jest powszechnie uważana za jedno z największych dzieł politologii empirycznej XX wieku. [ potrzebne źródło ]
Kto rządzi? jest twierdzenie Dahla jako lidera pluralistycznego podejścia do polityki: argumentuje on, że wiele grup interesu konkuruje w sferze politycznej, a rolą rządu jest działanie jako mediator między grupami. Głównym pytaniem, które zadaje Dahl, jest to, kto faktycznie rządzi w systemie, w którym każdy dorosły może głosować, ale gdzie wiedza, bogactwo, pozycja społeczna, dostęp do urzędników i inne zasoby są nierówno rozdzielone? Dahl twierdzi, że New Haven to demokratyczna społeczność, w której większość mieszkańców ma prawo głosu. Istnieje jednak nierówny podział zasobów, które można wykorzystać do wywierania wpływu na wyborców. Jedna z odpowiedzi jest taka, że konkurujące ze sobą partie rządzą za zgodą wyborców w drodze wyborów konkurencyjnych. Inna teoria głosi, że rządzą grupy interesu. Trzecia teoria głosi, że pod fasadą demokracji elity faktycznie rządzą. Dahl krytykuje te teorie za to, że nie uznają siły przywódców. Proponuje, aby w demokracji masy i przywódcy rządzili razem.
Kto rządzi? jest wpływowym wkładem w naukę o pojęciu władzy. Dahl konceptualizuje władzę jako zdolność A do zmuszenia B do zrobienia czegoś, czego B inaczej by nie zrobił. Peter Bachrach i Morton S. Baratz skrytykowali koncepcję władzy Dahla, argumentując, że pomija ona uprawnienia do ustalania porządku obrad i prawa weta. Steven Lukes dodał, że władza może również oznaczać, że A wpływa na B w takim stopniu, że preferencje B ulegają zmianie, aby były zgodne z preferencjami A.