Mekere Morauta

Prawy Czcigodny Sir Mekere Morauta KCMG , PC
Siódmy premier Papui-Nowej Gwinei
Pełniący urząd od 14 lipca 1999 do 5 sierpnia 2002
Monarcha	Elżbieta II
Gubernator Generalny	Sir Silas Atopare
Poprzedzony	Bill Skate
zastąpiony przez	Sir Michaela Somare
Dane osobowe
Urodzić się	( 12.06.1946 ) 12 czerwca 1946 Kukipi, Terytorium Papui (obecnie Papua-Nowa Gwinea )
Zmarł	19 grudnia 2020 (19.12.2020) (w wieku 74) Brisbane , Queensland , Australia ( 19.12.2020 )
Narodowość	Papui-Nowej Gwinei
Partia polityczna	Ruch Ludowo-Demokratyczny
Małżonek (małżonkowie)	Louise Morauta Lady Roslyn Morauta
Alma Mater	Uniwersytet Papui-Nowej Gwinei , Uniwersytet Flindersa
Zawód	Ekonomista

Sir Mekere Morauta KCMG PC (12 czerwca 1946 - 19 grudnia 2020) był politykiem i ekonomistą z Papui-Nowej Gwinei, który służył jako 7. premier Papui-Nowej Gwinei w latach 1999-2002. Dziedzicząc przygnębioną gospodarkę i zepsutą legislaturę, rozpoczął fundamentalne reformy gospodarki i systemu politycznego kraju.

Przed wejściem do polityki Morauta kierował post-niepodległościowym procesem budowy infrastruktury finansowej w Papui-Nowej Gwinei jako sekretarz finansów, dyrektor zarządzający państwowej Korporacji Bankowej Papui-Nowej Gwinei i prezes banku centralnego . Jako członek parlamentu reprezentował Port Moresby North West od 1997 do 2012 i ponownie od 2017 do śmierci w 2020.

Morauta pozostał aktywnym liderem opozycji podczas kolejnych rządów Sir Michaela Somare i Petera O'Neilla , skupiając się zwłaszcza na polityce zasobów naturalnych.

Tło osobiste

Sir Mekere urodził się w 1946 roku w Kukipi, nadmorskiej wiosce na wschód od Kerema w Papui-Nowej Gwinei w Zatoce Perskiej. Kształcił się w miejscowych szkołach podstawowych, w Kerema High i Sogeri National High School . Kontynuował studia na Uniwersytecie w Papui-Nowej Gwinei , gdzie w 1970 roku został pierwszym studentem, który uzyskał tytuł Bachelor of Economics. Był również studentem wymiany na Flinders University w Południowej Australii .

Po ukończeniu studiów pracował jako ekonomista zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. W 1975 roku jako pierwszy Papua-Nowa Gwinea został mianowany sekretarzem Departamentu Finansów, które to stanowisko piastował do 1982 roku. Inne zajmowane przez niego stanowiska to dyrektor zarządzający rządowego banku komercyjnego Papua New Guinea Banking Corporation (1983– 1992) i prezes Banku Papui-Nowej Gwinei (lipiec 1993 - wrzesień 1994), bank centralny PNG. Morauta był również odnoszącym sukcesy biznesmenem po odejściu z kierowania bankiem centralnym. Od 1994 do 1997 był prezesem wykonawczym Morauta Investments, Ltd. (Delta Seafoods oraz Morauta and Associates). Po wejściu do polityki wycofał się z aktywnego kierowania firmą, a zarządzanie jego biznesami przejęła jego żona Lady Roslyn Morauta.

Sir Mekere był członkiem tak zwanego „ Gang of Four ”, grupy wpływowych młodych szefów służby cywilnej, którzy odegrali wiodącą rolę w utrzymywaniu razem administracji publicznej i polityki publicznej w mniej więcej dekadzie kształtującej się po uzyskaniu przez Papuę-Nową Gwineę niepodległości w 1975 r. Pozostali członkowie grupy to Charles Lepani , Sir Rabbie Namaliu i Sir Anthony Siaguru . Namaliu również później został premierem. Morauta utrzymywał od tego okresu silne zawodowe i ciepłe stosunki osobiste z australijskim ekonomistą Rossem Garnautem .

Kariera polityczna

Morauta (na stojąco) na szczycie PALM 2000 w Japonii

Sir Mekere wszedł do parlamentu narodowego Papui-Nowej Gwinei w lipcu 1997 jako członek Moresby North-West. W latach 1998/99 był ministrem rybołówstwa w rządzie Billa Skate'a które wyłoniły się z wyborów w 1997 roku. Rząd Skate'a nie poradził sobie z kryzysami gospodarczymi i politycznymi, które nękały wówczas PNG, i rząd został pokonany wotum nieufności. Sir Mekere został wtedy, w lipcu 1999 r., wybrany przez parlament na premiera ogromną większością: 99 głosów na Sir Mekere i 5 głosów na jego pretendenta. Jego rząd był rządem reformującym i opracował politykę radzenia sobie z kryzysami. Sir Mekere został ponownie wybrany w Moresby North West w 2002 i 2007 roku.

po wyborach w 2002 roku został wymanewrowany z rządu przez Sir Michaela Somare . Somare's National Alliance Party (NA) była największą partią z 19 ze 109 mandatów w porównaniu z 12 dla Ruchu Ludowo-Demokratycznego Mekere. Somare wykluczył Morautę z budowy koalicji po wyborach, a Morauta został liderem opozycji. Został jednak również usunięty z tego stanowiska w wyniku zamachu stanu w swojej partii i spędził lata 2004–2007 na ławie rządowej. Jest to w PNG różne od bycia w rządzie.

Był ponownie w rządzie w okresie kryzysu konstytucyjnego Papui-Nowej Gwinei w latach 2011–2012 . Morauta był wówczas ministrem ds. przedsiębiorstw publicznych w Petera O'Neilla / Belden Namah , który powstał w 2011 roku po wotum nieufności, które położyło kres rządowi Somare / Abal.

W maju 2012 roku ogłosił, że po piętnastu latach w parlamencie nie będzie ubiegał się o reelekcję i opuścił parlament w czerwcu 2012 roku. Jednak za rządów O'Neila/ Leo Diona w latach 2012–2017 został gracz w głównych kontrowersjach. Spowodowało to wezwania do ponownego wstania. Postanowił więc poddać się dużym naciskom i ponownie z powodzeniem stanął w Moresby North-West w 2017 roku.

Identyfikacja partii

Do parlamentu wszedł w 1997 jako członek Ludowo-Demokratycznego Ruchu (PDM). PDM została założona przez Paiasa Wingtiego , który stracił mandat w wyborach w 1997 roku, a liderem partii został Morauta.

W czasie sprawowania urzędu premiera, w latach 1999-2002, Morauta był także liderem PDM. Kiedy Michael Somare objął stanowisko premiera po wyborach parlamentarnych w 2002 roku, oczekiwano, że Morauta zostanie liderem opozycji. Został jednak wyzwany z własnej partii przez Johna Muingnepe, zastępcę przewodniczącego partii. Muingnepe odrzucił Morautę ze stanowiska lidera partii na rzecz Paiasa Wingtiego, któremu udało się wrócić do parlamentu w 2002 roku. PDM podzieliło się wówczas na dwa ugrupowania. Po usunięciu ze stanowiska lidera Morauta odszedł, aby założyć własną partię, Partię Papui-Nowej Gwinei . Morauta już opowiadał się za zmianą nazwy PMD, aby wskazać nowy początek. Morauta został liderem opozycji po skutecznym odwołaniu się do Sekretarza Partii Politycznych i Komisji Rzecznika Praw Obywatelskich przeciwko działaniom Muingnepe.

Nie zyskał akceptacji wśród kolegów z opozycji i został członkiem ławy rządowej. Po wyborach w 2007 roku ponownie został liderem opozycji, aż w 2011 roku dołączył do rządu O'Neill / Namah. W wyborach w 2017 roku kandydował jako niezależny. Następnie Morauta wstąpił w szeregi Pangu Pati pod przywództwem Sama Basila wraz z 4 innymi niezależnymi posłami.

Nie trwało to długo: Pangu Pati wszedł do ławy rządowej, a Morauta ponownie był niezależnym. Identyfikacja i tworzenie partii nie jest decydującym czynnikiem w polityce PNG: budowanie koalicji ma kluczowe znaczenie. Morauta był politykiem, który miał silną bazę regionalną w Zatoce Perskiej i zachodniej prowincji ze względu na gospodarcze znaczenie jego interesów rybackich, a także korzyści, jakie przynosiła kopalnia Ok Tedi.

Miał też solidną bazę w Port Moresby. Był wybierany czterokrotnie w tym samym okręgu wyborczym. Jednak władza często mu się wymykała z powodu trudności w tworzeniu koalicji.

rząd Morauta

Rząd Morauty sprawował urząd od 14 lipca 1999 r. do 5 sierpnia 2002 r. i podejmował daleko idące inicjatywy. Najpilniejszym zadaniem po dojściu do władzy była stabilizacja makroekonomiczna. Morauta z satysfakcją wspominał swoje ostatnie przemówienie budżetowe przed wyborami w 2002 r. na temat niższych stóp procentowych, niższej inflacji i bardziej stabilnej waluty. Zostało to osiągnięte przy wsparciu międzynarodowych instytucji finansowych i rządu australijskiego.

Po drugie, zreformowano strukturę finansową PNG. Niezależność Banku Centralnego została przywrócona i wzmocniona. Rząd wycofał się z sektora bankowego. Rząd był głównym graczem w sektorze bankowym za pośrednictwem Korporacji Bankowej Papui-Nowej Gwinei (PNGBC). Bank ten został sprywatyzowany. Przedsiębiorstwa państwowe (SOES) zostały połączone w spółkę holdingową o nazwie Independent Public Business Corporation (IPBC). Miała to być firma fasadowa, która w miarę możliwości powstrzymywała się od bezpośredniego zarządzania kontrolowanymi przez siebie biznesami. Jego podstawową funkcją było stymulowanie prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych i zarządzanie dywidendami pochodzącymi z tych przedsiębiorstw.

Po trzecie, przeprowadzono poważne reformy polityczne mające na celu wzmocnienie formacji partyjnej. Posłowie łatwo zmieniali lojalność, co powodowało niestabilność polityczną. Ustawa organiczna o uczciwości partii politycznych i kandydatów (OLIPPAC) miała jako główny przepis, że posłowie muszą pozostać lojalni wobec wybranego przez siebie premiera, niezależnie od tego, czy popierali premiera na platformie partyjnej, czy jako niezależni. Zakazywało przekraczania podłogi w praktycznie wszystkich kwestiach. Określiła również ramy organizacji i rejestracji partii politycznych. Podobnie system wyborczy został zmieniony z systemu First Past the Post na system ograniczonego głosowania preferencyjnego. Pomysł polegał na tym, że kandydaci w ramach takiego systemu zwracaliby się do innych kandydatów poszukujących poparcia u wyborców oddających drugą lub więcej preferencji. Pobudziłoby to współpracę między kandydatami i zachęciłoby do tworzenia stabilnych partii.

Po czwarte, zreorganizowano zaangażowanie rządu w sektorze zasobów naturalnych. Poprzednie rządy coraz bardziej angażowały się w zarządzanie takimi zasobami poprzez udział kapitałowy. Orogen Minerals Ltd była głównym narzędziem łączenia rządowych i prywatnych inwestycji w projekty związane z zasobami naturalnymi. Rząd Morauta sprzedał 51% rządowych udziałów kontrolnych w Orogen firmie Oil Search Ltd. W związku z tym rząd wycofał się z bezpośredniego zarządzania i jedynie czerpał dywidendy z Oil Search. Odmienny pojazd stworzono dla dużej kopalni Ok Tedi w Prowincji Zachodniej. BHP był pakietem kontrolnym i zarządcą tej kopalni. Pękła zapora na odpady poflotacyjne i BHP stanęło w obliczu dużych roszczeń z tytułu szkód środowiskowych. BHP chciał ich uniknąć i zostało to uregulowane poprzez przekazanie ich udziałów podmiotowi reprezentującemu ludność Prowincji Zachodniej: Funduszowi Zrównoważonego Rozwoju Papui-Nowej Gwinei. Dochód z tych akcji został wykorzystany na projekty rozwojowe w prowincji Zachodniej i całej Papui-Nowej Gwinei. Jednak jedna trzecia tego dochodu została wpłacona na konto powiernicze w Singapurze jako rezerwa dla mieszkańców Prowincji Zachodniej na wypadek wyczerpania kopalni. Korporacja Rozwoju Zasobów Mineralnych (MRDC) nadal istniała. Pierwotnie był to również instrument udziału rządu w kapitale. Jednak jego misja była ograniczona, gdy powstał Orogen. Zadaniem MRDC było jedynie administrowanie udziałami kapitałowymi grup właścicieli ziemskich i rządów prowincji w projektach dotyczących zasobów naturalnych.

Rząd Morauty spotkał się z ostrym sprzeciwem po tym, jak osiągnięto pierwsze korzyści ze stabilizacji makroekonomicznej i pojawiły się reformy gospodarcze. Sprzeciw ten był skierowany przede wszystkim przeciwko oszczędnościom i prywatyzacji, których domagały się Międzynarodowe Instytucje Finansowe i rząd Australii. Żołnierze zbuntowali się, gdy wyciekł raport proponujący ograniczenie armii, a nawet połączenie jej z policją w zwykłe siły paramilitarne. Żołnierze protestowali nie tylko przeciwko tym planom, ale także stanowczo przeciwko warunkom redukcji.

Powstał powszechny ruch protestacyjny żołnierzy, robotników, a zwłaszcza studentów, przeciwko wpływom Banku Światowego, MFW i rządu Australii. Podczas protestów studenckich przeciwko prywatyzacji w 2001 roku policja zastrzeliła trzech studentów. Na spotkaniu z rodzicami zmarłego ucznia Sir Mekere odniósł się do wcześniejszej utraty syna i określił wydarzenia jako „najczarniejszy dzień w historii naszego narodu”.

Morauta wystartował w wyborach 2002 roku jako bardzo szanowany reformator, co jednak nie spotkało się z przychylnością wyborców. Jego partia PMD spadła z 42 do 17 mandatów. Partia Sojuszu Narodowego prowadziła twardą kampanię przeciwko prywatyzacji i zdobyła największą liczbę mandatów, dzięki czemu mogła zaprosić premiera. Michaelowi Somare udało się zebrać dużą koalicję 88 głosów w 109-osobowym parlamencie. Partia PDM zbojkotowała te wybory. Somare wstrzymał dalsze prywatyzacje, ale nie wycofał się z już wdrożonych reform. Morauta pełnił tekę ministra finansów od 1999 do 2000 roku.

Efekty reform rządu Morauta

Długotrwałe korzystne efekty reform rządu Morauty były najwyraźniej odczuwalne w sytuacji makroekonomicznej. Bank Papui-Nowej Gwinei mógł działać niezależnie od wpływów politycznych, co było szczególnie odczuwalne w zarządzaniu długiem. Dług publiczny zmniejszył się z 72,3% w 2000 r. do 25,5% w 2010 r. Spektakularnie spadł również dług zewnętrzny z ponad 50% PKB w 2000 r. do zaledwie 10% w 2010 r.

Dekada 2000–2010 w przeciwieństwie do dekady 1990–2000 charakteryzowała się stabilną walutą (Kina), niską i stabilną inflacją oraz gwałtownym spadkiem stóp procentowych. Premier Michael Somare pozostawił nienaruszone reformy rządu Morauta i mógł z nich skorzystać. Nie bez znaczenia była również fiskalnie konserwatywna postawa rządu Somare oraz wysokie ceny surowców w drugiej połowie dekady.

Reformy polityczne pozostawiły znacznie bardziej zróżnicowaną spuściznę. Rząd Somare, który nastąpił po rządzie Morauta, był pierwszym rządem PNG, który odbył pełną kadencję. Zwiększona stabilność życia politycznego na pierwszy rzut oka wydaje się być skutkiem reform. Jednak bliższe oględziny sprawiają, że jest to wątpliwe. Reformy nie doprowadziły do ​​zmniejszenia liczby partii ani powstania partii kierujących się polityką. Polityka PNG pozostała zdominowana przez oportunistyczne różnorodne koalicje. Zakaz zmiany lojalności wobec konkretnego premiera nie zadziałał, choćby dlatego, że premier zmienił się, szukając poparcia. Zwiększona stabilność wynika po pierwsze z ustaleń organizacyjnych w parlamencie: po pierwsze, długiego okresu karencji, podczas którego nie dopuszcza się wotum nieufności, po drugie, korzystnego dla rządu harmonogramu posiedzeń dzięki koalicji marszałka parlamentu i premier.

Wreszcie Sąd Najwyższy uznał w 2010 r. zapisy OLIPPAC za sprzeczne z gwarantowanymi w konstytucji wolnościami.

Trzeci zestaw reform: prywatyzacja i regulacja dochodów z zasobów naturalnych stała się główną kwestią w opozycji Sir Mekere. Reorganizacja sektora zasobów naturalnych przez rząd Morauta doprowadziła do stabilnych dochodów z sektora. Renta z Zasobów Naturalnych stanowiła w dekadzie 2000-2010 duży udział w PKB: średnio 45,74% wobec 28,9% średnio w całym okresie 1970-2014. Jednak rządy Somare powróciły do ​​zwiększonej interwencji państwa w sektorze poprzez udział kapitałowy. To wywołało sprzeciw Morauty. Sir Mekere Morauta dokonał przeglądu dokonań tego gabinetu odchodząc z polityki w 2012 roku i podkreślił, że reformy są niepełne: pozostaje jeszcze wiele do zrobienia.

Sir Mekere Morauta w opozycji

Sir Mekere Morauta miał te same dwa kluczowe problemy związane z różnymi stanowiskami politycznymi, które zajmował w latach 2002-2017. Przede wszystkim i przede wszystkim martwił się koncentracją władzy w PNG. Protestował przeciwko kastracji parlamentu i wzrostowi politycznie usankcjonowanej władzy gospodarczej poza parlamentem. Opowiadał się za jak największą prywatyzacją; kiedy istniała własność rządu, opowiadał się za maksymalnym dystansem między polityką/rządem a zaangażowanymi przedsiębiorstwami. Wiązało się to z jego drugim głównym zmartwieniem: zarządzaniem zasobami naturalnymi PNG, a zwłaszcza udziałem rządu w takich projektach. Od 2012 roku jego krytyka rządów rządu O'Neilla rozszerzyła się: stawał się coraz bardziej pesymistyczny co do gospodarki jako całości.

Władza parlamentu: Somare zaproponował zaraz po klęsce Morauty w 2002 r. przedłużenie okresu karencji dla rządzącego rządu z 18 do 36 miesięcy. W okresie karencji nie można składać wniosków o wotum nieufności. Parlament dwukrotnie odrzucił tę propozycję, ale rząd nie ustąpił. Morauta zakwestionował tę próbę zignorowania parlamentu przed sądami. Były różne próby wotum nieufności po zakończeniu okresu karencji tego rządu Somare w 2004 roku. Morauta nie był w nich aktywny i trzeba to widzieć w świetle usunięcia go ze stanowiska lidera opozycji.

W odpowiedzi na lekceważenie ze strony opozycji wszedł do ławy rządowej. Po wyborach w 2007 roku powrócił jako lider opozycji, a głównym tematem stała się koncentracja władzy poza kontrolą parlamentarną. Protestował przeciwko przyznaniu IPBC uprawnień do zaciągania pożyczek poza normalną kontrolą Ministerstwa Finansów i Banku Centralnego. Minister Arthur Somare sam zabezpieczał pożyczki w Abu Zabi. Zdecydowanie sprzeciwiał się dalszej koncentracji władzy, kiedy Arthur Somare został mianowany ministrem finansów oprócz nominacji na ministra ds. Korporacji publicznych. Kiedy okres karencji zakończył się w 2009 roku, Morauta aktywnie zaproponował wotum nieufności. Zostało to zablokowane przez mówcę, który odwołał się do kwestii proceduralnych, takich jak pozostawienie sprawy w komisji przez odroczenie. Opór ten został przezwyciężony w 2011 roku, a marszałek zezwolił na wotum nieufności. Rząd Abala został obalony. Abal był dozorcą, podczas gdy Sir Michael Somare przebywał w szpitalu w Singapurze. Morauta został ministrem przedsiębiorstw publicznych w rządzie O'Neill / Namah, który zastąpił rząd Abala. Morauta oskarżył Arthura Somare, swojego poprzednika na tym stanowisku, o złe zarządzanie, korupcję i kradzież. Utrata nadzoru parlamentarnego i ignorowanie ram prawnych zatwierdzonych przez parlament były kluczowe w tej krytyce: „Nieuzyskanie przez przedsiębiorstwa publiczne wymaganych prawnie zezwoleń odegrało znaczącą rolę w ich spadku finansowym i znacznych kosztach dla podatnika. Stary IPBC miał stać się tajną, nieodpowiedzialną organizacją, która zlekceważyła należyty proces”. W momencie, gdy Morauta zdecydował się na powrót do polityki w latach 2016/2017, powracały te same głosy krytyczne: „Parlamentowi Narodowemu grozi niebezpieczeństwo, że stanie się pieczątką dla decyzji podejmowanych przez premiera, otoczonego wąskim gronem niewybieralnych doradców, drogocenni zagraniczni konsultanci i partykularne interesy. W ostatnich latach Kancelaria Prezesa Rady Ministrów i ci, którzy na nią wpływają, zdominowali struktury i procesy podejmowania decyzji przez parlament i władzę wykonawczą”.

Zarządzanie zasobami naturalnymi: Kiedy Morauta odchodził ze stanowiska w 2012 r., nie było żadnej państwowej spółki holdingowej zajmującej się projektami związanymi z zasobami naturalnymi. Polityka Morauty polegała na tym, że między zarządem przedsiębiorstw a rządem powinien istnieć dystans na wyciągnięcie ręki. Niezależna Korporacja Biznesu Publicznego (IPBC) nadzorowała wszystkie przedsiębiorstwa, w których uczestniczył rząd, a spółką zarządzał minister. Zdecydowanie nie miał być zaangażowany w bezpośrednie zarządzanie. Arthur Somare zmienił tę politykę, gdy był ministrem korporacji publicznych. Założył Petromin, który miał być czymś więcej niż tylko holdingiem: zarządzanie zasobami naturalnymi wymknęło się spod zwykłej kontroli IPBC. Rząd zajął się biznesem.

Pożyczka IPIC: Arthur Somare , ówczesny minister przedsiębiorstw publicznych, chciał promować rządowe udziały w przedsiębiorstwach zgodnie z tą polityką. Stało się to pilnym problemem w projekcie gazowym LNG/PNG. Rząd stanął w obliczu wezwania gotówki, ale nie miał pieniędzy. Dlatego sfinansował nabycie udziałów w LNG/PNG poprzez pożyczkę od International Petroleum Investment Corporation (IPIC) w Abu Dhabi. Dochód rządu stał się zatem zależny od zysku, a zmiana opodatkowania doprowadziła do większej zależności od zysku zamiast od dochodu lub produkcji.

Arthur Somare utrzymał jedynie podatek dochodowy od osób prawnych (podatek od zysków) i zrzekł się podatku dochodowego, GST i podatku potrącanego u źródła za LNG. Sir Mekere Morauta jako lider opozycji ostro protestował w 2002 roku przeciwko tej utracie dochodów rządu PNG. Morauta protestował również przeciwko pożyczce z Sovereign Wealth Fund of Abu Dhabi (IPIC). Pożyczka od IPIC została zabezpieczona przez rządowe udziały w przedsiębiorstwach należących do PNG Independent Public Business Corporation (IPBC). Ponadto IPIC otrzymał opcję spłaty przez rządowe udziały w Oil Search plus kwotę, o którą wartość akcji byłaby niższa od kwoty pożyczonej w momencie wykupu. W międzyczasie rząd musiał płacić odsetki od pożyczki. Morauta uważał to porozumienie za ryzykowne, ponieważ rząd mógł stracić cenne aktywa, a także uznał je za nierozsądne, ponieważ musiało zostać spłacone, zanim strumień dochodów z LNG/PNG będzie dostępny do obsługi pożyczki. Udowodniono mu rację. Rząd PNG nie mógł obsłużyć pożyczki, a akcje plus różnica między wartością akcji a pożyczką trafiły do ​​IPIC.

Ok Tedi i SNDP: Decyzję Morauty o odejściu z polityki w 2012 roku zahamowała decyzja premiera O'Neilla o nacjonalizacji bez odszkodowania kopalni Ok Tedi i większościowego właściciela kopalni: Programu Zrównoważonego Rozwoju Papui-Nowej Gwinei (PNGSDP). Według O'Neilla kopalnia była prowadzona z korzyścią dla obcokrajowców, a lokalna ludność nadal cierpiała z powodu problemów środowiskowych pod nowym właścicielem, który powinien był je rozwiązać. O'Neill zadeklarował jako strzał otwierający prezesa zarządu Ok Tedi, ekonomistę Rossa Garnauta, przyjaciela Morauty, nielegalnego imigranta. Morauta zaproponował, aby rząd wypłacił SNDP odszkodowanie za kopalnię. SNDP była według niego własnością mieszkańców Prowincji Zachodniej. O'Neill odmówił i przejął kopalnię. Morauta zbył jak najwięcej aktywów PNGSDP w PNG i rozprowadził je w Prowincji Zachodniej. Zewnętrzny fundusz PNGSDP w wysokości 1,5 mld USD znajdował się w Singapurze, a zatem poza zasięgiem rządu O'Neilla. Fundusz ten miał być wykorzystany na projekty, gdy kopalnia była wyczerpana i znajdowała się pod kontrolą Morauty. Fundusz stał się przedmiotem przedłużających się batalii prawnych; Morauta jako przewodniczący PNGSDP rozpoczął sprawę arbitrażową przed Międzynarodowym Centrum Rozstrzygania Sporów Inwestycyjnych (ICSID) w Waszyngtonie. PNGSDP zażądał zwrotu akcji przejętych przez rząd. Sprawa nie została uznana za dopuszczalną do sądu arbitrażowego, ponieważ rząd PNG nie wyraził zgody na arbitraż. PNGSDP rozpoczęła się w tym samym czasie, co sprawa sądowa w Sądzie Najwyższym w Singapurze, protestująca przeciwko usunięciu przez rząd dyrektorów i jej przewodniczącego Morauty. Rząd PNG zemścił się, wnosząc sprawę do Sądu Najwyższego w Singapurze, w której zarzucono sprzeniewierzenie funduszy w PNGSDP. Roszczenie o sprzeniewierzenie zostało odrzucone. Jednak Sąd Najwyższy w Singapurze dał przedstawicielom rządu jako dyrektorom prawo do wglądu do ksiąg PNGSDP. Rząd zaapelował. Morauta rozpoczął dwie sprawy w systemie sądowym PNG. W jednym przypadku dochodziło prawa PNGSDP do dywidend z kopalni Ok Tedi. Morauta równie dobrze wszczął sprawę sądową jako prywatny obywatel w Sąd Najwyższy Papui-Nowej Gwinei kwestionowanie konstytucyjności ustawy o przywłaszczeniu kopalni Ok Tedi. Zdecydowano, że nie ma legitymacji procesowej: sprawę musiała wytoczyć firma PNGSDP. Spółka ta została przejęta przez rząd i dlatego nie może być jednocześnie powodem i pozwanym. Po nacjonalizacji produkcja i rentowność kopalni znacznie spadły. Było to również spowodowane czynnikami klimatycznymi, ale dla Morauty przyczyną była przede wszystkim kwestia zarządzania: „Pokazują, że dobrze zarządzana i bardzo dochodowa firma będąca większościowym udziałem PNGSDP została przekształcona w korporacyjną katastrofę pod rządami pana O'Neilla , jak przewidziałem”, powiedział Sir Mekere. Sąd Najwyższy w Singapurze wydał wyrok w sprawie własności PNGSDP w kwietniu 2019 r. Sędzia wydał 149-stronicowy wyrok, w którym uznał rozumowanie rządu za przekonujące, ale niedostateczne pod jednym kluczowym względem: nie było dowodów na poparcie argument. Premier Peter O'Neill zapowiedział natychmiastowe odwołanie się od wyroku. Zmiana rządu w 2019 r. nie przyniosła zmian w stanowisku rządu. Nowy premier, James Marape , bardzo szybko po objęciu władzy udał się do Singapuru, próbując przejąć kontrolę nad funduszem. Zamierzał uniknąć sądów i miał nadzieję wywrzeć presję na tych profesjonalistów, którzy zarządzali funduszem. Towarzyszyli mu politycy z zachodniego województwa. Ci ostatni zajęli niejednoznaczne stanowisko: z zadowoleniem przyjęli orzeczenie Singapuru i jednocześnie prosili o przywrócenie zarządzania funduszem do PNG.

Pożyczka UBS: Rząd PNG stracił w ten sposób udziały w OilSearch w zamian za udziały w LNG/PNG. Rząd PNG zawarł jednak umowę z Oil Search, że może kupować akcje z rozszerzonego kapitału zakładowego. UBS Australia pożyczył rządowi 1,3 miliarda dolarów w 2013 roku na zakup 10% udziałów w Oil Search. Firma Oil Search chciała wykorzystać te pieniądze na zakup udziału w kolejnym dużym wydobyciu gazu, złożu Elk/Antelope. Rząd PNG chciał obsłużyć pożyczkę od UBS poprzez wpływy z poprzedniego pola gazowego, projektu LNG/PNG. Pożyczka została zabezpieczona roszczeniem do rządowych akcji Oil Search. Morauta nie skomentował natychmiast po udzieleniu pożyczki. Jednak w październiku 2015 r., gdy zbliżał się termin spłaty pożyczki, poprosił wraz z byłym premierem Michaelem Somare o większą przejrzystość i informacje na temat pożyczki. Pożyczka była według nich nielegalna i stanowiła zagrożenie dla gospodarki PNG. Rząd PNG nie spłacił pożyczki, gdy zapadł termin spłaty pożyczki w połowie 2016 r. Kiedy pożyczka zapadła, została zrefinansowana, ale jej ostateczny los został osiągnięty w 2017 r. Rząd stracił w tym procesie udziały w Oil Search i dużą sumę pieniędzy. Mekere Morauta jako poseł poprosił o pełne dochodzenie rządu po rozwiązaniu umowy pożyczki: premier O'Neill i kierownik ds. Poszukiwań ropy Peter Botten powinni zeznawać. Premier Marape powołał komisję śledczą pod przewodnictwem szefa wymiaru sprawiedliwości i szefa antykorupcyjnej grupy zadaniowej Sweep jako doradcy. Jego zadanie ogranicza się do legalności wydarzeń i musi złożyć raport w ciągu trzech miesięcy.

Nadzieje związane z państwowym funduszem majątkowym PNG były kluczowe w analizie gospodarki przeprowadzonej przez Morautę. Wpływy z pól gazowych powinny być kierowane do Suwerennego Funduszu Majątkowego pod zarządzaniem mieszanym rządu i sektora prywatnego, przeznaczonego na budowę i utrzymanie infrastruktury. Takie nadzieje wydają się płonne po tych porażkach.

W 2019 roku jego działalność w opozycji była głównym czynnikiem utraty władzy przez rząd O'Neilla/Abla. Nie zaowocowało to jednak powrotem Morauty do roli premiera: stracił głos przywódczy na rzecz Jamesa Marape'a .

Sir Mekere Morauta był bardzo chwalonym i jednocześnie kontrowersyjnym politykiem. Logiczne jest, że jego przeciwnicy polityczni, na przykład Arthur Somare i Peter O'Neill , nie docenili jego pomysłów. Jednak krytyka Morauty jest szersza. Na przykład: Mao Zeming , który był jego wicepremierem w latach 1999-2002, był bardzo krytyczny, gdy Morauta ponownie wkroczył do polityki. Zeming kwestionował sukcesy rządu Morauta, a także jego przywództwo.

Życie osobiste

Sir Mekere był żonaty z Lady Roslyn Morauta, ekonomistką. Miał dwóch synów, Jamesa i Stephena, z poprzedniego małżeństwa z dr Louise Morauta . Jego młodszy syn Stephen zmarł w 1999 roku.

Śmierć

Morauta zmarł na raka w Brisbane 19 grudnia 2020 r. James Marape nazwał go „premierem numer jeden w kraju”, a Julius Chan zapamiętał go jako przyjaciela i „wizjonerskiego przywódcę”. Peter O'Neill uznał „zaangażowanie Morauty w służbę publiczną” pomimo ich nieporozumień.

Korona

W 1990 roku Morauta został kawalerem kawalerskim . Został mianowany Rycerzem Komandorem Orderu św. Michała i św. Jerzego (KCMG) w 2009 Queen's Birthday Honours .

Linki zewnętrzne

• „ Artykuł w magazynie Time : „Człowiek na ciężki sezon” (1999)” . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 25 lutego 2002 r . . Źródło 10 czerwca 2005 .