Federacja Pracowników Publicznych stanu Montana
Federacja Pracowników Publicznych stanu Montana (MFPE) jest związkiem zawodowym stanu Montana. Zrzesza 23 000 członków i jest największym związkiem w stanie.
MFPE jest związkiem zawodowym pracowników sektora publicznego, którego członkowie są zróżnicowani i obejmują nauczycieli szkół publicznych i personel niejawny, wykładowców szkolnictwa wyższego i personel pomocniczy, organy ścigania i pracowników służby zdrowia. MFPE NIE jest związkiem nauczycielskim. Połowa członków MFPE służy edukacji publicznej, pozostali pracują we władzach stanowych, okręgowych i miejskich. MFPE to na przykład największy związek organów ścigania w stanie, reprezentujący funkcjonariuszy więziennych, patroli drogowych, kuratorów sądowych i kuratorów, zastępców prokuratorów okręgowych, zastępców szeryfa okręgowych i policji miejskiej.
Historia
MFPE to związek pracowników sektora publicznego pracujących w każdej społeczności Montany w publicznych szkołach podstawowych i średnich, publicznym szkolnictwie wyższym oraz władzach stanowych, hrabstw i miast. Jednakże MFPE zorganizuje i zorganizowało stosunkowo niewielką liczbę pracowników sektora prywatnego.
MFPE powstało w 2018 roku w wyniku połączenia dwóch największych związków zawodowych w Montanie: MEA-MFT i Stowarzyszenia Pracowników Publicznych Montany (MPEA).
Licząca 23 000 członków płacących składki, MFPE jest największą filią AFL-CIO stanu Montana i jednym z pięciu połączonych stanowych filii National Education Association (NEA) i Amerykańskiej Federacji Nauczycieli (AFT).
Przed połączeniem z MPEA, MEA-MFT (tak się nazywała, a nie akronim) była wynikiem połączenia Montana Education Association (MEA) i Montana Federation of Teachers (MFT) w 2000 roku.
W 1882 roku, siedem lat przed uzyskaniem państwowości, rodzice i nauczyciele z pogranicza Montany utworzyli organizację, która ostatecznie przekształciła się w MEA. Od początku MEA była związkiem pedagogów szkół publicznych, zwłaszcza nauczycieli, a aż do połowy lat 70. XX wieku i przyjęcia ustawy o rokowaniach zbiorowych w Montanie, administratorów szkół publicznych. Ustawa o negocjacjach zbiorowych stanu Montana z 1975 r. określiła administratorów szkół jako osoby zarządzające. Ponieważ administratorzy szkół zarządzania nie byli już uprawnieni do członkostwa w MEA, a tym bardziej do reprezentacji związkowej. Od tego momentu MEA przekształciła się z tak zwanego stowarzyszenia zawodowego w związek nauczycieli szkół publicznych, a z czasem sklasyfikowano pracowników szkół publicznych, którzy byli zdecydowani zbiorowo negocjować wynagrodzenie, świadczenia dodatkowe i warunki pracy. Od 1975 do 2002 roku pewna liczba lokalnych oddziałów MEA (oraz mniejsza liczba lokalnych oddziałów MFT) skorzystała z przysługującego im prawa do strajku w społecznościach w całej Montanie, dwukrotnie w Great Falls i Billings. Stowarzyszenie Edukacji Billings przeprowadziło ostatni duży strajk pracowników szkół w Montanie w 2002 roku.
MFT pojawiło się po raz pierwszy w 1917 r., kiedy niewielka grupa profesorów w Montana State College (obecnie Uniwersytet Montana) złożyła petycję do nowo utworzonego AFT (Chicago 1916) o status stowarzyszonego i stała się komórką 111 AFT. Niestety jednostka ta wkrótce zniknęła i pojawiła się ponownie aż do 1972 r. ponownie na Uniwersytecie w Montanie. W międzyczasie AFT pomagało organizować lokalne filie AFT w związkowych miastach Butte i Anaconda oraz gdzie indziej, głównie w zachodniej i południowo-zachodniej Montanie. W 1936 roku, prawie czterdzieści lat przed tym, jak legislatura stanowa przyznała pracownikom sektora publicznego prawo do organizowania się w celach rokowań zbiorowych, Związek Nauczycieli Butte wynegocjował pierwsze w Ameryce porozumienie w sprawie pracy pracowników publicznych z okręgiem szkolnym Butte. W 1972 r. rozproszone lokalne jednostki przetargowe stowarzyszone z AFT zorganizowały MFT jako filię stanową AFT i wybrały nauczyciela Butte, Jima McGarveya, na swojego pierwszego i, jak się okazało, jedynego dyrektora wykonawczego. McGarvey nadal pełnił funkcję dyrektora wykonawczego do czasu połączenia MFT z MEA w 2000 r.
W 1971 r. MPEA powstała nie tyle jako związek zawodowy, co w wyniku wspólnego wysiłku zorganizowania szeregu oddziałów pracowników władz lokalnych i stanowych, których zadaniem byłoby opowiadanie się za, ochroną i zwiększaniem świadczeń emerytalnych pracowników sektora publicznego. W tym samym roku Tom Schneider został pierwszym dyrektorem wykonawczym MPEA i pełnił tę funkcję aż do przejścia na emeryturę w 2010 r. Po uzyskaniu zezwolenia prawa stanowego na organizowanie się w celach rokowań zbiorowych, MFPE przekształciło się w ogólnostanowy związek pracowników sektora publicznego.
Przez lata MFT i MPEA, kierowane odpowiednio przez McGarveya i Schneidera, rywalizowały o członków i jednostki przetargowe, zwłaszcza w rządzie stanowym. Przez lata składali i łamali obietnice połączenia się ze sobą. Ostatecznie nigdy tego nie zrobili, przynajmniej nie bezpośrednio.
Tymczasem MEA i MFT rywalizowały głównie o prawa przetargowe w okręgach szkolnych i systemie uniwersyteckim Montany. Każdy napadał na drugiego. Tam, gdzie istniała możliwość zorganizowania niezrzeszonej grupy pracowników oświaty, każdy ciężko pracował, aby wygrać wybory do jednostki przetargowej. Każdy z nich poświęcił ogromny czas, energię i pieniądze, organizując prawie takie same członkostwo i napadając na wzajemne domeny. Jednakże, jak stwierdzono powyżej, MEA skupiała się na pracownikach sektora edukacji publicznej, podczas gdy MFT w konkurencji z MPEA organizowała także pracowników sektora publicznego poza edukacją. Mimo że MPEA zorganizowała tajny lub niecertyfikowany personel pomocniczy szkół publicznych, nigdy nie próbowała organizować nauczycieli szkół publicznych. Tak się złożyło, że opinia publiczna i media postrzegały MEA jako związek nauczycieli, ale nie MFT, a nigdy MPEA.
Pomimo zaciekłej rywalizacji o członków, po tym, jak członkowie MEA wybrali Erica Feavera na prezydenta w 1984 r., MEA i MFT powoli zaczęły zdawać sobie sprawę, że wzajemne działanie nie służy żadnemu pożytecznemu celowi, więc może lepiej byłoby pracować razem w sprawach ważnych dla nich obojga.
Loteria stanu Montana była pierwszym numerem, który popchnął oba związki zawodowe do wspólnej sprawy. W 1986 roku wyborcy w Montanie zatwierdzili LR 100, referendum legislacyjne, tworząc loterię stanową i kierując dochody netto (dochody pozostałe po nagrodach, administracji i kosztach ogólnych) na obniżenie hrabstwowych podatków od nieruchomości przeznaczonych na emerytury pracowników sektora publicznego. Zgodnie z przewidywaniami MEA przychody netto okazały się nieistotne i na początku wynosiły mniej niż 3 miliony dolarów rocznie. Nikt nie zauważył widocznych ulg w podatku od nieruchomości rozłożonych na 56 powiatów. Aby zwiększyć sprzedaż, loteria Montana zaczęła publikować atrakcyjne reklamy wskazujące, że loteria finansowała plany emerytalne pracowników szkół publicznych. Feaver i McGarvey publicznie sprzeciwili się wprowadzającej w błąd reklamie loterii. Ale szkoda została wyrządzona. Aby odpowiedzieć na decyzję Sądu Najwyższego stanu Montana w 1989 r. (Helena przeciwko stanowi Montana) i pomóc zapełnić pustą pulę funduszy dla szkół, ustawodawca stanowy przekierował dochody z loterii z nieistotnych ulg w podatku od nieruchomości na finansowanie szkół publicznych. Ponownie nie jest to znacząca kwota. W 1995 r., próbując wydzielić różne strumienie dochodów, na wniosek MEA, ustawodawca przekierował dochody netto z loterii na ogólny fundusz stanu. Wreszcie parlamenty z lat 2015 i 2019 przeznaczyły część (obecnie 2 miliony dolarów) dochodów netto z loterii (około 15 milionów dolarów) na finansowanie stypendiów STEM dla publicznych szkół wyższych i uniwersytetów w Montanie. Krótko mówiąc, jeśli chodzi o źródło finansowania emerytur pracowników publicznych, a później szkół publicznych, loteria była złym wyborem. Utrzymuje się mit, że emerytowani nauczyciele, szkoły lub jedno i drugie dostają mnóstwo pieniędzy na loterii.
W kadencji 1991 MEA i MFT wspólnie wprowadziły i lobbowały, aż do pomyślnego zakończenia projektu ustawy zapewniającej preferencje w zakresie zatrudniania już zatrudnionych nauczycieli i nauczycieli w przypadku aneksji lub konsolidacji ich okręgów szkolnych. Konsolidacja okręgów szkolnych Clyde Park i Wilsall w okręg szkolny Shields Valley sprowokowała wprowadzenie tego ustawodawstwa. Wcześniej Feaver i McGarvey osobiście rywalizowali ze sobą o prawa przetargowe w Clyde Park. Nauczyciele w Clyde Park wybrali MFT. Organizowanie się jednak nie zapewniło im ochrony, jaką MEA i MFT zapewniły później w 1991 r. pracownikom szkół w przypadku przyszłych konsolidacji lub aneksji. Dziś Shields Valley jest lokalną jednostką przetargową MFPE.
W 1993 r. MEA i MFT z sukcesem wprowadziły ustawodawstwo przewidujące zmianę konstytucji, kierującą państwowym funduszem emerytalnym pracowników w oparciu o solidne podstawy aktuarialne i zabezpieczającą aktywa emerytalne wyłącznie zgodnie z celami, na które są przeznaczone. W listopadzie 1994 r. wyborcy w Montanie większością głosów przyjęli poprawkę (CI-25), która obecnie stanowi art. 8 ust. 15 konstytucji stanu Montana. Ogromne zwycięstwo, które w dalszym ciągu chroni emerytury pracowników sektora publicznego w Montanie.
Pracując razem we wspólnej sprawie, Feaver i McGarvey zbudowali osobistą przyjaźń, która zmusiła ich obu do naciskania i ciągnięcia swoich związków zawodowych w stronę fuzji. Uznali, że ich dwa związki są znacznie potężniejsze i bardziej wpływowe, pracując jako jeden. . . dlaczego więc nie połączyć?
https://www.mfpe.org . . . https://mfpe.org/about-mfpe/history/ . . .
____________________________
W 1993 r. związki zawodowe zorganizowały pierwszą wspólną konferencję dotyczącą doskonalenia zawodowego. Rok później związki zawodowe połączyły swoje lokalne spółki w Missoula w ramach eksperymentu i próby ewentualnej fuzji w całym stanie. Przy wsparciu prezydenta AFT Alberta Shankera i prezesa NEA Keitha Geigera, MFT zatwierdziła uchwałę wyrażającą zamiar połączenia w 1996 r. MEA poszła w jej ślady rok później i utworzono wspólny komitet ds. fuzji, który miał napisać konstytucję i opracować procedury przejściowe.
W 1998 r. wydawało się, że fuzja narodowa AFT i NEA jest nieunikniona. Chociaż rada wykonawcza AFT zatwierdziła fuzję, delegaci na Zgromadzenie Przedstawicieli NEA nie zatwierdzili połączenia niezbędną większością dwóch trzecich. Wydawało się, że zagraża to fuzji MEA-MFT, ale Feaver i McGarvey zadeklarowali zamiar połączenia niezależnie od tego, co powiedziały organy macierzyste. NEA i AFT szybko ustaliły krajowe wytyczne dotyczące fuzji na szczeblu stanowym i lokalnym, przy czym fuzja MEA-MFT stanowiła pierwszy przypadek testowy.
W 1999 r. związki zawodowe połączyły swoje komitety i personel działań politycznych.
Od 31 marca do 1 kwietnia 2000 r. 400 delegatów MEA i MFT zebrało się w Helenie , aby zatwierdzić fuzję, ustalić strukturę składek i sfinalizować budżet dla nowej połączonej organizacji. Władze zostały wybrane w maju.
Pierwszym prezesem powstałego podmiotu był Feaver, a pierwszym wiceprezesem McGarvey.
W 2001 r. MEA-MFT – reprezentująca 61 procent głosów w Montana AFL-CIO – udzieliła poparcia prezydentowi Montana AFL-CIO Jerry’emu Driscollowi, jego próbie obalenia długoletniego urzędującego sekretarza wykonawczego Dona Judge’a. McGarvey zastąpił Driscoll na stanowisku prezydenta.
W 2005 roku MEA-MFT zorganizowało wydział w Montana Tech, ostatniej dużej instytucji szkolnictwa wyższego w stanie bez związku zawodowego.
Przywództwo
W tym samym roku McGarvey rzucił wyzwanie Driscollowi na przywództwo w Montana AFL-CIO. Kadencja Driscolla była trudna. Wezwał do dyskusji, które mogłyby doprowadzić do uchwalenia stanowego podatku od sprzedaży, i nalegał, aby zarząd Montana AFL-CIO dołączył do Western Environmental Trade Association, koalicji prorozwojowej skłóconej z grupami ekologicznymi. Jeden związek już odłączył się od federacji stanowej, a dwa kolejne groziły tym. Dzięki wsparciu MEA-MFT McGarvey z łatwością wygrał wybory. Następnie w maju 2006 r. przeszedł na emeryturę jako wiceprezes MEA-MFT. Na jego następcę wybrano Larry'ego Nielsona.
W lipcu 2006 Feaver został wybrany wiceprezesem AFT. McGarvey był wieloletnim wiceprezesem AFT, a także przewodniczącym oddziału związku zawodowego Federacji Pracowników Publicznych. Wybór Feavera przez delegatów AFT na odbywającą się co dwa lata konwencję AFT w dalszym ciągu dawał MEA-MFT głos w krajowej AFT.
Udział polityczny
MEA-MFT to jedna z najważniejszych sił politycznych i lobbingowych w państwie. Związek wydał ponad 148 082 dolarów na lobbowanie podczas 90-dniowej sesji legislacyjnej stanu w 2006 roku. Związek wydał więcej niż PPL Montana (firma energetyczna; 146 494 dolarów), Stowarzyszenie Pośredników w Obrocie Nieruchomościami stanu Montana (75 944 dolarów), Stowarzyszenie Hrabstw stanu Montana (67 844 dolarów) ) lub American Heart Association (61 036 dolarów).