Partnerstwo Handlowe Przeciw Terroryźmie

Partnerstwo celno-handlowe przeciwko terroryzmowi (C-TPAT) to dobrowolny program bezpieczeństwa łańcucha dostaw prowadzony przez US Customs and Border Protection (CBP) skupiający się na poprawie bezpieczeństwa łańcuchów dostaw prywatnych firm w odniesieniu do terroryzmu. Program został uruchomiony w listopadzie 2001 r. z siedmioma początkowymi uczestnikami, wszystkimi dużymi firmami amerykańskimi. Na dzień 1 grudnia 2014 r. program liczył 10 854 członków. 4315 importerów objętych programem odpowiada za około 54% wartości wszystkich towarów importowanych do USA

Firmy, które uzyskają certyfikat C-TPAT, muszą mieć udokumentowany proces określania i ograniczania ryzyka w całym swoim międzynarodowym łańcuchu dostaw. Pozwala to na uznanie firm za przedsiębiorstwa niskiego ryzyka, co skutkuje przyspieszonym przetwarzaniem ich ładunków, w tym mniejszą liczbą kontroli celnych. [ potrzebne źródło ]

Firmy kwalifikujące się do uzyskania certyfikatu CTPAT

  • Rekordowi importerzy z USA
  • Eksporterzy z USA
  • Transgraniczni przewoźnicy autostradowi ze Stanów Zjednoczonych/Kanady i Stanów Zjednoczonych/Meksyku
  • Przewoźnicy drogowi dalekobieżni w Meksyku
  • Przewoźnicy kolejowi
  • Przewoźnicy morscy
  • Przewoźnicy lotniczy
  • Amerykańskie władze portów morskich i operatorzy terminali
  • Konsolidatorzy (konsolidatorzy frachtu lotniczego w USA, pośrednicy w transporcie morskim i zwykli przewoźnicy nieobsługujący statków)
  • meksykańscy producenci
  • producenci kanadyjscy
  • Niektórzy zaproszeni zagraniczni producenci
  • Licencjonowani amerykańscy brokerzy celni
  • Zewnętrzni dostawcy usług logistycznych
  • Dostawcy agentów urzędu celnego (CHA).

Korzyści dla partnerów C-TPAT

Według US Customs and Border Protection korzyści płynące z uczestnictwa w C-TPAT mogą obejmować:

  • Odgrywanie aktywnej roli w wojnie z terroryzmem i dobrym obywatelstwem korporacyjnym
  • Zmniejszona liczba kontroli CBP
  • Przetwarzanie priorytetowe (na pierwszej linii) w przypadku kontroli CBP
  • Uprawnienia do udziału w seminariach szkoleniowych C-TPAT
  • Warunek uczestnictwa w programie samooceny importera
  • Łagodzenie kary w określonych okolicznościach
  • Przydzielony konsultant ds. bezpieczeństwa, specjalista ds. bezpieczeństwa łańcucha dostaw
  • Importerzy poziomu III zezwolili na stosowanie oznaczeń blokowych zgodnie z ustawą DHS SAFETY
  • Eksporterzy, którzy zezwalają CBP na udostępnianie informacji innym agencjom celnym, po przybyciu do tych krajów uzyskują mniej kontroli (patrz lista poniżej)

Korzystając z odpowiedniej technologii, procesy gromadzenia danych dostawców, organizacji i analizy ryzyka można przeprowadzić łatwo, bez konieczności dużych inwestycji w infrastrukturę IT lub zasoby. Głównym celem programu C-TPAT nie jest dodanie dodatkowej pracy importerowi lub uczestniczącym w nim firmom, ale pomoc w poprawie bezpieczeństwa wszystkich globalnych łańcuchów dostaw. [ potrzebne źródło ]

Amerykańskie senatorki Susan Collins i Patty Murray przedstawiły w Kongresie ustawę GreenLane Maritime Cargo Security Act, która zwiększy te potencjalne korzyści dla firm na najwyższym poziomie bezpieczeństwa w ramach C-TPAT. [ potrzebne źródło ]

Wzajemne uznawanie CTPAT

Wzajemne uznawanie (MR) odnosi się do czynności związanych z podpisaniem dokumentu pomiędzy zagranicznymi administracjami celnymi, który umożliwia wymianę informacji mającą na celu poprawę bezpieczeństwa łańcucha dostaw. Podpisany dokument, czyli MR, wskazuje, że wymogi bezpieczeństwa lub standardy programu partnerstwa zagranicznego, a także procedury jego walidacji są podobne. Podstawową koncepcją umowy o wzajemnym uznawaniu (MRA) jest to, że CTPAT i program zagraniczny są zgodne zarówno w teorii, jak iw praktyce, tak aby jeden program uznawał wyniki walidacji drugiego programu.

Następujące programy są wzajemnie uznawane z CTPAT: [ potrzebne źródło ]

  • Służba Celna Nowej Zelandii – program bezpiecznego eksportu (SES) – czerwiec 2007 r
  • Kanadyjska Agencja Służb Granicznych – Program Partners in Protection (PIP) – czerwiec 2008 r
  • Departament Celny Jordanii – Program Złotej Listy (GLP) – czerwiec 2007 r
  • Japońskie Biuro Ceł i Taryf – Program Upoważnionych Przedsiębiorców (AEO) – czerwiec 2009
  • Koreańska Służba Celna – Program AEO – czerwiec 2010
  • Unia Europejska – Program AEO – maj 2012 r
  • Tajwan – Generalny Urząd Celny, Ministerstwo Finansów Tajwanu – Program AEO.* – listopad 2012 r
  • Izrael – czerwiec 2014
  • Meksyk – październik 2014
  • Singapur – grudzień 2014
  • Peru – 2018
  • *Uwaga: Umowa MRA została podpisana między Instytutem Amerykańskim na Tajwanie (AIT) a Przedstawicielstwem Gospodarczym i Kulturalnym Tajpej (TECRO) w Stanach Zjednoczonych. C-TPAT i Taiwan AEO są wyznaczonymi stronami odpowiedzialnymi za wdrożenie MRA.

W ramach tej inicjatywy CBP zwraca się do firm o zapewnienie integralności ich praktyk w zakresie bezpieczeństwa oraz komunikowanie i weryfikowanie wytycznych dotyczących bezpieczeństwa ich partnerów biznesowych w łańcuchu dostaw.

Program Zaufany Trader

Gdy administracje celne oferują konkretne produkty firmom, które spełniają minimalne normy bezpieczeństwa i przestrzegają najlepszych praktyk, przedsiębiorstwa te są znane jako „zaufani handlowcy”. Koncepcja ta jest akceptowana na całym świecie i jest zakorzeniona w protokołach, takich jak ramy norm SAFE Światowej Organizacji Celnej.

W Ameryce Północnej zarówno agencja CBP, jak i Kanadyjska Agencja Służb Granicznych (CBSA) oferują programy „zaufanych handlowców”, partnerstwo celno-handlowe CBP przeciwko terroryzmowi (CTPAT) i programy CBSA Partners In Protection (PIP), a także dwunarodowe Program wolnego i bezpiecznego handlu (FAST). Trwają prace nad harmonizacją procesu aplikacyjnego i administrowania takimi kontami partnerskimi.

W Stanach Zjednoczonych CBP i branża współpracują od jakiegoś czasu, aby stworzyć projekt holistycznego, zintegrowanego programu Trusted Trader, który obejmuje zarówno wymagania dotyczące bezpieczeństwa, jak i zgodności. Takie podejście umożliwi CBP zapewnienie dodatkowych zachęt uczestniczącym partnerom niskiego ryzyka, jednocześnie korzystając z dodatkowej wydajności zarządzania zarówno bezpieczeństwem łańcucha dostaw (CTPAT), jak i zgodnością (ISA) w jednym programie partnerskim.

Zobacz też

Linki zewnętrzne