Plan Baltimore
Plan Baltimore był inicjatywą urbanistyczną mającą na celu usunięcie miejskiej zarazy.
Historia
Przed II wojną światową Baltimore miało niewiele kodów mieszkaniowych z oddzielnymi usługami. Najbardziej godnym uwagi wczesnym kodeksem było J. Barry'ego Mahoola nr 610 z 1910 r. Zabraniające Afroamerykanom przemieszczania się na bloki, w których biali stanowili większość i odwrotnie. W 1947 roku Baltimore utworzyło sąd mieszkaniowy w celu egzekwowania przepisów kodeksowych. W 1949 roku Baltimore zainicjowało program „Block One”, który oczyścił dziedziniec z 63 domów z ogrodzeń i toalet zewnętrznych, zastępując prywatną własność otwartym, utwardzonym publicznym placem zabaw, finansowanym z naruszenia kodeksu przeciwko właścicielom budynków. To ewoluowałoby w Plan Baltimore, mocno sponsorowany przez National Association of Home Builders jako metoda rewitalizacji dzielnic poprzez prywatne przedsiębiorstwa, a nie rządowe programy mieszkaniowe.
W 1941 roku powstała niezależna prywatna grupa o nazwie Citizens Planning and Housing Association (CPHA) z Mortonem Hansem Froelicherem, Frances Morton i bankierem hipotecznym Jamesem Rouse . Przed Federalnej Administracji Mieszkaniowej miejski rynek kredytów hipotecznych był rynkiem wtórnym o wyższym ryzyku z utratą zabezpieczenia w zniszczonych dzielnicach. W 1950 roku CPHA prowadziła kampanię u władz miasta, aby zainicjować program pilotażowy dla programów poprawy sąsiedztwa wspieranych przez rząd. W 1951 roku Thomas D'Alesandro Jr. stworzył Radę Doradczą Burmistrza ds. Egzekwowania Prawa Mieszkaniowego z Rouse jako przewodniczącym, w tym Guy Hollyday ze Stowarzyszenia Bankierów Hipotecznych . Plan Baltimore został stworzony w celu usunięcia zarazy z 27-blokowej części wschodniego Baltimore. Proces polegał na zidentyfikowaniu slumsów i przeprowadzeniu inspekcji przez wydział mieszkaniowy, urządzenia sanitarne, policję i straż pożarną oraz powołanie właścicieli do naruszeń. Specjalny sąd mieszkaniowy rozpatrywałby sprawy i potępiał domy lub oferował pożyczkę udzieloną przez Hollyday and Rouses's Fight Blight Fund.
Plan Baltimore nie został zapoczątkowany przez Rouse'a, ale został głównym rzecznikiem i orędownikiem programu. Plan został zweryfikowany przez urzędników ds. Mieszkalnictwa innych stanów, aby sprawdzić, czy model zadziała w ich miastach. Rouse obiecał, że nie przestanie, dopóki wszystkie slumsy w Baltimore nie zostaną całkowicie oczyszczone.
W 1953 roku NBC wyemitowała film wyprodukowany przez Encyclopædia Britannica „The Baltimore Project”. Film przedstawiał dramat sprzątania slumsów poprzez nakładanie grzywien na właścicieli za sprzątanie ich posiadłości. Awanse zostały docenione przez NHMBA w obliczu konkurencji w zakresie budynków rządowych i zdyskontowane przez burmistrza Milwaukee, Franka Zeidlera, jako powierzchowna obróbka w walce o rządowe priorytety w wydatkach mieszkaniowych.
Do 1953 r. plan obejmował odnowienie 403 budynków w 100 blokach z 2000 bloków. Obszar pilotażowy obejmujący 27 bloków został poddany audytowi i nie spełniał minimalnych standardów życia Amerykańskiego Stowarzyszenia Zdrowia Publicznego . Rouse zauważył, że użycie naruszeń kodu zajęłoby 300 lat w obecnym tempie, aby oczyścić Baltimore. Zwrócił się do burmistrza, aby dał mu scentralizowaną komisję kontrolną i egzekucyjną. Kiedy wysiłek nie został zatwierdzony, opuścił komisję i założył program mieszkaniowy stanu Maryland. Rouse założył „Demokratów dla Eisenhowera” w 1952 roku i został zaproszony do pomocy Dwightowi D. Eisenhowerowi The Rouse Company zajmującą się planowaniem miasta .
Członek Komisji Yates Cook odszedł, aby dołączyć do National Association of Homebuilders, a Guy Hollyday dołączył do Federalnej Administracji Mieszkaniowej.
Zobacz też
- Film na YouTube przedstawiający plan Baltimore
- Fight Blight Fund - Fundusz zainicjowany przez Rouse w celu kierowania działalnością hipoteczną do preferowanych pożyczkodawców i budowniczych.