Plan Prawera
Ustawa o organizacji osadnictwa Beduinów na Negewie , zwana też Planem Prawera lub Planem Begina-Prawera, została sformułowana we wrześniu 2011 roku, kiedy rząd Izraela zatwierdził kontrowersyjny pięcioletni plan rozwoju gospodarczego . Jedną z jego implikacji jest relokacja około 40 000–70 000 Negew Beduinów z obszarów nieuznawanych przez rząd do uznanych przez rząd samorządów lokalnych . To było przyczyną izraelskich protestów w 2013 roku (listopad).
Zarys rachunku
Projekt opiera się na propozycji opracowanej przez zespół kierowany przez Ehuda Prawera, szefa planowania polityki w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ( PMO ). A ta propozycja z kolei opiera się na rekomendacjach komisji pod przewodnictwem emerytowanego sędziego Sądu Najwyższego Eliezera Goldberga . generał dywizji (w stanie spoczynku) Doron Almog został mianowany szefem sztabu do realizacji planu nadania statusu społecznościom Beduinów na Negewie. Minister Benny Begin został wyznaczony przez rząd do koordynowania komentarzy opinii publicznej i ludności Beduinów w tej sprawie.
Według oficjalnego komunikatu prasowego PMO projekt ustawy opiera się na czterech głównych zasadach:
- Zapewnienie statusu społeczności Beduinów na Negewie;
- Rozwój gospodarczy populacji Beduinów na Negewie;
- Rozstrzyganie roszczeń z tytułu własności gruntów ; I
- Ustanowienie mechanizmu wiążącego, wykonawczego i wykonawczego oraz harmonogramów.
Ustawa jest opisana jako część kampanii mającej na celu zagospodarowanie Negewu; doprowadzić do lepszej integracji Beduinów ze społeczeństwem izraelskim oraz znacząco zmniejszyć różnice gospodarcze i społeczne między ludnością Beduinów na Negewie a społeczeństwem izraelskim. Aby ułatwić tę integrację, zachęcano rodziny żydowskie do osiedlania się w tej części kraju, aby „sprawić, by pustynia zakwitła”, często cytowane przez syjonistów sformułowanie. Jednak te rodziny często mieszkają w małych, ogrodzonych społecznościach rolniczych, w pełni uzbrojonych w wodę i elektryczność (często wioski beduińskie nie są podłączone do krajowej sieci, chociaż argumentowano, że jest to konsekwencją nielegalnej budowy wiosek beduińskich, a nie jako forma dyskryminacji). Te społeczności rolnicze powstały w pobliżu wiosek Beduinów.
Rząd twierdzi, że ustawa rozszerzy społeczności Beduinów, ponieważ niektóre nierozpoznane społeczności zostaną uznane i otrzymają usługi publiczne , a infrastruktura zostanie odnowiona, a wszystko to w ramach planu generalnego dzielnicy Beer Sheva. Większość mieszkańców zostanie wchłonięta przez Radę Regionalną Abu Basma , a charakter przyszłych społeczności, czy to rolniczych, wiejskich, podmiejskich czy miejskich, zostanie ustalony w pełnej współpracy z miejscowymi Beduinami. Dla tych, którzy mają zostać przesiedleni, 2/3 otrzyma nowe miejsce zamieszkania w pobliżu.
Ponadto wskazano, że projekt ustawy ma na celu rozwiązanie licznych roszczeń do gruntów złożonych przez Beduinów, oferując znaczne odszkodowanie w postaci gruntów i funduszy, przy czym każde roszczenie jest rozpatrywane w jednolity i przejrzysty sposób przewidziany przez prawo.
Krytyka
Komitet Organizacji Narodów Zjednoczonych wezwał do wycofania projektu ustawy, która przeniosłaby 30 000 Beduinów mieszkających na Negewie do stałych, istniejących społeczności Beduinów. Ponadto szef ONZ ds. Praw człowieka wezwał Izrael do ponownego rozważenia proponowanej ustawy, która doprowadziłaby do zburzenia do 35 wiosek beduińskich, wysiedlając aż 40 000 członków tych społeczności z domów ich przodków. „Jeśli ta ustawa wejdzie w życie, przyspieszy wyburzenie całych społeczności beduińskich, zmuszając ich do porzucenia swoich domów, pozbawiając ich prawa do własności ziemi i dziesiątkując ich tradycyjne życie kulturalne i społeczne w imię rozwoju” – powiedziała. — powiedział Pillay. Według Komitetu ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej, ustawa regulująca osadnictwo Beduinów na Negewie jest dyskryminująca i zalegalizowałaby praktyki rasistowskie. Inni krytycy Prawer Plan to niezależna organizacja praw człowieka i centrum prawne, Adalah , która działa na rzecz promowania i obrony praw palestyńskich arabskich obywateli Izraela, a także Palestyńczyków mieszkających na Zachodnim Brzegu. Centrum określa ustawę, która została przyjęta przez izraelski Kneset 25 czerwca 2013 r. 43 głosami za i 40 głosami przeciw, jako dyskryminującą. Mówią też, że społeczność arabskich Beduinów całkowicie odrzuca ten plan.
Parlament Europejski ostro skrytykował plan. W styczniu 2012 r. setki ludzi protestowało przeciwko Planowi Prawera przed sądem w Beer-Szebie.
Postój
Według izraelskiej gazety Haaretz, 12 grudnia 2013 r. MK Benny Begin (jeden z architektów planu Prawer-Begin) ogłosił, że plan zostanie wstrzymany. Gazeta poinformowała jednak, że „nie jest jasne, czy projekt ustawy został odłożony na półkę, czy tylko tymczasowo przełożony.
Wznowienie niszczenia osad beduińskich przez Izrael
Electronic Intifada poinformowała, że w 2014 roku Izrael wznowił niszczenie osad beduińskich. W raporcie z dnia 5 września 2014 r., cytując stronę internetową „Arabs48”, EI stwierdził, że „„wyburzenia wciąż trwają” w Hura i Um Beten, między innymi wioskami” i przedstawił zdjęcie przedstawiające rozbiórkę, która miała miejsce w wiosce al-Araqib w czerwcu 2014 r. W artykule zaprezentowano także wideo oraz relacje z innych wyburzeń, które miały miejsce w „Hura i Um Beten, między innymi wioskami”.