Południowoafrykańskie Stowarzyszenie Branży Trawlingu Głębinowego

South African Deep-Sea Trawling Industry Association (SADSTIA) reprezentuje właścicieli trawlerów i operatorów prowadzących połowy morszczuka przy użyciu włoków dennych , najcenniejszych połowów komercyjnych w RPA, generujących około 45 procent wartości produkcji rybnej. SADSTIA z siedzibą w Kapsztadzie w RPA zrzesza obecnie 32 członków, którzy zajmują się połowami, przetwarzaniem i sprzedażą morszczuka przylądkowego, Merluccius paradoxus i Merluccius capensis , a także kilku gatunków przyłowów .

Połowy morszczuka przy użyciu morskich włoków dennych

W Afryce Południowej połów morszczuka jest celem czterech odrębnych łowisk: przybrzeżnych i przybrzeżnych połowów włokiem dennym oraz sektorów połowu taklami morszczuka i taklami morszczuka. Połowy włokiem dennym na morzu są zdecydowanie największymi z czterech. Około 84% całkowitych dopuszczalnych połowów morszczuka (TAC) przypada na morskie połowy włokiem dennym. W przypadku połowów przybrzeżnych włokiem i taklami morszczuka przydzielono po około 6 % TAC, a połowy wędami ręcznymi stanowią obecnie około 3 % przydziału, chociaż nie poławiano ich w ostatnich latach. Trałowanie morszczuka odbywa się w niemal ciągłym pasie na dobrze ugruntowanych terenach rozciągających się od granicy z Namibią na zachodnim wybrzeżu do skrajnie wschodniej części Ławicy Agulhas przy południowo-wschodnim wybrzeżu. Eksploatacja odbywa się głównie na głębokościach od 300 do 800 m na zachodnim wybrzeżu i poniżej 200 m na południowym wybrzeżu. Morska flota włoków dennych składa się z 53 trawlerów. Dwadzieścia sześć trawlerów do świeżych ryb przechowuje morszczuka w lodzie i zwraca go na brzeg w celu przetworzenia, podczas gdy 27 statków zamrażalni produkuje zamrożone morszczuki głowiaste i wypatroszone (H&G) lub mrożone w morzu filety. Konfiguracja narzędzi składa się z „włoków rozpornicowych” – narzędzi ciągniętych po dnie morskim za pomocą wrót włokowych (lub desek rozpornicowych) utrzymujących otwarte ujście sieci. Trawlery zwykle holują sieci z prędkością 3,5 węzła przez jedną do trzech godzin, głównie w ciągu dnia, gdy polują na morszczuka. Trałowanie odbywa się głównie na osadach piaszczystych, ale poławiane są również obszary o mulistym podłożu i grubszych, żwirowych podłożach. W latach 2014-2019 przeprowadzono pięcioletni eksperyment z użyciem włoka bentosowego w celu określenia wpływu na środowisko połowów włokiem dennym w wodach Republiki Południowej Afryki. Został wdrożony przez firmę SADSTIA we współpracy z południowoafrykańskim Departamentem Leśnictwa, Rybołówstwa i Środowiska Uniwersytet Kapsztadzki , Południowoafrykańska Sieć Obserwacji Środowiska i Południowoafrykański Narodowy Instytut Bioróżnorodności . Połowy w sektorze morskich włoków dennych wynoszą około 130 000 ton rocznie (połowy z 2013 r.), chociaż wahały się między 118 000 a 166 000 ton i składają się w około 90 % z M. paradoxus i w 10 % z M. capensis . Głównymi gatunkami przyłowów są kingklip ( Genypterus capensis ) i mnich ( Lophius vomerinus ) ). Właściciele i operatorzy trawlerów produkują mieszankę świeżych i mrożonych produktów, dostarczając je na rynki detaliczne i gastronomiczne, zarówno lokalnie, jak i międzynarodowo. Główne rynki eksportowe to Europa, Australia i Stany Zjednoczone.

Reprezentatywny organ branżowy

SADSTIA reprezentuje 99,6% posiadaczy praw do połowów morszczuka przy użyciu morskich włoków dennych. Stowarzyszenie współpracuje z rządem, organizacjami pozarządowymi (NGO) i innymi zainteresowanymi stronami na rzecz swoich członków. SADSTIA utrzymuje profesjonalne relacje z wieloma organizacjami naukowymi i zarządzającymi, co umożliwia jej komentowanie i udzielanie porad w szerokim zakresie zagadnień związanych w szczególności z rybołówstwem przybrzeżnym włokiem dennym lub całym południowoafrykańskim przemysłem rybnym. Komitet wykonawczy jest odpowiedzialny za zarządzanie SADSTIA, a przewodniczący i/lub zastępca przewodniczącego i sekretarz wykonawczy dbają o codzienne funkcjonowanie Stowarzyszenia.

Od momentu powstania w 1974 r. SADSTIA odgrywała kluczową rolę we wzroście i rozwoju połowów przybrzeżnych włokiem dennym. Na przykład Stowarzyszenie odegrało kluczową rolę w wykorzystaniu wsparcia przemysłu i rządu dla oceny i akredytacji południowoafrykańskich połowów morszczuka włokiem przez Radę Zarządzania Morskiego (MSC). MSC jest niezależną organizacją non-profit, która wyznacza standardy zrównoważonego rybołówstwa. Południowoafrykańskie połowy morszczuka włokiem uzyskały certyfikat MSC w 2004 r. i zostały ponownie certyfikowane jako zrównoważone i dobrze zarządzane w 2010, 2015 i 2021 r. Ekspansja członków SADSTIA na rynki w Europie Północnej (np. Niemcy i Szwajcaria) była w dużej mierze na mocy certyfikatu MSC rybołówstwa.

Transformacja branży

SADSTIA podlega konstytucji przyjętej 24 marca 1974 r. i zaktualizowanej 12 września 2002 r. Było to wyrazem uznania dla faktu, że sytuacja w Afryce Południowej iw przemyśle rybnym znacznie się zmieniła po 1994 r., roku przejścia Republiki Południowej Afryki do demokracji . W rzeczywistości struktura przybrzeżnych połowów włokiem dennym znacznie się zmieniła od 1994 r., zgodnie z południowoafrykańskimi przepisami i wytycznymi dotyczącymi wzmocnienia pozycji gospodarczej Czarnych . Badanie opublikowane przez niezależną agencję badawczą i ratingową Empowerdex w kwietniu 2019 r. Wykazało, że udział czarnych wynosi co najmniej 66,6%. Badanie przeprowadzone przez niezależnych ekonomistów, Genesis Analytics, zaktualizowało tę liczbę do 66,8% w 2020 r. Stanowi to wyraźny kontrast z okresem sprzed 1990 r., kiedy tylko garstka firm posiadała prawa do rybołówstwa – wszystkie duże i należące do białych. Obecnie na łowisku jest 33 posiadaczy praw. Można je zasadniczo podzielić na trzy kategorie: mniejsze przedsiębiorstwa zaopatrujące rynek krajowy w minimalnie przetworzone morszczuki; średniej wielkości firmy działające jako hurtownicy, obsługujący zarówno rynek krajowy, jak i międzynarodowy; oraz duże firmy z wyrafinowanymi, pionowo zintegrowanymi operacjami, które przetwarzają morszczuka na lokalne i międzynarodowe rynki detaliczne.

Inwestycje i możliwości

Morskie połowy włokiem dennym generują roczną sprzedaż morszczuka w wysokości 4,3 miliarda R4 (307 milionów USD). Około 6 600 mieszkańców RPA jest bezpośrednio zatrudnionych przez członków SADSTIA, podczas gdy kolejne 5 800 pośrednio tworzy miejsca pracy w powiązanych branżach. Miejsca pracy znajdują się na obszarach przybrzeżnych, w tym w Kapsztadzie, Saldanha, Gansbaai, Mossel Bay i Gqebehra. Uważa się, że inwestycje członków SADSTIA w trawlery i zakłady przetwórcze wynoszą 7,6 miliarda rupii (540 milionów USD). Pracownicy zatrudnieni w południowoafrykańskich połowach przybrzeżnych i przybrzeżnych włokami dennymi są dobrze wynagradzani w porównaniu z innymi pracownikami przemysłu rybnego. Wynika to z faktu, że połowy nie są sezonowe, a zatrudnienie jest na ogół stałe. I chociaż większość pracowników rybołówstwa w RPA nie podlega przepisom Ustawy o podstawowych warunkach zatrudnienia z 1997 r., ustanowiono wyjątkowe ramy stosunków pracy dla pracowników morskich w połowach przybrzeżnych przybrzeżnych i przybrzeżnych włokami. W 2001 r. powołano Radę Negocjacyjną, a od 2 maja 2003 r. obowiązuje Układ Zbiorowy, który określa podstawowe warunki zatrudnienia – takie jak ustalone stawki dzienne dla każdej kategorii pracowników, ustalone godziny pracy oraz uregulowane okresy odpoczynku i urlopów .

Zarządzanie łowiskiem

Połowy morszczuka włokiem dennym na morzu są ściśle zarządzane i ściśle monitorowane od listopada 1977 r., kiedy Republika Południowej Afryki ogłosiła swoją wyłączną strefę ekonomiczną (WSE) na mocy prawa morskiego Organizacji Narodów Zjednoczonych. Uzyskawszy suwerenność nad swoimi zasobami rybnymi, Republika Południowej Afryki natychmiast rozpoczęła wdrażanie środków regulacyjnych i ochronnych, współpracując z przemysłem trałowym w celu odbudowy zasobów morszczuka, które zostały zniszczone przez międzynarodowe floty rybackie. Obecnie ustalenie rocznego całkowitego dopuszczalnego połowu (TAC) pozostaje podstawowym środkiem zarządzania regulującym połowy morszczuka. Jednak z biegiem czasu opracowano i wdrożono kompleksowy zestaw dodatkowych środków, aby zająć się głównie problemami społeczno-gospodarczymi i ekosystemowymi. Środki te są następujące:

Ograniczenia dotyczące mocy i wielkości statków zostały wprowadzone do połowów włokiem przybrzeżnym w 2003 r.
W 2008 r. do połowów przybrzeżnych włokiem dennym wprowadzono środki zarządzania zdolnością. Modele ograniczenia zdolności zostały opracowane przez firmę SADSTIA we współpracy z Departamentem ds. Środowiska i Turystyki (obecnie Departament Leśnictwa, Rybołówstwa i Środowiska) w celu uniknięcia floty nadwyżka mocy produkcyjnych.
Przepisy dotyczące minimalnego rozmiaru oczek mające na celu zminimalizowanie połowów młodych ryb zostały po raz pierwszy wprowadzone w 1974 r.
Trałowanie parami zostało zakazane w 1977 r. w celu ograniczenia wpływu połowów na dno morskie.
długości i rozstawu takli zostały wprowadzone w 1994 r.
W 2003 r. wprowadzono ograniczenia dotyczące rozmiaru i wagi szpul i stóp, ponownie w celu zmniejszenia wpływu połowów na siedliska dna morskiego.
Morskie obszary chronione (zamknięte dla wszelkich form połowów) zostały wprowadzone z wielu powodów iw pewnym stopniu wpływają na trałowanie głębinowe. Na przykład zamknięcie określonego czasu/obszaru ma na celu ochronę tarlisk kingklip.
Wyodrębnianie to dobrowolny środek przyjęty przez branżę połowów włokiem morszczuka w 2008 r. w celu zapobieżenia ekspansji przestrzennej operacji połowowych włokiem poza obszary, na które już ucierpiała w trakcie rozwoju rybołówstwa, aby zapobiec dalszemu oddziaływaniu na siedlisko bentosowe. Obszar ogrodzony jest monitorowany przez systemy monitorowania statków (VMS), a zgodność z przepisami jest dobra.
Ograniczanie śmiertelności ptaków morskich obejmuje środki zarządzania podrobami dostosowane do poszczególnych statków, obowiązkowe rozmieszczanie urządzeń odstraszających ptaki (liny tori) oraz przepisy dotyczące smarowania osnów włoków.
Wprowadzono środki ograniczenia przyłowów, które obejmują zapobiegawcze górne limity połowowe, zasady „przemieszczania” oraz ograniczenia proporcji gatunków przyłowów na wyładunek.

Egzekwowanie przepisów i warunków zezwoleń obejmuje monitorowanie wszystkich wyładunków, nakładanie grzywien w przypadku drobnych wykroczeń lub pełne podjęcie działań prawnych na podstawie sekcji 28 południowoafrykańskiej ustawy o żywych zasobach morskich, które mogą skutkować utratą praw w przypadku udanej oskarżenie.

Zagrożenia dla trwałości

Przyznanie trzech licencji poszukiwawczych na wydobycie fosforanów morskich z dna morskiego u wybrzeży Republiki Południowej Afryki jest poważnym problemem dla SADSTIA i jej członków. Obszary koncesji poszukiwawczych i proponowane miejsca odwiertów pokrywają się z większością śladu morskiego połowu włokiem dennym. W wyniku zagrożenia, jakie stwarza masowe osadów morskich , SADSTIA dołączyła do Koalicji Safeguard our Seabed, która lobbuje rząd Republiki Południowej Afryki za moratorium na wydobycie fosforanów morskich w Afryce Południowej.