Pomoc zagraniczna Zjednoczonych Emiratów Arabskich
Pomoc zagraniczna ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich udzielana jest w formie pomocy, dotacji i pożyczek zarówno za pośrednictwem rządu, jak i organizacji pozarządowych. Te projekty realizowane dla innych krajów dotyczą opieki zdrowotnej, infrastruktury, rozwoju, zmniejszania ubóstwa, reagowania na klęski żywiołowe, uchodźców i przesiedleńców wewnętrznych.
Cele
Celem pomocy ZEA jest zwiększenie międzynarodowego pokoju i stabilności poprzez eliminację ubóstwa, przy jednoczesnym zagwarantowaniu poprawy standardu życia jednostek, niezależnie od ich religii, języka, tożsamości i rasy. Nieustannie udzielana jest pomoc mająca na celu nawiązanie efektywnych partnerstw. Zjednoczone Emiraty Arabskie są również zaangażowane w realizację programów zrównoważonego rozwoju, aby wspierać kraje rozwijające się w osiąganiu ich Milenijnych Celów Rozwoju (MCR). Opublikowany raport za lata 2017-2021 koncentruje się na szczegółowych planach rozwojowych kraju i ich priorytetach Celów Zrównoważonego Rozwoju (SDGs) Zjednoczone Emiraty Arabskie mają również nadzieję skupić się na zaniedbanych problemach i społecznościach. Inną przewodnią zasadą jest, aby pomoc była przejrzysta i skoncentrowana na wynikach. Według strony interakcyjnej Zjednoczonych Emiratów Arabskich
Historia
Pomoc zagraniczna rozpoczęła się od jednej z najstarszych agencji rozwojowych w Zjednoczonych Emiratach Arabskich, zwanej Abu Dhabi Fund for Development , założonej w 1971 r. Abu Dhabi Fund for Development (ADFD) pomaga krajom poprzez wsparcie gospodarcze w formie preferencyjnych pożyczek, aby osiągnąć zrównoważony rozwój społeczno- postęp gospodarczy.
Administracja
W lutym 2006 roku szejk Abdullah bin Zayed Al Nahyan został mianowany ministrem spraw zagranicznych. Po restrukturyzacji gabinetu w 2016 roku doprowadzono do powstania Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej, którego jednym z kilku jego zadań jest nadzorowanie pomocy rozwojowej ze strony Zjednoczonych Emiratów Arabskich. Oficjalna pomoc rozwojowa ZEA (ODA) mierzona jako udział w dochodzie narodowym brutto osiągnął 1,17% w 2014 r. i 1,12% w 2016 r. To więcej niż porozumienie Organizacji Narodów Zjednoczonych dotyczące przekazywania przez kraje 0,7% ich dochodu narodowego brutto (DNB) rocznie jako oficjalnej pomocy rozwojowej, co plasuje Zjednoczone Emiraty Arabskie jako najwięcej płatników ze wszystkich krajów zgłaszających do Komitetu Pomocy Rozwojowej OECD (DAC). Zjednoczone Emiraty Arabskie zapewniają również finansowanie wykraczające poza zakres oficjalnej pomocy rozwojowej. Według OECD oficjalna pomoc rozwojowa ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich w 2020 r. spadła o 26,3% do 1,7 mld USD.
Regiony
Podczas gdy inne kraje otrzymały pomoc ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich, na tych krajach na obu kontynentach skupiono się szczególnie.
Afryka
Egipt
W latach 1971-2014 pomoc humanitarna i rozwojowa ZEA dla Egiptu wyniosła 12,8 mld USD. W 2013 roku największy odbiorca rządowej pomocy rozwojowej ZEA został skierowany do Egiptu. W tym samym roku powstało porozumienie mające na celu wsparcie gospodarki i systemu finansowego. Celem było wiele różnych sektorów, w tym rolnictwo, transport, zdrowie, edukacja, rozwój infrastruktury, woda i usługi sanitarne, które przyczyniły się do odbudowy Egiptu.
Sudan
Od 2014 do 2015 roku nastąpił siedmiokrotny wzrost pomocy ZEA w Sudanie, który otrzymał 108,2 mln USD. Sektory, na których się skupiono, to ogólna pomoc programowa, rolnictwo i edukacja. Pomoc została równo podzielona między pożyczki i dotacje. W przypadku sektora rolnictwa pomocy udzielał głównie Fundusz Rozwoju Abu Zabi, aby pomóc w zabezpieczeniu wody pitnej, powiększeniu gruntów i zapewnieniu dodatkowej energii elektrycznej poprzez wytwarzanie energii hydraulicznej. Na edukację Fundacja Al Maktoum przekazała darowiznę na pokrycie kosztów Międzynarodowego Uniwersytetu Afryki.
Azja
Afganistan
Misją Zjednoczonych Emiratów Arabskich, polegającą na dostarczaniu pomocy humanitarnej Afgańczykom od 2003 roku, jest utrzymanie bezpieczeństwa oraz wspieranie rozwoju społecznego i gospodarczego na odległych obszarach. Wszystkie środki otrzymane od ZEA zostały przekazane w formie dotacji, koncentrując się na rozwoju infrastruktury, ochronie zdrowia, pomocy humanitarnej i kryzysowej. Rząd przeznaczył 30 mln USD specjalnie na odbudowę, a Czerwony Półksiężyc Zjednoczonych Emiratów Arabskich zainwestował 19 mln USD w lokalne projekty. Ponadto Abu Dhabi Fund for Development wydał 29 mln USD na wykonanie 40 000 mieszkań socjalnych. Niektóre z wkładów obejmują:
- 11 szkół kształcących dziennie 300 uczniów
- 1 biblioteka publiczna obsługująca ponad 400 osób
- 6 klinik medycznych, które leczyły 35 000 Afgańczyków
- 38 meczetów, z których każdy obsługuje 300 osób
- 160 studni dostarczających wodę pitną
W styczniu 2017 r. dyplomaci mieli zainicjować kilka projektów wspieranych przez ZEA, w tym projekty humanitarne, edukacyjne i rozwojowe w ramach programu pomocowego. Jednym ze szczególnych projektów w mieście Kabul było podpisanie umowy z Uniwersytetem Kardan w sprawie oferowania stypendiów finansowanych przez Zjednoczone Emiraty Arabskie. Podczas tej podróży pięciu urzędników ZEA zginęło w zamachu bombowym w Kandaharze na południu Afganistanu. Ci, którzy przeżyli, twierdzili, że bomby były ukryte pod kanapami w pensjonacie gubernatora. Ambasador ZEA w Afganistanie był jednym z sześciu zabitych. Przywódcy ZEA odpowiedzieli na ten akt terroru, oświadczając, że nie zniechęcą się, a wysiłki humanitarne ZEA nie ustaną.
Irak
Pomoc ZEA dla Iraku wyniosła w 2015 r. 134,9 mln USD, czyli pięć razy więcej niż w 2014 r. Konkretnym sektorem, na którym się skupiono, była pomoc humanitarna i pomoc doraźna, w ramach której rząd dostarczał pomoc humanitarną do Kurdystanu. Kilka projektów humanitarnych zostało również zrealizowanych przez Emirates Red Crescent w Erbil, które polegały na zapewnieniu środków medycznych i organizacji zimowych dla syryjskich uchodźców.
Jordania
W 2015 roku Jordania otrzymała 230,6 mln USD, z czego 99% zostało przedstawionych w formie dotacji. Za pośrednictwem Funduszu Rozwoju Abu Dhabi 128 mln USD przeznaczono specjalnie na transport i magazynowanie. Ulepszenia obejmują rozbudowę dróg, budowę obiektów do przechowywania produktów naftowych i wsparcie projektu Amman Development Pass. Czerwony Półksiężyc Emiratów zapewniał głównie pomoc humanitarną, zarządzając obozem Mrajeeb Al Fhood, aby zapewnić zaspokojenie potrzeb syryjskich uchodźców poprzez żywność, schronienie i pomoc zdrowotną.
Pakistan
Od ponad 44 lat Pakistan otrzymuje pomoc ZEA w ramach programów rozwojowych i humanitarnych, które kosztują 320 mln USD. Kluczowymi darczyńcami byli Fundusz Rozwoju Abu Zabi i Fundacja Khalifa bin Zayed Al Nahyan. Oprócz odbudowy infrastruktury, podjęto współpracę z Fundacją Billa i Melindy Gatesów w celu dostarczenia 20 000 szczepionek dla pakistańskich dzieci przeciwko odrze i polio.
Syria
Zjednoczone Emiraty Arabskie przekazały 583 mln USD w odpowiedzi na pomoc 1,5 mln osób wewnętrznie przesiedlonych zarówno w Syrii, jak iw krajach przyjmujących uchodźców. Zjednoczone Emiraty Arabskie zagwarantowały 460 mln USD podczas wszystkich trzech Międzynarodowych Konferencji Deklaracji Pomocy Humanitarnej dla Syrii, które odbyły się w Kuwejcie. Pomoc ZEA dostarczana Syrii jest za pośrednictwem różnych organizacji, takich jak ONZ , UNICEF , UNHCR , WFP i WHO . Projekty humanitarne w Syrii kosztowały 67,8 mln USD, podczas gdy największy projekt otrzymał 15,6 mln USD na rzecz Syria Recovery Trust, która zapewnia niezbędne dostawy, takie jak woda, żywność, opieka medyczna i energia. Ponadto Abu Dhabi Fund for Development zapewnił pomoc żywnościową przesiedleńcom wewnętrznie przesiedlonym oraz uchodźcom palestyńskim w Syrii. Innym finansowanym projektem było wspieranie żywienia dzieci poniżej piątego roku życia oraz odżywianie kobiet w ciąży w Syrii.
Jemen
Od 2011 roku Jemen pozostaje dużym odbiorcą pomocy ZEA, gdzie 908 mln USD zostało przekazanych na pomoc w odbudowie, jednocześnie wspierając różne sektory, takie jak edukacja, zdrowie, pomoc żywnościowa i ożywienie gospodarcze. Prezydent Szejk Khalifa bin Zayed Al Nahyan obiecał przyczynić się do pomocy żywnościowej dla 1 miliona ludzi przez następne trzy lata. Inicjatywa ta dotarła do ponad 75 000 rodzin, przynosząc jednocześnie korzyści lokalnej gospodarce. Duży wkład w programy edukacyjne miał Dubai Cares , który miał nadzieję przynieść korzyści 46 000 dzieci przy jednoczesnej poprawie jakości edukacji.