Porozumienie Nepal Compact firmy Millennium Challenge Corporation
Nepal Compact firmy Millennium Challenge Corporation to porozumienie zawarte między amerykańską agencją pomocową Millennium Challenge Corporation (MCC) a rządem Nepalu . Nepal był pierwszym krajem Azji Południowej, który zakwalifikował się do kontraktu MCC, spełniając 16 z 20 wskaźników polityki stosowanych przez MCC. Umowa została podpisana w Waszyngtonie we wrześniu 2017 roku; ówczesny finansów Nepalu Gyanendra Bahadur Karki , a następnie zastępca sekretarza stanu USA John J. Sullivan , gdzie Prezent. Pakt ten zaczął się rozwijać na prośbę Nepalu w 2012 roku, kiedy premierem był Baburam Bhattarai , a ministrem finansów Nepalu Barsaman Pun .
Parlament Nepalu ratyfikował porozumienie MCC w dniu 27 lutego 2022 r. większością głosów z pewną deklaracją interpretacyjną w drodze porozumienia między wszystkimi partiami krajowymi.
W ramach największego pojedynczego grantu, jaki Nepal kiedykolwiek otrzymał, MCC przekaże 500 milionów dolarów do wykorzystania na budowę linii przesyłowych i utrzymanie autostrad; Nepal przeznaczy na projekty 130 milionów dolarów.
Odpowiedź polityczna
Porozumienie stało się kontrowersyjne w Nepalu po tym, jak ówczesny zastępca zastępcy sekretarza stanu ds. Azji Południowej, David J. Ranz , powiedział, że porozumienie MCC było istotną częścią amerykańskiej strategii Indo-Pacyfiku. Ponieważ dokument mówi, że w przypadku konfliktu zastąpiłby prawa kraju, musiał zostać ratyfikowany przez parlament , zgodnie z ustawą o traktacie nepalskim . Ponieważ prawodawcy z głównych partii politycznych byli podzieleni co do tego, czy pakt leży w interesie narodowym Nepalu, przez długi czas nie był on poddawany pod głosowanie w parlamencie.
Rząd złagodził ten proces, składając deklarację interpretacyjną wraz z ratyfikacją parlamentu. W rezultacie każda partia narodowa głosowała za ratyfikacją, a pakt został ratyfikowany 27 lutego 2022 r.
Kongres Nepalski
Obecna partia rządząca Nepalem, Kongres Nepalski , 15 lutego 2021 r., po posiedzeniu centralnego komitetu roboczego, przedstawiła uzasadnienie w 12 punktach. Obejmowało to, że MCC nie było tak reklamowane przez niektóre źródła i liderów. Partia podjęła również decyzję o rozpoczęciu kampanii informacyjnej. Poinformowano, że MCC było rodzajem pomocy (zapomogi). Nepalowi pomogłaby budowa linii przesyłowych i innej infrastruktury, która ma zostać zbudowana zgodnie z umową. Dokumenty partyjne zawierały kalendarium wydarzeń od rozpoczęcia MCC do wydania dokumentów. Obejmował postęp osiągnięty podczas rządów kierowanych przez Baburama Bhattarai , KP Sharma Oli , Puspa Kamal Dahal i czwartą kadencję Sher Bahadura Deuby w 2017 r. Partia stwierdziła, że konieczne jest usunięcie błędnego przekonania opinii publicznej, które doprowadziło do sprzeciwu wobec pomocy. Partia zwróciła się również do partii politycznych, aby nie stosowały podwójnego podejścia do MCC.
Wielu przywódców kongresowych wypowiadało się publicznie w tej sprawie, w tym były sekretarz generalny partii Shashanka Koirala , Prakash Sharan Mahat , Shekhar Koirala i Ram Chandra Poudel . Były wiceprezes partii Bimalendra Nidhi powiedział, że dwoisty charakter nadszarpnął wiarygodność kraju na arenie międzynarodowej. Zostało to potraktowane poważnie przez media, które donosiły, że dyplomacja i stosunki międzynarodowe Nepalu w ostatnich latach stale się pogarszały. Były minister finansów Ram Sharan Mahat powiedział, że MCC był projektem zmieniającym reguły gry, więc nie byłoby powodu do spadku wsparcia. Sekretarz generalny partii Gagan Thapa powiedział, że partia jest nieugięta w swojej decyzji. Dodał, że postrzeganie partii nie zmieni się, czy to w opozycji, czy w rządzie. Powiedział, że partia będzie wspierać naprawę MCC, przełamując iluzję, że została stworzona dla osobistego zysku. Przewodnicząca Kongresu i była minister obrony Minendra Rijal powiedziała, że zachowanie maoistów nadal się nie zmieniło i myślą o uczynieniu nawet Kongresu Nepalu czerwonym Kongresem.
CPN (UML)
Była partia rządząca i obecna główna partia opozycyjna Nepalu, Komunistyczna Partia Nepalu (Zjednoczona Marksistowsko-Leninowska), popierała rząd.
Obecnie przywódcy większości milczą na ten temat. Ostatnio pojawiły się doniesienia, że poparłby zatwierdzenie MCC z parlamentu, gdyby Kongres Nepalu poparł usunięcie obecnego przewodniczącego parlamentu.
Zarówno Kongres Nepalu, jak i CPN (UML) poinformowały, że ludzie i partia, która sprowadziła MCC do Nepalu, sprzeciwiają się własnej decyzji. Były wicepremier i starszy wiceprzewodniczący Ishwar Pokhrel w swoim oświadczeniu dodał, że mówca powinien potępić swoją decyzję o niedopuszczeniu do złożenia paktu MCC za rządów KP Sharma Oli .
Byli premierzy i przewodniczący partii KP Sharma Oli potępili działania tzw. krantikaris/rewolucjonistów wymierzone w Ogólnonepalski Narodowy Niezależny Związek Studentów (Rewolucyjny) , który rzucał kamieniami w policję i niszczył drogi w Katmandu . Twierdził, że przewodniczący ich partii Prachanda zachowywał spokój jak posąg, wysyłając kadry na protest. Prosił, aby nie stosowali podwójnych standardów. Zasugerował albo odejście z rządu, albo powstrzymanie niszczenia mienia publicznego. Zapytał rząd, dlaczego maoiści nadal rządzą po pobiciu policji.
CPN (Centrum Maoistów)
Kompakt MCC wkroczył do Nepalu podczas premiery Bhattarai , podczas gdy komisja została utworzona podczas drugiej premiery Dahal w celu naprawienia MCC. Podczas premiery Bhattarai Barsaman Pun był ministrem finansów, a Krishna Bahadur Mahara był ministrem finansów podczas premiery Dahal. Przywódcy maoistów Matrika Prasad Yadav , Bina Magar , Shakti Bahadur Basnet , Giriraj Mani Pokharel i Ram Bahadur Thapa byli częścią gabinetu Second Oli który zabrał MCC do parlamentu. W tym czasie wyrazili zgodę na ustawienie tabeli MCC.
Przewodniczący partii Prachanda publicznie utrzymywał, że porozumienie Nepal Compact Millennium Challenge Corporation (MCC) nie może zostać ratyfikowane bez zmiany niektórych klauzul. Stwierdzono, że był on za ratyfikacją. MCC opublikowało później list z 29 września 2021 r., W którym Prachanda i premier Nepalu Sher Bahadur Deuba zapewnili MCC, że porozumienie zostanie ratyfikowane w ciągu czterech do pięciu miesięcy. Główne gazety krajowe skrytykowały posunięcie Prachandy, twierdząc, że osłabiłoby to siłę i cnotę dyplomatyczną Nepalu.
Poinformowali, że dwoisty charakter partii polega na tym, że zarówno pozostaje w rządzie, jak i protestuje w tym samym czasie dla osobistego zysku i zmiany głosów. Posunięcie to było bardzo krytykowane przez ludzi i media.
.jpg)
Przewodniczący partii wyraził zgodę na złożenie MCC, podczas gdy kilku innych polityków sprzeciwiło się decyzji przewodniczącego. Nawoływali do protestów nawet na ulicach. Zaatakowano wielu policjantów. Drzewa zostały połamane, bloki chodnika zostały usunięte, aby zaatakować policję, jak pokazano na zdjęciu. Gałęzie drzew były połamane. Maoistowscy kadeci zniszczyli butik, podczas gdy właściciel ratował policję. Rząd musiał zapłacić za straty. Lider opozycji i przewodniczący Komunistycznej Partii Nepalu (Zjednoczonego Marksizmu-Leninizmu) , KP Sharma Oli potępił decyzję maoistów o pozostaniu w rządzie przy jednoczesnym niszczeniu mienia publicznego. Minister spraw wewnętrznych Nepalu Bal Krishna Khan i premier poprosili protestujących, aby zachowali spokój i nie niszczyli mienia publicznego, co mogłoby spowodować straty dla rządu i gospodarki.
CPN (Zjednoczony Socjalista)
Jeden z rządzących członków sojuszu, przewodniczący Komunistycznej Partii Nepalu (Zjednoczonych Socjalistów) Madhav Kumar Nepal i starszy przywódca Jhala Nath Khanal publicznie zaprzeczyli możliwości przedłożenia porozumienia w parlamencie. Jeśli zostanie złożony, partia zagłosuje w opozycji.
Media skrytykowały podwójne podejście CPN (Centrum Maoistów) i CPN (Zjednoczonych Socjalistów) protestujących na ulicach podczas rządów. Poinformowali, że pozycja partii polegająca zarówno na pozostaniu w rządzie, jak i protestowaniu w tym samym czasie była dla osobistego zysku i zachwiania wyborców.
Ludowa Partia Socjalistyczna, Nepal
Piąta co do wielkości partia Nepalu i młodszy sojusznik w obecnym rządzie, Ludowa Partia Socjalistyczna, Nepal pozostaje w tej sprawie podzielona. Frakcja partii stwierdziła, że nie ma zdania w tej sprawie. Poparłaby CPN (Zjednoczonego Socjalistę) i CPN (Centrum Maoistów) bez własnego podejścia.
Druga frakcja partii, kierowana przez Baburama Bhattarai , poparła projekt. Lider Bhattarai powiedział, że podwójne podejście do tematu jest złe. Poprosił partie, w tym CPN (Centrum Maoistów) , aby trzymały się z dala od rządu, zamiast mieć podwójne podejście do tematu. Ten dwoisty charakter CPN (Centrum Maoistów) i CPN (Zjednoczonych Socjalistów) był również krytykowany przez krajowe media.
Partia Loktantrik Samajwadi, Nepal
Choć poza rządem, partia podjęła decyzję o głosowaniu za przyjęciem MCC. Poinformował, że zagłosuje za przyjęciem, jeśli zostanie złożony w parlamencie. Starszy lider Laxman Lal Karna powiedział, że partia jest pewna, że głosuje na MCC, ponieważ jest to dotacja.
Przewodniczący partii Mahantha Thakur zapytał: „Dlaczego ludzie przeciwni MCC milczą w sprawie BRI?”, kierując swój komentarz do partii komunistycznych w kolizji rządzącej, z wyjątkiem Kongresu Nepalu .
Projektowanie
MCC zapewni 500 milionów dolarów, a Nepal przeznaczy 130 milionów dolarów na program, który w ciągu pięciu lat zakończy dwa odrębne projekty w dziedzinie energii i transportu. Wkład Nepalu do porozumienia jest najwyższym wkładem początkowym kraju-beneficjenta w program MCK. Projekt przesyłu energii elektrycznej ma na celu zbudowanie linii przesyłowej o napięciu 400 kV o długości 318 km z trzema podstacjami o dużej przepustowości w celu wydajniejszego przesyłania energii. Hetauda – Damauli – Butwal _ linia przesyłowa dotrze do granicy z Indiami, co umożliwi Nepalowi eksport energii z nepalskich projektów hydroenergetycznych, które mają przynieść nadwyżkę w następnej dekadzie. Projekt utrzymania dróg ma na celu „poprawę systemu utrzymania w Nepalu”. Około 300 km autostrady Wschód-Zachód zostanie ulepszonych i utrzymanych, a MCC ma nadzieję zachęcić i zachęcić rząd Nepalu do wydawania większych środków na okresowe utrzymanie kluczowych dróg.
Konto Millennium Challenge – Nepal
Konto Millennium Challenge–Nepal jest agencją rządową odpowiedzialną za zarządzanie porozumieniem w Nepalu. Jej zarządowi przewodniczy Sekretarz Ministerstwa Finansów .
Historia
MCC rozpoczęło opracowywanie paktu na prośbę Nepalu w 2012 r., kiedy premierem był Baburam Bhattarai , a ministrem finansów Nepalu Barsaman Pun .
Pakt został skierowany do parlamentu do ratyfikacji 15 lipca 2019 r., Kiedy KP Sharma Oli był premierem, a Yuba Raj Khatiwada ministrem finansów Nepalu.