Prezydentura Juana Manuela Santosa

Prezydentura Juana Manuela Santosa 7 sierpnia 2010 – 7 sierpnia 2018
Gabinet	Zobacz listę
Impreza	Partia U
Wybór	2010 , 2014
Siedziba	Dom Nariño
Pieczęć Prezydenta
Oficjalna strona internetowa

Prezydentura Juana Manuela Santosa rozpoczęła się 7 sierpnia 2010 r. i zakończyła się 7 sierpnia 2018 r., jej poprzednikiem był rząd Álvaro Uribe, a następcą Iván Duque .

Pierwszy warunek

Santos zapowiedział, że będzie kandydował na prezydenta Kolumbii w 2010 roku, jeśli prezydent Álvaro Uribe tego nie zrobi, jeśli zostanie zatwierdzone referendum, które umożliwi mu sprawowanie funkcji prezydenta po raz trzeci. Po uznaniu przez Trybunał Konstytucyjny Kolumbii, że referendum w sprawie reelekcji było niezgodne z konstytucją i niewykonalne, Santos w imieniu partii U ogłosił swoje aspiracje prezydenckie na lata 2010-2014. Santos prowadził w sondażach, a kandydat Partii Zielonych Antanas Mockus był potencjalnym kandydatem na prezydenta Kolumbii.

Kampania prezydencka Santosa opierała się na kontynuacji polityki bezpieczeństwa demokratycznego, realizowanej przez osiem lat rządów Uribe. Santos na formułę wiceprezydenta wybrał byłego ministra i byłego gubernatora Valle Angelino Garzóna.

Santos ściska dłoń prezydentowi hiszpańskiego rządu JL Rodríguezowi Zapatero w czerwcu 2010 r. Santos miał poparcie ważnych sektorów Partii Liberalnej, formalnego przyłączenia Cambio Radical (trzecie w pierwszej turze) i Partii Konserwatywnej (piątej) w tę drugą rundę.

30 maja 2010 roku Santos uzyskał 46,56% ważnych głosów, tym samym zgodził się na drugą turę wyborów, przeciwko kandydatowi kolumbijskiej Partii Zielonych Antanasowi Mockusowi, która odbyła się 20 czerwca. Tego dnia i 68,9% głosów (9 004 221 głosów z ogólnej liczby 14 milionów głosów) zwyciężył w walce o urząd prezydenta Kolumbii ze swoim rywalem.

Pierwsza wyprawa Santosa poza Bogotę, zainaugurowaną już jako prezydent, miała miejsce w La Mojana Sucreña w San Jorge, regionie w północnej Kolumbii poważnie dotkniętym powodziami. Rząd kolumbijski oszacował, że w departamencie Sucre ponad 160 tysięcy osób z gmin Sucre, Guaranda, San Benito Abad i Majagual; a także San Jacinto del Cauca i Achí w departamencie Bolívar; i Ayapel, w departamencie Kordoba, w departamencie Putumayo musiał stawić czoła tragedii Mocoa.

Drugi termin

Od początku rządów Juana Manuela Santosa zaczęły się spekulacje na temat ewentualnych kandydatów na prezydenta9. Rok 2013 był rokiem decydującym dla określenia kandydatur w wyborach w 2014 roku.

W obrębie koalicji rządowej, zjednoczonej pod nazwą Jedności Narodowej, nie tylko pojawiła się możliwość dążenia prezydenta do reelekcji, ale pojawiły się także spekulacje, że sojusznicy rządu, tacy jak były minister mieszkalnictwa Germán Vargas Lleras, wiceprezes prezydent Angelino Garzón i emerytowany generał policji Óscar Naranjo mogliby aspirować do prezydentury Republiki. Żadnej z tych spekulacji nie udało się potwierdzić aż do 20 listopada 2013 roku, kiedy obecny prezydent publicznie ogłosił zamiar ubiegania się o reelekcję na kadencję 2014-201812. Kandydaturę Juana Manuela Santosa do reelekcji poparły partie liberalne ,1314​ U i radykalna zmiana.15

Polityka wewnętrzna

Bezpieczeństwo

Kontynuując politykę bezpieczeństwa demokratycznego swojego poprzednika, Santos w swoim przemówieniu inauguracyjnym obiecał zwalczać grupy narkotykowo-terrorystyczne bez rozejmu. W dniu 12 sierpnia 2010 r. miał miejsce atak na radio Caracol, którego autorstwo przypisywano FARC-EP, ponadto grupa ta przeprowadziła serię ataków na członków Policji Narodowej w ramach powitania rządu Santosa. Z Monterii, Prezydent Santos oświadczył;

19 września 2010 roku Siły Wojskowe i Policyjne zbombardowały obóz 48. Frontu FARC-EP, w którym zginął jego dowódca Domingo Biojó8, a 23 września przeprowadzono operację Sodoma, w której wziął udział Jorge Briceño Suárez, ps. El Mono Jojoy, szef wojskowy FARC-EP.9 4 listopada 2011 r. w ramach operacji Odysseus Guillermo León Sáenz, alias Alfonso Cano, który do tej pory służył jako głównodowodzący FARC-EP po śmierć Manuela Marulandy z przyczyn naturalnych10. Jego następcą na stanowisku dowódcy FARC-EP zostanie Rodrigo Londoño „Timochenko”. 11

W jego rządzie zatwierdzono ustawę o ofiarach i zwrocie ziemi (ustawa nr 1448 z 2011 r.), mającą na celu przywrócenie, za pośrednictwem Jednostki ds. uwagi i kompleksowego zadośćuczynienia ofiarom, ziem zajętych przez uzbrojonych aktorów (grupy paramilitarne i partyzanckie) ofiarom cywilnym wojny i uznania istnienia wewnętrznego konfliktu zbrojnego w Kolumbii.12

Jeśli chodzi o walkę z bandami przestępczymi (BACRIM) lub zorganizowanymi grupami zbrojnymi (GAO), jak nazywa je rząd od marca 2016 r., aby wzmocnić siły zbrojne w celu zwalczania tych grup przestępczych13 wspierających policję krajową; Udało mu się rozbić trzy niebezpieczne gangi przestępcze, z których jeden ma zasięg ogólnokrajowy: Los Rastrojos. W lutym 2015 r. nakazał likwidację klanu GAO del Golfo, czyli samozwańczych sił samoobrony Gaitanista Kolumbii (AGC), dowodzonych przez Dairo Antonio Úsugę Davida, alias Otoniel, w ramach operacji Agamemnon (wzmocnionej i kontynuowanej w następnym rządzie ). Podczas uroczystej operacji w październiku 2015 r. zginął Víctor Ramón Navarro Serrano „Megateo”, dowódca dysydencji Armii Ludowo-Wyzwoleńczej (EPL): GAO „Los Pelusos” poświęconej handlowi narkotykami.14 Od listopada 2017 r. grupy dysydenckie uważa się je za pozostałości zorganizowanych grup zbrojnych (GAOR), z którymi walczą siły zbrojne.1516

Porozumienia pokojowe z FARC-EP

Wkrótce po objęciu mandatu Juan Manuel Santos rozpoczął zbliżenie z FARC-EP, aby zakończyć najważniejszą konfrontację kolumbijskiego wewnętrznego konfliktu zbrojnego. Rozmowy pokojowe rozpoczęły się spotkaniami rozpoznawczymi 1 marca 2011 r., a ich zapoczątkowanie odbyło się 18 października 2012 r. w Oslo w Norwegii. W dniu 24 sierpnia 2016 r. delegacje rządu Kolumbii i FARC-EP ogłosiły, że osiągnęły ostateczne, kompleksowe i ostateczne porozumienie, które zostało podpisane w Cartagena de Indias w dniu 26 września 2016 r., ale nie zostało ratyfikowane przez wąski margines w plebiscycie referendalnym, który odbył się 2 października 2016 r.

W kolejnych dniach Santos rozpoczął negocjacje z opozycją w sprawie ewentualnych zmian w porozumieniu pokojowym z FARC-EP. 12 listopada, półtora miesiąca po plebiscycie, renegocjacja i modyfikacja porozumień z FARC-EP, uwzględniająca argumenty i zastrzeżenia zwolenników NO, ratyfikowała w Kongresie porozumienie w sprawie jego realizacji od grudnia 1 tego roku.

Dzięki temu porozumieniu Juan Manuel Santos otrzymał Pokojową Nagrodę Nobla w 2016 roku. Ogłoszenie o przyznaniu nagrody zostało ogłoszone o godzinie 11:00 (CEST) w piątek, 7 października 2016 r. przez przewodniczącą komisji parlamentu norweskiego ds. laureatki Pokojowej Nagrody Nobla, Kaci Kullmann Five, która stwierdziła:

Pomimo tych osiągnięć prezydent Santos oficjalnie ogłosił w marcu 2016 r. rozpoczęcie rozmów pokojowych z inną partyzantką w kraju, Armią Wyzwolenia Narodowego (ELN), po ponad dwóch latach fazy rozpoznawczej mającej na celu omówienie programu ewentualnych punktów ewentualnego Proces pokojowy; rozpoczęcie rozmów zostało jednak zawieszone do czasu uwolnienia przez ELN posiadanych zakładników. Po uwolnieniu byłego kongresmana Chocoano, Odina Sancheza, w dniu 4 lutego 2017 r., 7 tego miesiąca, oficjalnie zawiązano stół do rozmów z grupą zbrojną i w ten sposób próbowano definitywnie zakończyć konflikt zbrojny z lewicowymi -pochyleni partyzanci.

Polityka zagraniczna

Po wybuchu kryzysu dyplomatycznego między Kolumbią a Wenezuelą w lipcu 2010 roku Santos zdecydował się nie wydawać oświadczeń w tej sprawie, argumentując, że prezydent Uribe nadal pełni obowiązki prezydenta. Santos, który odbył podróż po Ameryce Łacińskiej, odwiedzając głowy państw, spotkał się także prywatnie z sekretarzem generalnym Unasur Néstorem Kirchnerem i jego żoną, prezydent Argentyny Cristiną Fernández de Kirchner, aby omówić kryzys. 10 sierpnia 2010 r. Prezydent Santos i Prezydent Chávez spotkali się w Santa Marta, aby omówić kryzys.

Za jego kadencji, 19 listopada 2012 r., Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości wydał historyczne orzeczenie w sprawie sporu granicznego z Nikaraguą, ratyfikując suwerenność Kolumbii nad siedmioma kluczami archipelagu San Andrés y Providencia, ustalając granicę, ale ze znaczną stratą 40% morza terytorialnego dla Kolumbii.

Jego ostatnie postanowienie w sprawach stosunków zagranicznych nastąpiło 3 sierpnia 2018 r., kiedy uznał Palestynę za „wolne, niepodległe i suwerenne państwo”; w przeciwieństwie do tego, co oświadczył 18 kwietnia 2018 r. podczas wydarzenia upamiętniającego 70. rocznicę powstania Państwa Izrael. Przy tej okazji Santos stwierdził:

Jednak kilka dni po ukończeniu drugiego rządu zmienił zdanie. Zmiana, którą ogłoszono dopiero w środę, 8 sierpnia – dzień po inauguracji nowego prezydenta Ivána Duque Márqueza – w oświadczeniu Palestyńskiej Misji Dyplomatycznej w Kolumbii6; fakt ten wywołał poruszenie w niektórych sektorach społeczeństwa opinii, gdyż m.in. minister spraw zagranicznych María Ángela Holguín zapytana w tej sprawie 6 sierpnia 2018 r. (ostatni dzień swojej administracji) w wywiadzie udzielonym Vicky Dávila dla W Radio odmówiła upublicznienia decyzji prezydenta, że już wtedy się zmaterializowały. Po opublikowaniu tej wiadomości nowy Minister Spraw Zagranicznych Carlos Holmes Trujillo przyznał, że nowy rząd został wcześniej poinformowany i że w interesie Kolumbii decyzja, która pozbawiła ten kraj wyjątkowości bycia jedynym w Ameryce Południowej, która nie uznała państwa palestyńskiego.