Programadora
W nadawaniu kolumbijskim programadoras (dosłownie programista ) to firmy produkujące programy telewizyjne , zwłaszcza dla publiczno-komercyjnego Canal Uno (oraz do 2003 roku Canal A / Segunda Cadena).
Kolumbijski model telewizyjny od 1954 do późnych lat 90., znany jako sistema mixto („system mieszany”), polegał na programadoras jako jedynych producentach programów nadawanych na dwóch głównych kanałach. Po wprowadzeniu dwóch krajowych prywatnych kanałów telewizyjnych w kraju pod koniec lat 90., recesji w tym samym okresie i wynikającej z tego kombinacji spadających oglądalności i zmniejszających się przychodów z reklam, programadoras wpadł w zawrót głowy, który doprowadził wiele z nich do bankructwa lub stając się firmami produkcyjnymi dla sieci prywatnych. Do 2003 roku tylko siedem programadoras pozostawiono na Canal Uno, później zredukowano do czterech. W maju 2017 r. Plural Comunicaciones, konsorcjum składające się z kilku byłych programadoras , przejęło całkowitą kontrolę nad operacjami Canal Uno, po raz pierwszy od lat pięćdziesiątych XX wieku, gdy jeden podmiot był odpowiedzialny za programowanie całego dnia nadawania w sieci.
Historia
1950-70
W 1955 roku rząd kolumbijski stworzył model telewizji narodowej na następne cztery dekady. Przez poprzedni rok samotny kanał ogólnokrajowy koncentrował się wyłącznie na programach edukacyjnych i kulturalnych. Jednak spadek światowych cen kawy, głównego produktu eksportowego kraju, zmusił rząd do obcięcia części budżetu przeznaczonej na telewizję.
Prywatne firmy ubiegały się o dzierżawę przedziałów czasowych na emisję swoich programów w Cadena Nacional (National Channel), która była jedyną siecią telewizyjną w kraju. Z kolei rząd (od 1964 r. za pośrednictwem państwowego nadawcy Inravisión ) wybierał przedziały czasowe i programy, które powinny nadawać, oraz zarządzał ogólnokrajową infrastrukturą telewizyjną. Zaczęły powstawać pierwsze duże firmy produkcyjne, takie jak Producciones PUNCH (pierwsza programadora , założona w 1956 r.) i RTI Kolumbia . Sieci radiowe RCN (w 1967) i Caracol (w 1963) wkroczył także w nowe medium telewizji; ich początkowy wspólny wysiłek, programadora znany jako TVC, krótko utrzymywał kontrakt na programowanie aż 50% dnia nadawania, ale nie odniósł sukcesu. Kiedy w 1972 roku Kolumbia uzyskała drugi kanał narodowy, Segunda Cadena , firmom przydzielono miejsca na obu kanałach bez wyjątku, a system mieszany rozpoczął swoje 26-letnie panowanie jako niekwestionowany model telewizji komercyjnej w Kolumbii.
Licytacja _
otwierano cykle przetargowe zwane licitaciones . W tym czasie nowi potencjalni programadoras licytowaliby, starzy rywalizowaliby o nowe stanowiska, a niektórzy opuszczali antenę. Na początku następnego roku kalendarzowego całkowicie zmieniły się programy telewizyjne. Te cykle przetargowe miały miejsce w latach 1972, 1975, 1977, 1981, 1983, 1987, 1991 (patrz poniżej) i 1997 r. (Zwróć uwagę na zróżnicowaną długość koncesji: trzy lata w latach 70., dwa lata na początku lat 80., cztery lata w połowie późnych lat 80. i sześć lat po uchwaleniu konstytucji Kolumbii z 1991 r.). licitación w 1991 roku w celu przyznania byłych automatów Promec Televisión (który zbankrutował) i Jorge Enrique Pulido TV (którego właściciel został zamordowany); większe licitación poza cyklem w 1996 r., które przyznało dawne miejsca Producciones Cinevisión , i jedno w 2000 r., które przyznało miejsca zwrócone przez programadoras , w tym TeVecine i DFL Televisión .
Te okresy przetargowe miały szczególny wpływ na programy informacyjne, które były szczególnymi punktami nacisku ze strony partii politycznych. Nowe pojawiały się po licitaciones , a stare mogły znikać (takie jak QAP po 1997 r.) lub przenosić się do nowych przedziałów czasowych (na przykład Datos y Mensajes i jego flagowy Noticiero TV Hoy ostatecznie przeniosły się z dni powszednich na weekendy w 1992 r.; Noticiero 24 Horas w 1998 roku przeniósł się z tradycyjnego czasu 19:00 na 12:30; oba serwisy informacyjne były powiązane z frakcjami Kolumbijskiej Partii Konserwatywnej ). Wiadomości nadawane były w dni powszednie lub w weekendy i święta. Na niektórych licitaciones (takich jak 1991) osoby chcące licytować program informacyjny nie mogły licytować żadnego innego programu. Nacisk na równą reprezentację polityczną sprawił, że produkcja programów informacyjnych stała się jednym z najbardziej pożądanych i kontrolowanych elementów systemu mieszanego. Na przykład w rundzie koncesji z 1983 r. przyznano sześć miejsc dla serwisów informacyjnych, trzy z nich dla konserwatystów, a trzy dla liberałów.
Większość programadoras , które zniknęły przed kryzysem programadoras , zrobiła to pod koniec jednego z tych lat kalendarzowych (na przykład Noticiero Criptón , programadora , która wyprodukowała program informacyjny o tej samej nazwie, opuściła antenę pod koniec 1997 r.). Było kilka wyjątków: Jorge Enrique Pulido TV zaprzestała działalności w 1990 roku po zamordowaniu jej właściciela, a Multimedia Televisión; Promec Televisión; i Cromavisión zostali zmuszeni do niepłacenia długów (po caducidad administrativa lub administracyjne wygaśnięcie umów, które te spółki zawarły z Inravisión).
Oddzielne cykle licytacji odbywały się na programy świąt ( festivos ), zwykle z filmami i programami specjalnymi. Promec i Producciones Eduardo Lemaitre , znany później jako CPT, byli pionierami w tym miejscu programowania. CPT został sprzedany w 1988 roku, nie licytował w 1991 roku i wrócił na początku 1998 roku.
W latach 80. powstało OTI Colombia, konsorcjum programadoras , które miało koncesję na transmisję igrzysk olimpijskich i mistrzostw świata. Wśród nich znalazły się takie znane nazwiska jak RTI, Caracol, RCN, PUNCH, Producciones JES i Datos y Mensajes .
1991 zmiany
Konstytucja Kolumbii z 1991 r. przyspieszyła poważne zmiany w sposobie udzielania licencji. Zgłosiło się 31 programadoras , a 24 wygrało. Tych 24 zostało podzielonych na dwie grupy po 12 osób, pierwotnie nazwane Telenorte i Telesur, które miały nadawać swoje programy na konkurencyjnych kanałach. Było kilka innych ważnych zmian:
- Kwota na treści wyprodukowane w kraju wzrosła z 50% do 60%.
- W cyklu licytacji z 1987 r. Programadorom przydzielono od 4 do 13,5 godzin tygodniowo. W cyklu przetargowym z 1991 r. minimum wynosiło 8 godzin tygodniowo, a maksimum 16. Dla większości firm był to znaczny wzrost produkcji, który wiązał się ze wzrostem kosztów dla Inravisión za czas programowania. (Minimum zostało dodatkowo podniesione do 9,5 godziny tygodniowo w licitación z 1997 r.)
- Powołano nowy organ zarządzający (zgodnie z art. 77 Konstytucji z 1991 r.) w celu zwolnienia Inravisión z funkcji regulacyjnych: Comisión Nacional de Televisión (Krajowa Komisja Telewizyjna lub CNTV). Podmiot ten rozpoczął działalność w 1995 roku.
Początkowo kontrakt miał obowiązywać przez sześć lat, przy czym rząd zachował możliwość przedłużenia kontraktów na kolejne sześć. Ten element został usunięty z nowej ustawy telewizyjnej pod koniec 1996 r., co oznaczało, że nowa licitación miała miejsce w 1997 r., a nowe programy w 1998 r. QAP, znany ze swojej bezstronności i niezależności, uważał, że ten akt służy wyłącznie ich zdobyciu ( jak również kilka innych krytycznych wobec rządu wiadomości) z anteny i wycofał się z licytacji w 1997 roku.
Nowemu cyklowi licytacji towarzyszyło wiele problemów:
- W połączonych cyklach licytacji 1983 i 1987 tylko trzech programatorów zniknęło w wyniku przegranych ofert, ale sześciu zniknęło w cyklu 1991, w tym Do Re Creativa TV , która protestowała wraz z czterema innymi zdyskwalifikowanymi programatorami , zarzucając nielegalność licitación .
- Martwiono się, że programadoras Cadena Dos znajdzie się w niekorzystnej sytuacji. Mimo że kanały miały podobny zasięg i możliwości techniczne, ponieważ oba były zarządzane przez Inravisión z tych samych nadajników, zauważono, że ich pozycjonowanie za Cadena Uno może im zaszkodzić. Zaproponowali nazwy Telecolombia i Telenacional dla dwóch kanałów, ale ostatecznie oba kanały stały się Cadena Uno i Canal A.
W marcu 1993 roku na kolumbijskie ekrany pojawiło się więcej informacji o ocenach. Decyzja sądu zmusiła Inravisión do zakazania scen seksualnych i brutalnych z chowańca franja (blok rodzinny). Programadoras byli teraz zobowiązani do stwierdzenia, czy program jest odpowiedni dla nieletnich. Ponadto programadoras musiały przesłać swoje materiały do Inravisión z 72-godzinnym wyprzedzeniem, aby określić ich przydatność.
Jeden dodatkowy programadora zniknął w latach 1995-96, Producciones Cinevisión , z powodu problemów wewnętrznych. Przestrzenie zostały zwrócone do CNTV.
Prywatyzacja, recesja i kryzys
W 1997 roku Colómbia przyznała dwie prywatne licencje telewizyjne Caracol i RCN, dwóm największym programatorom ; ich kanały wyemitowano 10 lipca 1998 r. Około 25 programadoras nadal ubiegało się o miejsce na dwóch kanałach w licitación z 1997 r., w tym Caracol i RCN, które miały ograniczoną liczbę miejsc na dwóch głównych kanałach od stycznia do lipca 1998 r. Jednak , Caracol i RCN miały ograniczoną produkcję; w szczególności Caracol pozostawiono bez żadnych przedziałów czasowych w soboty. Inni programadoras prezentowali tego dnia programy imprezowe Caracol, Premier Caracol film ( Andes Televisión i odrodzony CPT) oraz długo emitowany program rozrywkowy Sábados Felices ( Coestrellas / CPS / Proyectamos Televisión ).
Rozumiejąc, że w każdym kanale potrzebna jest większa jedność w obliczu nowej konkurencji, programadoras zaczęli szukać sposobów na współpracę. Dwanaście firm Canal A utworzyło Canal A Society, w ramach którego każdy z programadoras uzyskał specjalizację programową. Na przykład RTI produkowało nowele i teleturnieje na dużą skalę, a En Vivo został wyznaczony za rozwój serwisu informacyjnego obejmującego cały kanał. Zlecili również jednej agencji, Mejía y Asociados, reklamowanie reklam dla całego kanału, podczas gdy zaczęli sprzedawać i kupować programy jako jedna grupa na rynku międzynarodowym. Znacznie mniej było współpracy na Canal Uno, gdzie firmy działały w znacznie bardziej niezależny sposób, choć kilka grup firm zaczęło tworzyć wspólne firmy reklamowe.
W tamtym czasie było wiadomo, że wpłynie to na publiczno-komercyjne kanały Inravisión, ale nikt nie przewidywał, że zmiana będzie tak szybka. W pierwszym roku istnienia kanałów prywatnych rosły one w tempie przewidywanym na piąty rok ich nadawania.
Termin był wyjątkowo słaby. Wraz ze spadkiem przychodów z reklam związanych z kolumbijską recesją pod koniec lat 90. wielu głównych reklamodawców powiązanych z grupami ekonomicznymi, które kontrolowały Caracol i RCN, wycofało swoje budżety reklamowe z systemu mieszanego. Aby przetrwać finansowo, wiele firm zwróciło się ku televentas lub reklamom informacyjnym, ale to spowodowało, że widzowie uciekli z Canal Uno i Canal A, podobnie jak zwiększona elastyczność programowa, z której korzystają nowe kanały prywatne. Trwał kryzys.
Do 1999 roku programadoras poprosili o usunięcie sześciu z osiemnastu dziennych godzin programowania i obniżenie kosztów licencji; ich łączne deficyty osiągnęły 100 miliardów peso kolumbijskich (około 53 milionów dolarów), a do 2001 r. ich łączne zadłużenie przekroczy 26 miliardów peso (około 11,3 miliona dolarów). Kolumbijska telewizja de Televisión była zmuszona sprzedać swój gwiazdorski program Padres e Hijos konkurentowi Caracol, aby utrzymać się na powierzchni.
W 2000 roku kilku ważnych programistów opuściło antenę: TeVecine, DFL Televisión, PUNCH, JES i Cenpro Televisión przywróciły swoje miejsca w CNTV. Wraz z pojawieniem się przestrzeni, Audiovisuales , państwowy programadora , odnotował gwałtowny i nieoczekiwany wzrost produkcji — z zaledwie 5,5 godziny na początku 1998 r. do 41 godzin tygodniowo po odejściu PUNCH. Wiele z tych programów było powtórkami, co doprowadziło do dalszych spadków ocen. Firmy takie jak JES przeszły od bycia programatorami do producentów programów dla sieci prywatnych.
Do marca 2001 r. sześć firm podlegało Ley 550 , prawu dotyczącemu reorganizacji upadłości obowiązującemu wówczas w Kolumbii; liczba ta wzrosła do siedmiu w lipcu. Później w tym roku En Vivo , które produkowało wieczorne wiadomości o 21:30 na kanale A, zdecydowało o zaprzestaniu działalności z powodów, które obejmowały niepłacenie pensji reporterom i dług w wysokości 14 miliardów kolumbijskich peso (ponad 6 milionów USD). Do sierpnia 2001 roku opuściło mniej niż dziesięciu programadoras . Niektóre firmy kontynuowały współpracę, na przykład partnerstwo na Canal A , które obejmowało Coestrellas , Datos y Mensajes i dwóch innych programadoras , ale to nie powiodło się tak bardzo, że flagowy program informacyjny Datos y Mensajes, Noticiero TV Hoy , zniknął z anteny pod koniec 2001 roku.
Sytuacja nadal się pogarszała, a jeden kanał ucierpiał bardziej niż drugi: chociaż na początku miał przewagę w rankingach nad swoim publicznym konkurentem, Canal A zaczął doświadczać poważnych problemów. Pewnego tygodnia w marcu Noticiero Hora Cero , ostatni program informacyjny na kanale, i jego producent CPS zniknęli z anteny z powodu braku pieniędzy, a jego dyrektor wiadomości nazwał akcję oznaką pewnej śmierci tego kanału; w następnym Andes Televisión i Proyectamos Televisión zwróciły swoje miejsca i ogłosiły rezygnację z powodu zakazu reklam informacyjnych przez CNTV i pozbawienia firm istotnych dochodów. Szybko pogarszająca się sytuacja skłoniła El Tiempo gazeta nazwała kanał „umierającym lwem”, riff na temat jego długoletnich identyfikatorów o tematyce lwa. Likwidacja Coestrellasa w połowie 2003 roku pozostawiła tylko jednego programadora po stronie Kanału A, RTI. W ramach planu zbawienia ( Plan de Salvamento ) zatwierdzonego przez rząd w dniu 19 czerwca 2003 r., RTI został przeniesiony do Canal Uno. Po kilku miesiącach pokazywania wyłącznie programów z Audiovisuales , państwowej programadora (ramię Ministerio de Comunicaciones ), 24 października 2003 r. Canal A stał się kontrolowanym przez rząd Señal Institucional .
Inravisión i Audiovisuales zostały zlikwidowane w 2004 r., częściowo z powodu kryzysu programadoras , ale także z powodu przestarzałego sprzętu, aw przypadku tych pierwszych kosztownych zobowiązań emerytalnych. Inravisión został zastąpiony przez RTVC (Radio Televisión Nacional de Colombia), obecnie znany jako RTVC Sistema de Medios Públicos .
Po kryzysie
Plan zbawienia z 2003 roku i licitación z tego samego roku doprowadziły do dramatycznego przegrupowania ocalałych na Canal Uno. Spośród siedmiu pozostałych sześciu zostało zgrupowanych w spółdzielnie z podziałem czasu: Jorge Barón Televisión z nowicjuszem Sportsat, NTC z Colombiana de Televisión i RTI z Programar Televisión, wraz z CM& . Każda z czterech grup otrzymała 25% czasu antenowego Canal Uno, w tym produkcję wiadomości dla każdej grupy.
Pierwotny okres obowiązywania tych umów wynosił 10 lat, począwszy od dnia 1 stycznia 2004 r., ale wszystkie z wyjątkiem umowy RTI/Programar, której firmy zdecydowały się nie odnawiać, zostały przedłużone we wrześniu 2013 r. przez Autoridad Nacional de Televisión (ANTV), następcę CNTV , do daty wygaśnięcia 30 kwietnia 2017 r. RTVC Sistema de Medios Públicos wraz z Jorge Barón/Sportsat, NTC/Coltevisión i CM& obecnie programują Canal Uno.
W listopadzie 2016 r. ANTV przyznało przestrzenie koncesyjne Canal Uno na 10 lat (począwszy od maja 2017 r.) Plural Comunicaciones, konsorcjum złożonemu z CM&, NTC, RTI i amerykańskiej firmy Hemisphere. Licytacja nie obyła się bez kontrowersji. Jorge Barón Televisión poprosił o ponowne rozpatrzenie wniosku z 2013 r. o przedłużenie o dziesięć lat, czemu ANTV odmówiło. Ze swojej strony Programar Televisión złożyła zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa przeciwko Ministrowi Informatyki i Komunikacji David Luna i zwrócił się do Nadzoru Przemysłu i Handlu o podjęcie środków zapobiegawczych w celu wstrzymania przetargu, argumentując, że nie jest prawdą, że firma zrezygnowała z okien czasowych, które posiadała do 2013 r. ANTV broniła się argumentując, że rozstrzygnięcie w 2003 r. do tymczasowego związku między Programar i RTI, który również złożył wniosek o 40-miesięczne przedłużenie, które zostało przyznane licencjobiorcom w 2013 r., chociaż RTI i Programar nie doszły do zgody.
Krytyczny odbiór
Kilka osobistości telewizyjnych w Kolumbii pośmiertnie opłakiwało utratę systemu mieszanego, zauważając, że był to jeden z powodów, dla których telewizja w Kolumbii rozwinęła się silniejsza niż jej odpowiedniki z Ameryki Łacińskiej i że prywatyzacja, jak to miało miejsce w przypadku uruchomienia Caracol i RCN, zabił wiele pozytywnych cech kolumbijskiego przemysłu telewizyjnego. W retrospektywie z 2004 roku na temat 50 lat telewizji w Kolumbii Iván McAllister, ówczesny prezes Citytv Bogotá , zauważył: „Koncesjonariusze transmisji wiedzieli, czego się trzymać. Istniał zdrowy rynek i rosnący popyt, który pozwolił im rozwinąć się i skonsolidować jako firmy telewizyjne. To szybko minęło wraz z nowym telewizorem”. Daisy Cañón zauważyła w 2003 r., Że prywatyzacja kolumbijskiej telewizji spowodowała wycofanie się z perspektywy pluralizmu, ponieważ zdolność Caracol i RCN do przyciągania widzów i ocen powoduje, że brakuje wysokiej jakości programów kulturalnych i innych. Paula Arenas, była szefowa Producciones Cinevisión , zauważył w ramach serii Señal Colombia obejmującej 60. rocznicę telewizji w Kolumbii, że prywatyzacja spowodowała, że telewizja „jako twórcze ćwiczenie” stała się propozycją przynoszącą straty, a także, że nowsze kolumbijskie programy telewizyjne są bardziej skoncentrowane i schematyczne.
Ci, którzy popierają prywatyzację, zauważają, że dzięki niej telewizja znacznie lepiej reagowała na żądania widzów i zwiększyła rolę sił rynkowych w kolumbijskim przemyśle telewizyjnym.
Zobacz też
- Holenderski system nadawców publicznych - podobny system w Holandii, który był prowadzony głównie przez stowarzyszenia nadawców publicznych zrzeszone w członkach wraz z niektórymi firmami prywatnymi