Prywatyzacja wody w RPA
Prywatyzacja wody w Afryce Południowej jest kwestią sporną, biorąc pod uwagę historię odmowy dostępu do wody i utrzymującego się ubóstwa. Prywatyzacja wody przybrała w Afryce Południowej wiele różnych form . Od 1996 r. niektóre gminy zdecydowały się zaangażować sektor prywatny w świadczenie usług wodno-kanalizacyjnych poprzez krótkoterminowe umowy o zarządzanie, długoterminowe koncesje i umowy na określone usługi, takie jak oczyszczanie ścieków . Większość gmin nadal zapewnia wodę i urządzenia sanitarne usług za pośrednictwem przedsiębiorstw użyteczności publicznej lub bezpośrednio samodzielnie. Suez we Francji, poprzez swoją spółkę zależną Water and Sanitation Services South Africa (WSSA) oraz Sembcorp w Singapurze , poprzez swoją spółkę zależną Silulumanzi, to międzynarodowe firmy posiadające kontrakty w Afryce Południowej. Według dyrektora zarządzającego Silulumanzi „południowoafrykański rynek wody jest wciąż w powijakach, a gminy nie są pewne, jak zaangażować sektor prywatny”.
Przypadki prywatyzacji wodociągów
Wybrzeże Delfinów (iLembe)
W styczniu 1999 r. Siza Water Company (SWC), będąca wówczas częścią francuskiej Grupy SAUR, została pierwszą prywatną firmą zarządzającą zakładem wodociągowym i kanalizacyjnym w Afryce Południowej. W ramach przełomowej 30-letniej umowy koncesyjnej SWC przejęła odpowiedzialność za dostarczanie wody i usługi sanitarne dla ówczesnej Borough of Dolphin Coast, miejscowości w dystrykcie iLembe ze stałą populacją szacowaną na 34 000, położoną około 50 kilometrów na północ od Durbanie. Prywatyzacja została przyjęta z zadowoleniem i poparta przez radę miejską i wyższych urzędników państwowych, w tym prezydenta Thabo Mbeki który odwiedził ten obszar, aby usankcjonować ten proces. Bank Rozwoju Afryki Południowej oraz Zespół Inwestycji Infrastruktury Miejskiej wspierały opracowanie i zakończenie umowy koncesyjnej, świadcząc usługi techniczne i doradcze na etapie koncepcji i realizacji kontraktu. Pomogło to uczynić tę opcję zrozumiałą i wykonalną finansowo. SWC to lokalna firma utworzona przez firmę Saur International z Francji (która posiada 58% udziałów), cztery inne firmy i pracowników firmy. Po początkowych trudnościach w 2001 r. renegocjowano umowę, która obejmowała znaczne ograniczenie wymogów inwestycyjnych oraz zapewnienie darmowej wody podstawowej. Dokładniejszy system rozliczeń i windykacji doprowadził do wzrostu przychodów o 68%, podczas gdy taryfy wzrosły o około 30%, a liczba klientów wzrosła o 6%. W maju 2007 roku SWC stała się spółką zależną brytyjskiej firmy Cascal NV, aw październiku 2012 roku stała się częścią grupy Sembcorp z Singapuru.
Nelspruit (Mbombela)
W 1999 roku gmina Nelspruit w Mpumalanga (dawny East Transwal) podpisała 30-letnią koncesję z Greater Nelspruit Utility Company (GNUC), spółką zależną Cascal, która sama jest częścią brytyjskiej firmy Biwater . Koncesja obsługuje 350 000 osób w Nelspruit i okolicznych gminach. GNUC następnie zmienił nazwę na Silulumanzi. W lipcu 2010 roku został sprzedany firmie Sembcorp z Singapuru. Według prywatnego koncesjonariusza w ciągu pierwszych dwóch lat obowiązywania koncesji wykryto tysiące nierejestrowanych przyłączy i usunięto wiele nieszczelności domowych i sieciowych. Oszczędności umożliwiły dostarczanie wody do innych obszarów, które wcześniej nie były zasilane. Wymieniono ponad 8 000 uszkodzonych liczników i zainstalowano kolejne 15 000 nowych liczników, aby zapewnić nowe połączenia domowe i sformalizować istniejące nieautoryzowane dostawy. Łączna ilość dostarczanej do dystrybucji wody spadła z 66 tys. m3/dobę do 60 tys., pomimo wzrostu o ponad 30% odbiorców. Osiągnięto to poprzez redukcję woda nieprzynosząca dochodu . Tradycyjne protesty polityczne wiązały się z niepłaceniem rachunków za wodę, co wymagało zmiany kultury. Facylitatorzy pracowali we wsiach i miasteczkach edukując, dyskutując i zachęcając do regularnego opłacania rachunków za wodę i ścieki. Poza spotkaniami z wybranymi przedstawicielami zajmują się teatrem ulicznym i sponsoringiem sportowym. Na całym obszarze koncesyjnym utworzono również lokalne biura, aby zapewnić klientom łatwy dostęp do płacenia rachunków, zadawania pytań, rozpatrywania reklamacji i zgłaszania wycieków. W rezultacie pobór dochodów znacznie się poprawił. Ponadto odsetek gospodarstw domowych z dostępem do podstawowej wody wzrósł z 52% w 1999 r. do 88% w 2009 r. W sformalizowanych obszarach miejskich całodobowe zaopatrzenie w wodę zostało rozszerzone do 82% gospodarstw domowych, w porównaniu z 37% w 1999 r.
Johannesburg
W styczniu 2001 r. miasto Johannesburg założyło spółkę miejską Johannesburg Water, a następnie podpisało umowę o zarządzanie z Water and Sanitation Services South Africa (WSSA), spółką joint venture pomiędzy Suez (dawniej Lyonnaise des Eaux), jej spółką zależną Northumbrian Water Group i południowoafrykańska firma Group 5. Umowa nie została przedłużona, gdy wygasła w 2006 roku.
Inne przypadki
W 2003 roku WSSA posiadała również 25-letnią koncesję w Queenstown, Eastern Cape i świadczyła usługi wodociągowe i kanalizacyjne dla ponad 2 milionów ludzi w prowincjach Kwa-Zulu Natal (Dolphin Coast), Eastern Cape (w tym w Stutterheim ), Western Cape , Limpopo i Gauteng .
Zobacz też
Linki zewnętrzne
Clarissa Brocklehurst, WSP Afryka: Durban Metro Water Partnerships Private Sector na rzecz ubogich , maj 2001
The Water Dialogues-South Africa, studia przypadków różnych form prywatyzacji w Afryce Południowej (w tym koncesja Ilembe/Siza Water, kontrakt menedżerski z Johannesburga i inne) [1]
Dalsza lektura
- McDonald, David A i John Pape, Cost Recovery and the Crisis of Service Delivery in South Africa , Zed Press, Londyn, 2002.
- McDonald, David A i Greg Ruiters, The Age of Commodity: Water Privatization in Southern Africa , Earthscan Press, Londyn, 2005.