Rozporządzenie w Seulu o prawach studentów
Rozporządzenie w sprawie praw uczniów w Seulu zostało pierwotnie opracowane przez Metropolitalne Biuro Edukacji w Seulu przy wsparciu szefa edukacji w Seulu, Kwaka No-hyuna, w dniu 7 września 2011 r. i zostało przedstawione Radzie Miasta Seulu do rozpatrzenia w październiku 2011 r. zarządzenie zostało oficjalnie ogłoszone 24 stycznia 2012 r. Nacisk na zarządzenie w Seulu nastąpił po tym, jak prowincja Gyeonggi (2010) i miasto Gwangju (2011) uchwalili odpowiednie zarządzenia. Oprócz inicjatyw politycznych związanych z rozporządzeniem, kilka grup opowiadało się za jego uchwaleniem, takich jak Wspólna Akcja na rzecz Studentów Mniejszości Seksualnych i Młodzieżowa Grupa Praw Człowieka, Asunaro . Celem Rozporządzenia o Prawach Studenta w Seulu, jak stwierdza się w pierwszym rozdziale, jest „zapewnienie, że godność i wartości wszystkich uczniów jako istot ludzkich są spełnione oraz że mogą prowadzić wolne i szczęśliwe życie”. Rozporządzenie przewiduje różnorodne przepisy i zabezpieczenia dla uczniów uczęszczających do przedszkoli, szkół podstawowych i średnich w Seulu. Rozporządzenie chroni studentów wolność sumienia i wyznania , a także wolność wypowiedzi , która obejmuje demonstracje i formy protestu na terenie szkoły. Rozporządzenie zawiera także wytyczne chroniące przed dyskryminacją ze względu na tożsamość płciową i orientację seksualną , przemocą fizyczną (kary cielesne) , przymusem nauki poza godzinami lekcyjnymi, wśród wielu innych klauzul ochronnych. Należy zauważyć, że rozporządzenie Seulu w sprawie praw uczniów nie jest prawnie wiążące, ale działa bardziej jako karta edukacyjna dla administratorów szkół w Seulu. Rozporządzenie określa również zasady dotyczące Uczniowskiej Komisji Praw Człowieka , która nadzoruje wdrażanie zarządzenia w szkołach, a także zajmuje się kwestiami lub naruszeniami, które mogą ujawnić się w trakcie obowiązywania zarządzenia. Zarządzenie zawiera również wytyczne dla Studenckiej Komisji Partycypacyjnej , który ma reprezentować populację studentów Seulu w stosunku do studenckiego komitetu praw człowieka.
Kontrowersje i luz
Pomimo przytłaczającego poparcia społecznego i politycznego dla uchwalenia Seulskiego Rozporządzenia o Prawach Studentów, było kilka przypadków sprzeciwu społecznego i politycznego. Grupy takie jak Koreańska Federacja Stowarzyszenia Nauczycieli (KFTA) stanowczo sprzeciwiały się przyjęciu rozporządzenia, powołując się na sondaż, w którym 76% nauczycieli w Seulu nie zgodziło się z rozporządzeniem [1] . KFTA stwierdziła również, że prawa dzieci w przedszkolach zgodnie z rozporządzeniem Seulu są przejawem „populizmu w zakresie praw człowieka” i że [rozporządzenie Seulu] zaniedbuje obowiązki i odpowiedzialność w imię ochrony praw człowieka”. Inne grupy, takie jak The Association of Mothers Concerned about Education oraz Ministerstwo Edukacji, Nauki i Technologii (MEST), również wyraziły swój sprzeciw wobec rozporządzenia.
Poprawka z 2017 r
We wrześniu 2017 r. Rada Metropolitalna Seulu zmieniła rozporządzenie w sprawie praw studentów w Seulu, rozszerzając przepisy dotyczące mowy nienawiści. Ten ruch został podjęty w związku z rosnącymi obawami o słowne wyzwiska w szkołach w Seulu.
Kara cielesna
Przed uchwaleniem seulskiego rozporządzenia o prawach uczniów w Seulu Metropolitalne Biuro Edukacji w lipcu 2010 r. obowiązywał szczególny zakaz wszelkich form kar cielesnych. Na jego czele stał szef biura, Kwak No-hyun. Rozdział 2 Sekcja 2 Artykuły 6 (Prawo do wolności od przemocy) i 7 (Prawo do ochrony przed niebezpieczeństwem) to bezpośrednie sekcje, które odnoszą się do kar cielesnych i przemocy w ramach rozporządzenia. Artykuł 6 wyraźnie zakazuje wszelkiego fizycznego i werbalnego znęcania się, w tym; kary cielesne, znęcanie się, przemoc seksualna. Studenci mają być wolni od celowego ujawniania informacji, które mogą prowadzić do szykanowania z powodu uprzedzeń określonej grupy lub mniejszości społecznej. Dyrektorzy szkół muszą upewnić się, że zapobiega się wszelkim nadużyciom fizycznym i słownym, jak opisano powyżej. Artykuł 7 stanowi, że dyrektorzy szkół powinni utrzymywać system zarządzania bezpieczeństwem, aby zapewnić bezpieczeństwo uczniów. Jeśli w szkole dojdzie do wypadku, dyrektorzy szkół mają pomóc w szybkim ratowaniu ofiar oraz współpracować z odpowiednimi władzami i lokalnymi mieszkańcami, aby zapobiec szkodom. Zakaz obowiązywał przed wejściem w życie rozporządzenia, ale oba są trudne do wyegzekwowania, więc chociaż kary cielesne są postrzegane jako szkodliwe dla zdrowia psychicznego i środowiska uczenia się uczniów, obecnie niewiele stoi na przeszkodzie, aby je kontynuować.
Reakcja
Ludzie, którzy sprzeciwiają się tej broni, obawiają się, że zakaz kar cielesnych doprowadzi do zmniejszenia przez nauczycieli zdolności kontrolowania klas i karania agresywnych uczniów. Niektórzy przeciwnicy uważają, że zabezpieczenia przewidziane w rozporządzeniu są zbędne, ponieważ istnieją już przepisy zakazujące dyskryminacji i kar cielesnych. Kary cielesne są nadal stosowane, pomimo zakazu i zarządzenia, w szkołach prywatnych, ponieważ często mają one zestaw zasad, na które uczęszczający uczniowie zgadzają się, a szkoły często uzyskują zgodę rodziców.
Ochrona osób LGBT
Rozporządzenie w sprawie praw studentów w Seulu jest pierwszym rozporządzeniem w sprawie praw studentów w Korei Południowej, które obejmuje ochronę na podstawie tożsamości płciowej. Włączenie do rozporządzenia ochrony ze względu na tożsamość płciową i orientację seksualną było bardzo kontrowersyjne, przy czym konserwatywne organizacje argumentowały, że te zabezpieczenia promują homoseksualizm, a organizacje postępowe twierdzą, że ochrona chroni uczniów LGBT. W 2011 r. wiele organizacji studenckich i organizacji non-profit zmobilizowało się do uchwalenia Seulskiego Rozporządzenia o Prawach Człowieka dla Studentów, które obejmowało ochronę na podstawie statusu mniejszości seksualnej i tożsamości płciowej. Na początku 2011 roku grupy, takie jak koreańska organizacja gejowska Chingusai, zaczęły zbierać podpisy opinii publicznej pod rozporządzeniem i przeprowadzać ceremonie podpisania. Główne kampanie podpisywania odbyły się w Children's Grand Park 6 marca 2011 r. Oraz w Seoul Plaza w dniach 6–7 maja 2011 r.
Wysiłki związane z takimi wydarzeniami zakończyły się pozyskaniem ponad 90 000 podpisów od obywateli Seulu zatwierdzających rozporządzenie i jego ochronę dla uczniów LGBT.
W miarę jak zarządzenie otrzymywało coraz większe poparcie społeczne, ochrona uczniów LGBT była celem grup konserwatywnych. Aby zapewnić uwzględnienie ochrony osób LGBT w rozporządzeniu, wiele organizacji LGBT, w tym Chingusai i Solidarity for LGBT Rights of Korea, współpracowało przy zorganizowaniu trzech nadzwyczajnych spotkań w dniach 14 września, 22 września i 4 października 2011 r.
Grupy LGBT wspólnie organizowały inicjatywy w mediach społecznościowych, przemawiały podczas wydarzeń publicznych, takich jak Krajowa Konwencja Robotnicza w 2011 r., i organizowały protesty.
Wykonanie Rozporządzenia
W systemie oświaty zaobserwowano wiele przypadków realizacji rozporządzenia. W Seulu Biuro Edukacji zbadało nauczycielkę etyki w gimnazjum z powodu jej nienawistnych komentarzy skierowanych do osób homoseksualnych. Uczniowie zgłosili swojego nauczyciela do internetowego portalu z petycjami o nazwie Sinmungo. Informatorzy twierdzili, że nauczyciel powiedział: „homoseksualizm jest odrażającą i brudną zbrodnią. Homoseksualistów należy zgromadzić w jednym miejscu i spalić”. Zgodnie z Rozporządzeniem o Prawach Studenta żadne mniejszości nie mogły być dyskryminowane. Osoby homoseksualne również należały do kategorii mniejszości, a nauczyciel został zbadany.
Innym przypadkiem realizacji Rozporządzenia o prawach studentów był rok 2016, kiedy za mowę nienawiści zwolniono wykładowcę na prywatnej uczelni w Seulu. Instruktorka została zatrudniona do nauczania sztuk wyzwolonych, ale zamiast tego wykorzystała swoją platformę do promowania nienawistnego stosunku do homoseksualizmu. Na zajęciach mówiła o homoseksualizmie jako o chorobie i twierdziła, że wszystkie osoby homoseksualne są zarażone HIV/AIDS. Popychała swoich uczniów do wykonywania zadań, które zmuszały ich do zgadzania się z jej poglądami, co ostatecznie doprowadziło do tego, że uczniowie organizowali się i protestowali, by ją zwolnić. Została wtedy zwolniona ze stanowiska. Po tym incydencie uniwersytet nałożył na nauczycieli wymóg powstrzymania się od angażowania się w mowę nienawiści.
Postęp dla studentów mniejszości w szkolnictwie wyższym
Rozporządzenie o prawach studentów służyło jako brama do wytycznych dotyczących praw człowieka Uniwersytetu Narodowego w Seulu. Znaczenie wysłuchania głosów uczniów jest widoczne w tworzeniu antydyskryminacyjnego ustawodawstwa, takiego jak to. W dniu 7 września 2016 r. podczas spotkania, na którym jednogłośnie przegłosowano uchwalenie prawa uniemożliwiającego dyskryminację mniejszości seksualnych, dodano wytyczne dotyczące praw człowieka Uniwersytetu Narodowego w Seulu. Spotkało się to z dużym sprzeciwem ze strony organizacji religijnych, takich jak Stowarzyszenie Wydziałów Chrześcijańskich Uniwersytetu Narodowego w Seulu i Stowarzyszenie Chrześcijańskich Absolwentów. Niezależnie od sprzeciwu mniejszości seksualne byłyby chronione zgodnie z nowymi wytycznymi, które zostały przyjęte.
Nastąpił również wzrost wyborów studentów, którzy wyszli jako homoseksualiści, aby zasiadać w radach w radach uniwersyteckich. Jednym z przykładów osoby homoseksualnej, która została wybrana do rady uniwersyteckiej, jest Bo-mi, który został wybrany na przewodniczącego rady studenckiej Uniwersytetu Narodowego w Seulu.