Ruch Madhesa
Ruch Madhesh ( nepalski : मधेस अान्दोलन) był ruchem politycznym zapoczątkowanym przez różne partie polityczne, zwłaszcza te z siedzibą w Madhes , na rzecz równych praw, godności i tożsamości grup Madhesis Tharus , muzułmanów i Janjati w Nepalu . W ciągu prawie dekady Nepal był świadkiem trzech ruchów Madhesh - pierwszego ruchu Madhesh wybuchł w 2007 r., drugiego ruchu Madhesh w 2008 r. i trzeciego ruchu Madhesh w 2015 r. Ramesh Mahato był pierwszym męczennikiem Madhesi w 2007 r. w Lahan .
Historia i stan
Dyskusje wokół konstytucji z 1990 roku stały się kluczowe dla zachęcenia ruchu Madhes, którego celem było porzucenie kulturowej i językowej wyższości wyższych kast.
Ruch Madhesa I
Pierwszy Ruch Madhesa wybuchł na południowych równinach Nepalu w 2007 roku. O pochodzeniu pierwszego Ruchu Madhesa, dziennikarz Amarendra Yadav pisze w The Rising Nepal : „Kiedy ówczesny sojusz siedmiu partii politycznych głównego nurtu i CPN- Maoiści wspólnie ogłosili tymczasową konstytucję w 2007 r., całkowicie zignorowali koncepcję federalizmu, najbardziej pożądany program polityczny Madhesis i innych zmarginalizowanych społeczności.Dzień po ogłoszeniu ustawy tymczasowej grupa działaczy Madhesi pod przewodnictwem Upendra Yadav Madhesi Janaadhikar Forum-Nepal (wówczas społeczno-intelektualna organizacja pozarządowa) spaliła kopie tymczasowej konstytucji w Maitighar Mandala w Katmandu”.
Pierwszy ruch Madhes wybuchł w 2007 r. po tym, jak siedmiopartyjny sojusz partii politycznych i CPN-Maoist ogłosili tymczasową konstytucję Nepalu. Konstytucja celowo zignorowała żądania Madhesis i innych zmarginalizowanych społeczności federalizmu i równej reprezentacji tych społeczności etnicznych. Ruch masowy przyniósł etnonacjonalizm jako kluczową kwestię w narodowym dyskursie restrukturyzacji państwa. Pierwszy ruch Madhesa odniósł sukces w doprowadzeniu tożsamości konstytucyjnej, reprezentacji i władzy politycznej do pewnych granic. Tak więc ruch Madhes był konsekwencją wszystkich takich pretensji grup etnicznych do państwa Nepalu.
Ruch Madhesa II
Drugi ruch Madhesa miał miejsce w 2008 roku, wspólnie zainicjowany przez Madhesi Janaadhikar Forum-Nepal , partię Terai Madhes Loktantrik i partię Sadbhawana kierowaną przez Rajendrę Mahato . Trzy cele polityczne tego ruchu zapoczątkowane wspólnie przez partie Madhesi obejmowały: federalizm , reprezentację proporcjonalną i populacyjny okręg wyborczy, które zostały później zapewnione w Tymczasowej Konstytucji Nepalu z 2008 roku. Gwałtowne protesty doprowadziły później do włączenia federalizmu do konstytucji.
Ruch Madhesa III
Pomimo ruchu na rzecz zmian społecznych Madhesis nadal spotykała się z niesprawiedliwym traktowaniem i odmową równych praw. Chociaż tymczasowa konstytucja z 2008 r. Zapewniła uwzględnienie żądań Madhesisa, konstytucja Nepalu z 2015 r. Nie rozwiązała żadnej z tych kwestii. Czasy nepalskie napisał, że „partie głównego nurtu chciały uchwalić nową konstytucję bez określania liczby i granic prowincji. W rezultacie na południowych równinach wybuchły protesty, aw brutalnych starciach zginęło ponad 50 osób”. Trzeci ruch Madhesa został wywołany niesprawiedliwym utworzeniem siedmiu prowincji federalnych na mocy nowej konstytucji. Uznano to za dyskryminację, ponieważ tylko osiem okręgów Terai otrzymało status państwa, podczas gdy pozostałe czternaście okręgów pochodziło z regionu Hilly .
Jednak Konstytucja Nepalu 2015 wycofała się z tych kwestii, które zostały już zapewnione przez Tymczasową Konstytucję Nepalu 2008. Adwokat Sądu Najwyższego Nepalu Dipendra Jha napisał w The Kathmandu Post że „wiele innych aspektów nowej konstytucji jest bardziej regresywnych niż tymczasowa konstytucja Nepalu z 2007 r. Spośród wszystkich jej braków najbardziej zauważalna dotyczy kwestii proporcjonalnej reprezentacji lub włączenia do wszystkich organów państwa”. To wywołało trzeci ruch Madhesa przez Madhesis w Nepalu. Chociaż pierwsza poprawka do konstytucji została dokonana, opór wobec dokumentu Madhesiego i Tharusa w Nepalu nadal trwa.
Po drugiej poprawce konstytucja Nepalu była próbą zaspokojenia jednego z kluczowych postulatów protestujących – partycypacji i proporcjonalnego włączenia. Strony Madhesi nie zaakceptowały tej poprawki, ponieważ zmiana ta ponownie była niejednoznaczna i nie określała praw w szczególności dla Madhesis. Konstytucja stanowi, że 45% wszystkich miejsc pracy w organach państwowych i zatrudnieniu publicznym jest zarezerwowanych dla 17 grup: „kobiety zacofane społecznie, dalici, adiwasi , dżanjati, Khas Aryas , Tharus, grupy mniejszościowe, osoby niepełnosprawne, grupy marginalizowane, muzułmanie, klasy zacofane, grupy mniejszości płciowych i świeckich, młodzież, chłopi, robotnicy, uciskani i obywatele regionów zacofanych”. Problem z tą poprawką polegał na ogólnym podziale „młodzież”, historycznie zmarginalizowane grupy, takie jak Madhesis czy „Khas Arya”, oraz społeczność pagórkowatych wyższych kast, które już dominują w polityce, zostały umieszczone w tej samej kategorii.
Powody
Konstytucja Nepalu
Obecna konstytucja jest siódmą konstytucją napisaną w historii Nepalu, po jej ogłoszeniu w 2015 r. Kieruje się nią Konstytucja tymczasowa z 2007 r. oraz Porozumienie pokojowe z 2006 r. Zawiera liczne postanowienia dotyczące rozwoju gospodarczego, społecznego i politycznego, takie jak wspieranie klauzule dotyczące wolnego rynku i handlu międzynarodowego. Większość partii politycznych, obywateli i innych grup interesu poparła konstytucję.
Obywatelstwo
Nowa konstytucja jest dyskryminująca ze względu na płeć, ponieważ odmawia samotnym kobietom przekazywania obywatelstwa swoim dzieciom. Według The Kathmandu Post , klauzule w projekcie konstytucji mówią, że oboje rodzice muszą być Nepalczykami, aby uzyskać obywatelstwo. Podobnie nepalska kobieta zamężna z obcokrajowcem nie może uzyskać obywatelstwa, ale jeśli ojciec jest Nepalczykiem, dziecko niezależnie otrzymuje obywatelstwo. Madhesi , które często mają związki małżeńskie z Indianami zza granicy, są dotknięte dysproporcjami, ponieważ są etnicznie i społecznie związane z Indianami z północy.
Reprezentacja grup mniejszościowych
Partie Madhesi domagały się proporcjonalnej reprezentacji w organach państwowych i gwarancji oparcia okręgów wyborczych na liczbie ludności, ponieważ w 20 z 75 okręgów w regionie Terai mieszka 50% ludności. Zapewnienie 165 posłów w parlamencie uznano za problematyczne, ponieważ Hilly and Mountain otrzymał 100 mandatów, gdy ich udział w ogólnej liczbie ludności wynosił mniej niż 50%, podczas gdy region Terai, który stanowił ponad 50% ogółu ludności, został przydzielony tylko 65 miejsc.
Kalendarium najważniejszych wydarzeń
1959-2006
- 1959: Pierwszy wybrany premier BP Koirala uczynił język hindi częścią programu nauczania w Madhes.
- 1960: Król Mahendra wprowadził system monarchii absolutnej oparty na bezpartyjnym systemie Panchayat i zakazuje partii politycznych.
- 1979: Protest studencki, który zmusił monarchię do przeprowadzenia referendum w sprawie ewentualnego systemu wielopartyjnego w kraju.
- 1990: Ruch Ludowy Przywróciłem demokrację wielopartyjną, aby zakończyć autokratyczny reżim króla.
- Listopad 2006: Rząd podpisuje kompleksowe porozumienie pokojowe (CPA) z maoistami, kończące trwającą 10 lat wojnę domową .
2007-2017
- 15 stycznia 2007: Parlament uchwala Konstytucję Tymczasową.
- Styczeń 2008: Seria wybuchów bomb w różnych częściach regionu Terai, gdzie aktywiści domagają się autonomii regionalnej.
- Luty 2008: Drugi Ruch Madhesa kierowany przez sojusz partii Madhesi, Zjednoczony Demokratyczny Front Madhesi (UDMF) , domagający się większego stopnia reprezentacji proporcjonalnej.
- Lipiec 2008: Ram Baran Yadav i Paramananda Jha , obaj Madhesi, wybrani odpowiednio na prezydenta i wiceprezydenta.
- Maj 2010: Zgromadzenie Ustawodawcze może przedłużyć projekt konstytucji Nepalu. Zwolnione jest przedłużanie maksymalnie do czterech razy.
- Maj-listopad 2011: Sąd Najwyższy ogłasza dwukrotne przedłużenie kadencji Zgromadzenia Ustawodawczego o trzy miesiące. Zgromadzenie Konstytucyjne przedłuża się po raz ostatni na sześć miesięcy w listopadzie.
- Luty 2012: Komitet ds. Restrukturyzacji Państwa i grupy mniejszości składają dwa odrębne raporty.
- Maj 2012: Bez porozumienia Zgromadzenie Ustawodawcze zostaje rozwiązane.
- Listopad 2013: Drugie Zgromadzenie Ustawodawcze wybrane do opracowania projektu konstytucji.
- Kwiecień 2015: Potężne trzęsienie ziemi o sile 7,8 nawiedza Nepal, powodując śmierć 9000 osób.
- Czerwiec 2015: Po potężnym trzęsieniu ziemi i presji na sformułowanie konstytucji Nepalu, trzy partie podpisują 16-punktowe porozumienie w spornych kwestiach, w tym federalizmu, i zgadzają się przyspieszyć proces tworzenia konstytucji. Pierwszy projekt konstytucji jest przedstawiany Zgromadzeniu Ustawodawczemu.
- Sierpień 2015: Madhesi protestuje przeciwko projektowi konstytucji i bojkotuje go, gdy został przedstawiony.
- Wrzesień 2015: Ogłoszenie konstytucji Nepalu, określającej go jako kraj świecki.
- Wrzesień 2015: Nałożenie nieformalnej blokady gospodarczej i nasilenie gwałtownych protestów w regionie Terai.
- Październik 2015: Nepalska partia Sadbhavana krytykuje nepalskie media za obwinianie Indii za blokadę
- Listopad 2015: Ponad 25 demonstrantów i 6 policjantów zostało rannych podczas wybuchu bomby paliwowej i ataków kamieniami w Birgunj .
- Styczeń 2016: Konstytucja Nepalu zostaje zmieniona w celu rozwiązania niektórych problemów Madhesis.
- Luty 2016: Rząd znosi racjonowanie paliwa po sześciomiesięcznej blokadzie nałożonej przez Madhesis i częściowo wspieranej przez Indie.
- Maj 2017: W trzech z siedmiu prowincji Nepalu przeprowadzono pierwszą fazę wyborów na szczeblu lokalnym, które odbyły się po raz ostatni w 1997 r., jeszcze przed powstaniem maoistów .
- Sierpień 2017: Odrzucenie drugiej poprawki do konstytucji po tym, jak nie udało się zebrać dwóch trzecich głosów parlamentu. Mimo tej porażki otworzył drzwi partiom Madhesi do udziału w wyborach.
- Listopad 2017: Pierwsze od dwudziestu lat wybory samorządowe w celu wybrania nowego parlamentu i utworzenia nowych rad prowincji.