Sejm Zakaukaski

Sejm Zakaukaski

Закавказский сейм
Sejm Zakaukaski ; Закавказский сейм
Historia
Założony	23 lutego 1918 r
rozwiązany	26 maja 1918 r
Przywództwo
Przewodniczący	; Nikołaj Czcheidze Gruzińska Partia Socjaldemokratyczna

Seim Zakaukazia (23 lutego 1918 - 26 maja 1918) był organem przedstawicielskim i ustawodawczym władzy państwowej na Zakaukaziu , zwołanym przez Komisariat Zakaukazia w Tyflisie 23 lutego 1918 roku. Składał się z członków Wszechrosyjskiego Zgromadzenia Ustawodawczego , wybrani z Zakaukazia oraz przedstawiciele partii politycznych Zakaukazia. Przewodniczący – gruziński socjaldemokrata (mieńszewik) Nikołaj Czcheidze .

26 marca Sejm przyjął dymisję Komisariatu Zakaukaskiego i utworzył Tymczasowy Rząd Zakaukaski, 22 kwietnia proklamował utworzenie Zakaukaskiej Demokratycznej Federacyjnej Republiki , która pod koniec maja podzieliła się na niepodległe republiki – Armenię , Azerbejdżan i Gruzję .

Historia

Po obaleniu Rządu Tymczasowego w wyniku Zbrojnego Powstania Październikowego 1917 r., 24 listopada 1917 r. w Tyflisie powstał „Niezależny Rząd Zakaukazia” – Komisariat Zakaukaski . W deklaracji Komisariatu Zakaukaskiego wskazano, że będzie on działał „tylko do zwołania Ogólnorosyjskiego Zgromadzenia Ustawodawczego , a gdyby jego zwołanie nie było możliwe… do zjazdu członków Zgromadzenia Ustawodawczego z Zakaukazia i Frontu Kaukaskiego ".

18 stycznia 1918 r. w Piotrogrodzie rozpoczęła pracę Konstytuanta , której większość stanowili przedstawiciele mieńszewików i eserowców . Większość posłów odmówiła uznania władzy radzieckiej i dekretów II Wszechrosyjskiego Zjazdu Rad . W odpowiedzi bolszewicy rozwiązali Konstytuantę. Komisariat Zakaukazia, który poparł Konstytuantę, zajął jawnie wrogie stanowisko wobec bolszewików, a także nie uznawał władzy radzieckiej. Po szeregu konsultacji z radami narodowymi, Komisariat Zakaukazia podjął decyzję o zwołaniu Sejmu Zakaukazia jako organu ustawodawczego Zakaukazia. W skład Sejmu Zakaukazia weszli posłowie wybrani do Konstytuanty z Zakaukazia. Zwołanie Sejmu było pierwszym krokiem w kierunku oddzielenia Zakaukazia od Rosji Sowieckiej.

Kompozycja

Sejm liczył 125 delegatów: mieńszewicy gruzińscy liczyli 32 posłów, przedstawiciele Musawatu z przyłączoną do niego bezpartyjną grupą muzułmańską – 30 posłów, Armeńska Partia Dasznaktsutiun – 27 osób, muzułmański blok socjalistyczny – 7 mandatów, Ittihad („ Islam w Rosji”) – 3, Gummet – 4, byli też eserowcy , narodowi demokraci i przedstawiciele Armeńskiej Partii Wolności Ludowej. Mikołaj Czcheidze , przedstawiciel frakcji mieńszewickiej, został przewodniczącym zwołanego Sejmu, a dotychczasowy szef Komisariatu Zakaukazia Jewgienij Gegechkori został wybrany na szefa rządu.

Tyflisie odbyło się pierwsze posiedzenie sejmu , ale prawie wszyscy przedstawiciele partii Musavat byli nieobecni, ponieważ prowadzili prace przygotowawcze do przyłączenia guberni jelizawietpolskiej do Turcji. Dziennikarz Solomon Kheifetz zauważył:

Partia Musavat składała się z wielkich muzułmańskich właścicieli ziemskich, chanów, beków, mułłów, wybitnych lekarzy i nacjonalistycznych prawników. Partia ta chciała wykorzystać sytuację do przyłączenia Obwodu Elizawietpolskiego do Turcji. Moment był właściwy. Sytuacja w Turcji, gdzie panował Enver Pasza, wydawała się stabilna dzięki sojuszowi z Niemcami, a ustrój polityczny Turcji gwarantował chanom i bekom bezpieczeństwo ich majątków. Do czasu otwarcia Sejmu posłowie Musawatu byli zajęci w terenie pracami nad przygotowaniem przystąpienia Azerbejdżanu do Turcji i nie mogli przybyć do Tyflisu.

W rządzie nie było jednak porozumienia między stronami. Spory między frakcjami powstawały w różnych kwestiach, co z kolei nie mogło nie wpłynąć na efektywność Sejmu.

Polityka wewnętrzna

Do czasu powstania Sejmu Zakaukazia najbardziej dotkliwe w regionie były dwie kwestie wymagające natychmiastowej interwencji rządu - narodowa i agrarna. Decyzje podjęte przez Sejm nie przyniosły jednak pozytywnych rezultatów. Tak więc uchwalona wiosną 1918 r. „Ustawa o ustaleniu przydziału gruntów pozostawionych właścicielom io środkach przeprowadzenia reformy rolnej” nie sprawdziła się. Brak mechanizmów regulujących stosunki ziemskie doprowadził do wzrostu niepokojów agrarnych.

Niezadowolenie chłopów z nierozstrzygniętej kwestii ziemi doprowadziło później do zbrojnych powstań w różnych okręgach guberni Kutais i Tyflis . W kwietniu 1918 r. w Sukhum , a następnie w całym Sukhum Okrug , z wyjątkiem Wąwozu Kodorskiego , gdzie powstanie zostało stłumione przez wojska Komisariatu Zakaukazia i Gruzińskiej Gwardii Narodowej, powstała władza radziecka. W marcu wybuchły niepokoje chłopskie, które zostały stłumione także w dystryktach Sachchere i Chiatury.

W sprawach polityki narodowej sejm też zawiódł. Rząd nie był w stanie powstrzymać narastających starć międzyetnicznych. Komisje wizytacyjne, tworzone z przedstawicieli różnych frakcji, praktycznie nie miały wpływu na sytuację w regionie. Zdaniem rosyjskiego badacza Wadima Muchanowa duży wpływ na to miał fakt, że sami przedstawiciele dużych partii Zakaukazia bezpośrednio lub pośrednio podsycali sytuację. Według Muchanowa interesowali się tym musawatyści, aby pod pozorem ochrony ludności muzułmańskiej przyciągnąć wojska tureckie do regionu, a przywódcy dasznaccy nie ingerowali w represje oddziałów ormiańskich wobec miejscowych muzułmanów, usprawiedliwiając się tym, że że ci ostatni blokowali ruch wojskowych szczebli i jednostki ormiańskie musiały się przedrzeć.

Od początku stycznia 1918 r. w całym regionie zaczęły dochodzić do starć między Ormianami a Azerbejdżanami, odnotowano pierwsze podpalenia wiosek azerbejdżańskich i ormiańskich. Turcja, której agenci aktywnie prowadzili kampanię wśród ludności muzułmańskiej, odegrała negatywną rolę w podsycaniu napięć na Zakaukaziu. Jeden z przywódców gruzińskich mieńszewików, Akaki Czchenkeli , zauważył, że „uzbrojona ludność muzułmańska wyznająca orientację turecką nazywa się żołnierzami tureckimi i swoimi anarchicznymi przejawami terroryzuje całą ludność chrześcijańską”.

Spotkanie rad narodowych Ormian i muzułmanów, które odbyło się w Tyflisie, nie przyniosło znaczących rezultatów; napięcie nadal rosło. Rząd był bezradny wobec narastającej przemocy i anarchii, a także wobec zagrożenia zewnętrznego w obliczu zbliżającej się inwazji Turków.

Kwestia stosunków z Turcją

Ofensywa wojsk tureckich w 1918 r

Na początku 1918 r. wojska rosyjskie faktycznie opuściły Front Kaukaski , a ich pozycje zajęły Korpus Ormiański , którego formacja nie została jeszcze zakończona. 12 lutego, na dwa tygodnie przed zwołaniem Sejmu Zakaukazia, wojska tureckie, korzystając z załamania frontu i łamiąc warunki zawieszenia broni z grudnia 1917 r . morskie wybrzeże). Niemal natychmiast, 13 lutego Turcy zajęli Erzincan , a 24 lutego – Trebizonda . Pod naporem przeważających sił wroga rozproszone jednostki ormiańskie wycofały się, osłaniając tłumy wyjeżdżających z nimi uchodźców z zachodniej Armenii.

Już na pierwszym posiedzeniu Sejmu Zakaukazia wywiązała się gorąca dyskusja na temat niepodległości Zakaukazia i stosunków z Turcją w obliczu rozwijającej się ofensywy tureckiej. Frakcja Dashnak proponowała pozostawienie Zakaukazia jako części Rosji na prawach autonomii, podzielonej na narodowe kantony, aw stosunkach z Turcją – naleganie na samostanowienie Zachodniej Armenii . Z kolei delegacja azerbejdżańska stwierdziła, że Zakaukazie powinno decydować o swoim losie niezależnie od Rosji, zawierając pokój z Turcją na zasadzie odmowy ingerencji w jej sprawy wewnętrzne. Strona gruzińska w zasadzie poparła Azerów w kwestii ogłoszenia niepodległości Zakaukazia i zawarcia niezależnego traktatu z Turcją, gdyż Zakaukazie po prostu nie miało sił do militarnej konfrontacji z Turcją.

Ze względu na uparte stanowisko frakcji ormiańskiej kwestia ogłoszenia niepodległości została czasowo odłożona w czasie. Co do stanowiska Zakaukazia w przyszłych negocjacjach z Turcją w sprawie odrębnego pokoju, Sejm po długiej dyskusji przyjął następującą uchwałę:

1. W tych warunkach Sejm uważa się za upoważnionego do zawarcia umowy z Turcją. 2. Podejmując rokowania z Turcją Sejm dąży do zawarcia ostatecznego rozejmu. 3. Traktat pokojowy powinien opierać się na zasadzie przywrócenia granic rosyjsko-tureckich z 1914 r., które istniały w chwili wybuchu wojny. 4. Delegacja powinna postarać się o uzyskanie dla ludów wschodniej Anatolii prawa do samostanowienia, w szczególności – do autonomii dla Ormian w obrębie Turcji.

Podczas uzgadniania stanowisk w Sejmie 6 marca Turcy zdobyli Ardagan. 12 marca 25-tysięczna armia turecka Wehipa Paszy wkroczyła do Erzurum . Ormiańskie jednostki broniące miasta uciekły, pozostawiając po sobie duże zapasy żywności i broni. Wraz z upadkiem Erzurum Turcy faktycznie odzyskali kontrolę nad całą zachodnią Armenią .

W związku z pogarszającym się stanem rzeczy na froncie Sejm Zakaukaski zaproponował Turcji przeprowadzenie rozmów pokojowych w Trebizondzie .

Negocjacje Trebizondy

Delegacji Sejmu Zakaukazia w Trebizondzie przewodniczył Akaki Chkhenkeli . Konferencja pokojowa rozpoczęła się 14 marca.

Kilka dni wcześniej Turcja podpisała pokój brzeski z Rosją Sowiecką. Zgodnie z artykułem IV traktatu brzeskiego i rosyjsko-tureckiego traktatu uzupełniającego Turcji zostały przekazane nie tylko terytoria zachodniej Armenii, ale także zaanektowane przez Rosję regiony Batum , Kars i Ardagan zamieszkałe przez Gruzinów i Ormian w wyniku wojny rosyjsko-tureckiej 1877-1878 . Rosyjska Socjalistyczna Federacyjna Republika Radziecka zobowiązała się nie ingerować „w nową organizację państwowo-prawnych i międzynarodowych stosunków prawnych tych okręgów”, przywrócić granicę „w postaci, jaką istniała przed wojną rosyjsko-turecką 1877–78” i rozwiązać na swoim terytorium iw „okupowanych prowincjach tureckich” (czyli w zachodniej Armenii) wszystkie ormiańskie oddziały ochotnicze. Podpisanie pokoju brzeskiego faktycznie anulowało dekret Rady Komisarzy Ludowych Rosyjskiej Socjalistycznej Federacyjnej Republiki Radzieckiej „O tureckiej Armenii”, który mówił o prawie zachodniej Armenii do całkowitego samostanowienia.

Turcja, która właśnie podpisała układ pokojowy z Rosją na najkorzystniejszych warunkach i faktycznie wróciła do granic z 1914 r., zażądała od delegacji zakaukaskiej uznania warunków pokoju brzeskiego. Delegacja zakaukaska, proklamując niepodległość i odrzucając traktat brzeski, liczyła na zawarcie odrębnego pokoju z Turcją na korzystniejszych warunkach – przywrócenie granic państwowych z 1914 r. i samostanowienie wschodniej Anatolii w ramach państwowości tureckiej. Opierając się na przewadze militarnej, strona turecka odmówiła nawet dyskusji na temat tych żądań. Już na tym etapie ujawniły się poważne nieporozumienia między partiami narodowymi Zakaukazia w kwestii tego, jakie terytoria Zakaukazia mogłaby scedować na Turcję. Kiedy szef delegacji zakaukaskiej, Akaki Czkhenkeli, 5 kwietnia, biorąc pod uwagę trwającą ofensywę wojsk tureckich, wyraził gotowość do kompromisu zarówno w kwestii terytorialnej, jak i losu tureckich Ormian, delegacja turecka przedstawiła dwa ultimatum jedno po drugim żądające uznania traktatu brzeskiego i ogłosić niepodległość Zakaukazia. Zgoda delegacji zakaukaskiej na wstępne żądania Turcji nie satysfakcjonowała rządu tureckiego, który zainspirowany zwycięstwami militarnymi zamierzał teraz przekroczyć granicę rosyjsko-turecką w latach 1877–78 i przenieść działania wojenne w głąb Kaukazu. 10 kwietnia przewodniczący rządu Zakaukazia Gegechkori wysłał telegram do Trapezuntu z prośbą o odwołanie delegacji „w związku z faktem, że nie osiągnięto porozumienia pokojowego na granicy Zakaukazia między Turcją a Zakaukaziem”. Tym samym Sejm oficjalnie przystąpił do wojny z Turcją. Jednocześnie przedstawiciele frakcji azerbejdżańskiej w Sejmie otwarcie oświadczyli, że nie będą uczestniczyć w tworzeniu wspólnego związku narodów zakaukaskich przeciwko Turcji, ze względu na ich „specjalne związki religijne z Turcją”.

Ofensywa turecka i ogłoszenie niepodległości Zakaukazia

5 kwietnia Turcy zajęli Sarikamysh w kierunku Kars i Ardagan w kierunku Batum. W tym czasie w Twierdzy Michajłowskiej miasta Batum znajdowało się około 14 tysięcy żołnierzy i 100 dział. Mimo tak znacznych sił, 14 kwietnia Duma Miejska Batum rozwiązała utworzony przez bolszewików Komitet Obrony Rewolucji, po czym wybrała delegację „spośród przedstawicieli wszystkich narodowości na przyjęcie wkraczających do miasta jednostek tureckich”. Ważny port nad Morzem Czarnym został poddany bez walki. Stało się wiadome, że muzułmanie z Adżarii i Achalcikh dołączył do nacierających wojsk tureckich. Oddziały gruzińskie zostały zmuszone do odwrotu pod naporem regularnej armii tureckiej, nawet gdy Turcy zajęli tereny gruzińskie – Gurię i Ozurgeti – i dotarli do przedmieść do Karsu .

22 kwietnia na posiedzeniu Sejmu Zakaukazia, po burzliwej debacie, mimo sprzeciwu delegacji ormiańskiej, postanowiono spełnić żądania Turcji i ogłosić Zakaukazie „niepodległą, demokratyczną i federalną republiką ” . Na tym samym posiedzeniu przyjęto dymisję rządu Jewgienija Gegechkoriego . Nowy rząd Zakaukazia otrzymał polecenie utworzenia Akaki Chkhenkeli .

28 kwietnia Turcja uznała niezależną Federację Zakaukaską i zawiesiła działania wojenne.

Wręcz przeciwnie, rząd radziecki protestował przeciwko faktycznemu oddzieleniu Zakaukazia od Rosji Sowieckiej. W Abchazji wybuchło powstanie popierające władzę sowiecką. Rebelianci przejęli władzę w Sukhum, deklarując całkowitą solidarność z Rosją Sowiecką. Władza radziecka trwała w Abchazji 42 dni. Komunie Baku udało się ustanowić władzę radziecką w kilku okręgach obwodu baku: 18 kwietnia – w Szemacha, 21 kwietnia – w Salianach, 23 kwietnia – na Kubie, 1 maja – w Lenkoran.

Poddanie Karsa

Nowy rząd wysłał rozkaz zawarcia rozejmu wojskom ormiańskim zajmującym pozycje w regionie Kars . Dowódca Armeńskiego Korpusu gen. Foma Nazarbekow wydał rozkaz dowódcy 2. Dywizji płk . i naczelnika Twierdzy Kars generała Dejewa o zaprzestanie działań wojennych i rozpoczęcie rokowań z Turkami w sprawie ustanowienia linii demarkacyjnej. Dowódca wojsk tureckich, na wniosek strony ormiańskiej o zawieszenie broni, zażądał przed rozpoczęciem rokowań wycofania wojsk ormiańskich na znaczną odległość od twierdzy i umożliwienia swobodnego wkroczenia wojsk tureckich do miasta. Z Tyflisu wojska ormiańskie otrzymały rozkaz natychmiastowego zaprzestania działań wojennych i przyjęcia warunków strony tureckiej. 25 kwietnia armeńskie wojska opuściły Kars wraz z 20-tysięczną ludnością miasta. O godzinie 9 wieczorem 11. dywizja turecka wkroczyła do Kars. Mimo że rząd zakaukaski spełnił wszystkie żądania strony tureckiej, Turcy kontynuowali ofensywę, a dywizja ormiańska pod ich naporem wycofała się do Aleksandropol .

W związku z trwającą ofensywą wojsk tureckich w kierunku miast Kutais , Aleksandropol i Julfa Niemcy, zaniepokojone możliwym osłabieniem swoich wpływów na Zakaukaziu, zażądały od dowództwa tureckiego zaprzestania dalszego natarcia. 27 kwietnia Niemcy i Turcja podpisały tajne porozumienie o podziale stref wpływów na Zakaukaziu: terytoria już przez nie okupowane i część Armenii do Kolei Kars – Aleksandropol – Karaklis trafiły do Turcji, a reszta Zakaukazia do Niemiec.

Mimo ostrych protestów Armeńskiej Rady Narodowej i rezygnacji przedstawicieli Armenii w rządzie Czkenkielego w związku z kapitulacją Karsu, Czchenkeli pozostał na swoim stanowisku i zaczął przygotowywać się do nowych negocjacji z Turcją. Konferencja pokojowa rozpoczęła się w Batum 11 maja.

Konferencja pokojowa w Batum

Rozmowy, które trwały dwa tygodnie, ujawniły ostre różnice w polityce zagranicznej między Armeńską , Gruzińską Radą Narodową i Muzułmańskim Komitetem Narodowym. Jak zauważył gruziński historyk Zurab Awalow , naoczny świadek wydarzeń w regionie, utrata Batum zadała cios gospodarce Gruzji i Zakaukazia, a utrata Karsu groziła całkowitą zagładą Armenii. W zupełnie innej sytuacji byli Azerbejdżanie, którzy widzieli w Turkach pokrewny naród, który może im pomóc w osiągnięciu ich celów.

W negocjacjach Turcja postawiła jeszcze trudniejsze warunki niż przewidywał traktat brzesko-litewski – Zakaukazie miało scedować na rzecz Turcji 2/3 terytorium guberni erywańskiej , obwody achalcki i achalkalaki guberni tyfliskiej oraz kontrolę nad Kolej Zakaukaska .

Tym samym Gruzja traciła tereny ściśle związane z dawną prowincją Tyflis, a dla Armenii nowa granica oznaczała niemal całkowite fizyczne zniszczenie. Jak zauważa Zurab Awałow, przyjęcie tych wymogów zadało cios Zakaukaziu jako zjednoczeniu trzech narodów, bo po takim oderwaniu od Armenii nie zostało już nic.

Ogłoszenie niepodległości Gruzji

W tej sytuacji Gruzińska Rada Narodowa zwróciła się do Niemiec o pomoc i patronat. Dowództwo niemieckie chętnie odpowiedziało na ten apel, gdyż na mocy podpisanego w kwietniu tajnego porozumienia o podziale stref wpływów na Zakaukaziu Gruzja znajdowała się już w strefie wpływów Niemiec. Niemieccy przedstawiciele doradzali Gruzji natychmiastowe ogłoszenie niepodległości i oficjalne zwrócenie się do Niemiec o patronat w celu uniknięcia tureckiej inwazji i zniszczenia.

W dniach 24–25 maja 1918 r. na posiedzeniu komitetu wykonawczego Gruzińskiej Rady Narodowej propozycja ta została przyjęta. Tam też postanowiono nazywać odtąd Gruzińską Radę Narodową Parlamentem Gruzji.

25 maja wojska niemieckie wylądowały w Gruzji.

Samorozwiązanie Sejmu Zakaukaskiego i Federacji

Jeszcze przed upadkiem Federacji Zakaukaskiej przedstawiciele partii azerbejdżańskich odwiedzili Stambuł z tajną misją w poszukiwaniu pomocy rządu Młodej Turcji w proklamowaniu „drugiego państwa tureckiego”. Strony uzgodniły współpracę – w szczególności pomoc wojska tureckiego w tworzeniu sił zbrojnych przyszłości Azerbejdżanu, ich finansowanie, pomoc wojskom tureckim ze strony miejscowej ludności tureckiej. Partia Musavat przygotowywała się do ogłoszenia przystąpienia Azerbejdżanu do Turcji i prowadziła kampanię. Współczesny Solomon Heifetz zauważył:

Agitacja za przystąpieniem do Turcji była powszechna. Duchowni muzułmańscy pracowali na pełnych obrotach. Na czele ruchu stali ci sami musawatyści, którzy byli członkami Sejmu Zakaukazia. Członek Sejmu Doktor Sułtanow w mundurze tureckiego oficera otwarcie podróżował i prowadził kampanię na rzecz aneksji Azerbejdżanu. Przedstawiciele Musawatu w Tyflisie, w samym pałacu, rzut beretem od sali posiedzeń Sejmu, w swoim pokoju frakcyjnym przyjęli przebranych wysłanników tureckich.

Podczas negocjacji w Trebizondzie ( Konferencja Trebizondy ) oraz w Batum ( Konferencja Batum ) partia Musavat zaproponowała stronie tureckiej przyłączenie muzułmańskiej części Kaukazu Południowego do Turcji, ale propozycja ta została odrzucona, gdyż duża polityka Turcji w regionie wymagała zachowanie pewnej niezależności Azerbejdżanu w konfederacji ludów Kaukazu Południowego. W liście delegacji azerbejdżańskiej do Envera Paszy czytamy:

Pomimo naszej prośby o całkowite przyłączenie muzułmańskiej części Zakaukazia do Turcji, byliśmy zmotywowani do wyjaśnienia, że wielka polityka Turcji wymaga, abyśmy na razie byli niezależni i silni… Przyjęliśmy te instrukcje, świadomie zgadzając się z ich.

26 maja 1918 r. Sejm Zakaukazia ogłosił samorozwiązanie. W decyzji Sejmu stwierdzono:

Wobec faktu, że w kwestii wojny i pokoju ujawniły się zasadnicze różnice między narodami, które utworzyły Niepodległą Republikę Zakaukaską, w związku z czym jeden autorytatywny rząd nie mógł wypowiadać się w imieniu Zakaukazia, Sejm oświadcza, że faktu rozpadu Zakaukazia i zrzeka się swoich uprawnień.

Źródła

komentarzy

Źródła

Muchanow, Wadim (2019). „Kaukaz w czasach rewolucyjnych. O historii Zakaukazia w 1917 r. - pierwsza połowa 1918 r.”. Kaukaz w epoce krytycznej (1917–1921) . Moskwa. Modest Kolerow. ISBN 978-5-905040-47-4 .
Awałow, Zurab (1924). Niepodległość Gruzji w polityce międzynarodowej (1918–1921): wspomnienia. Eseje . Paryż.
Sejm Zakaukaski. Verbatim Records - Tiflis, 1920
Dokumenty o polityce zagranicznej Zakaukazia i Gruzji – Tiflis, 1920

Linki zewnętrzne