Strajk wykładowców Wright State University 2019
Strajk wydziału Wright State University 2019 był strajkiem zorganizowanym przez oddział Wright State Amerykańskiego Stowarzyszenia Profesorów Uniwersyteckich (AAUP) w odpowiedzi na warunki zatrudnienia narzucone przez uniwersytet. Strajk rozpoczął się 22 stycznia 2019 r., po prawie dwóch latach nieudanych negocjacji kontraktowych między AAUP a administracją Wright State University. Strajk zakończył się 10 lutego 2019 roku. Trwający dwadzieścia dni był jednym z najdłuższych strajków wydziałowych w historii amerykańskiego szkolnictwa wyższego. Prezydent uniwersytetu Cheryl B. Schrader spotkała się z powszechną krytyką za sposób prowadzenia strajku iw rezultacie ustąpiła ze stanowiska.
Tło
Schrader objął stanowisko prezesa stanu Wright 1 lipca 2017 r., Po okresie zawirowań finansowych i politycznych w szkole. Według uniwersyteckiego rozdziału Amerykańskiego Stowarzyszenia Profesorów Uniwersyteckich, lata nadmiernych wydatków wyczerpały fundusze rezerwowe. Budżet uniwersytetu został już obcięty o około 30 milionów dolarów przez radę powierniczą i tymczasowego prezydenta przed jej przybyciem. Według Schradera „większość cięć budżetowych miała zostać zakończona” przed objęciem władzy, ale napotkała dalsze problemy finansowe. Pod koniec pierwszego roku dokonała cięć o kolejne 20 milionów dolarów, jednocześnie generując „przewidywaną” nadwyżkę w wysokości około 7 milionów dolarów, pierwszą nadwyżkę operacyjną od 2012 roku. To przyniosło jej pochwałę w jej pierwszym rocznym przeglądzie. Jednak kontrowersje pojawiły się, gdy uniwersytet wydał oświadczenie sugerujące, że odmówiła przyjęcia rocznej podwyżki lub premii, podczas gdy w rzeczywistości żadna z nich nie została zaoferowana. Modyfikacje budżetowe ostatecznie pozwoliły uniknąć państwowej kontroli fiskalnej, co uznano za prawdopodobne w 2017 r., kiedy została prezydentem.
Podejście Schrader do budżetu uczelni, a także jej ogólne przywództwo na pierwszym roku nie były pozbawione krytyki. Jeden z członków Rady Powierniczej Uniwersytetu Stanowego Wright nazwał proponowany przez siebie budżet na rok podatkowy 2019 „przepisem na katastrofę”. Strategiczny plan Schradera dla uniwersytetu, który miał być „inny niż ktokolwiek inny na innym uniwersytecie”, spotkał się z krytyką za „zbyt szeroki” i „ogólny”.
Stosunki między administracją a wydziałem, które już były napięte z powodu trudności finansowych, pogorszyły się na początku prezydentury Schradera. Członkowie Kapituły Stanowej Wrighta Amerykańskiego Stowarzyszenia Profesorów Uniwersyteckich (AAUP) byli szczególnie ostrą krytyką postępowania z budżetem. W listopadzie 2017 r. Przewodniczący oddziału Wright State AAUP zauważył, że stosunki z administracją nie są już „serdeczne”. Poważną kwestią była umowa o pracę: wydział pracował bez niej od czerwca 2017 r. Związek argumentował, że oszczędności w kontrakcie narzucone przez administrację są szkodliwe dla studentów i misji edukacyjnej uczelni oraz że wydział został zmuszony do poniesienia nieproporcjonalnego ciężaru kryzysu finansowego, mimo że został on przyniesiony przez administrację. Napięcia publicznie wybuchły po sesji negocjacyjnej za zamkniętymi drzwiami w styczniu 2018 r., kiedy setki wykładowców i studentów przemaszerowały przez kampus na otwarte forum budżetowe, którego gospodarzem był Schrader. Potem nastąpiły kolejne protesty. Podczas lutowej demonstracji profesor scharakteryzował modyfikacje budżetu jako „szaleństwo cięć budżetowych”, które chroni „ekstremalne pensje i nadęcie wyższej administracji” oraz „obcina” podstawową misję uniwersytetu. Niektórzy studenci wyrazili również zaniepokojenie wpływem cięć na ich studia.
Spór o kontrakt
Frustracja narastała, gdy uniwersytet wszedł w drugi rok podatkowy pod kierownictwem Schradera bez kontraktu wydziałowego, mimo że zarówno administracja, jak i związek wydziałowy przyznały, że spór kontraktowy był tylko jednym z wielu problemów, z jakimi borykał się uniwersytet. Administracja nalegała, aby środki oszczędnościowe zawarte w kontrakcie były konieczne, ale związek wydziału argumentował, że warunki zatrudnienia przejęły władzę od wydziału i przekazały ją administracji, szczególnie w obszarach obciążenia pracą i narzuconych urlopów. Kolejną kwestią było prawo do rokowań zbiorowych, w szczególności w zakresie opieki zdrowotnej. Związek wydziałów powiedział również, że obniżenie świadczeń oznaczałoby dziewięć procent obniżki płac. Rozmowy o strajku, który rozpoczął się w styczniu 2017 r., przybrały na sile w lipcu. Związek wydziałów utrzymywał, że uderzy tylko wtedy, gdy prezydent i zarząd spróbują „narzucić kontrakt, który zaszkodzi edukacji w stanie Wright”.
Wina za spór kontraktowy została przeniesiona z rady powierniczej i byłego prezydenta stanu Wright na samą Schrader. Kilkuset wykładowców zaprotestowało przeciwko utknięciu w martwym punkcie negocjacji kontraktowych na posiedzeniu Rady Powierniczej Stanu Wright, które odbyło się 19 października. W listopadzie niektórzy wykładowcy wezwali do przyspieszonego wotum nieufności wobec Schradera. Senat wydziału głosował jednak przeciw. Przewodniczący zarządu poparł Schradera w obliczu wotum nieufności, a przewodniczący senatu wydziału powiedział, że „morale jest najniższe, jakie pamiętam” po decyzji senatu. Wskazano również na spadek morale wśród adiunktów.
W dniu 4 stycznia 2019 r. Powiernicy głosowali za realizacją „ostatniej, najlepszej oferty”, którą przedłożyli, a związek wydziałów odrzucił w listopadzie 2018 r., Skutecznie narzucając odrzucony kontrakt wydziałowi. W odpowiedzi związek wydziałów ogłosił plan strajku 22 stycznia. W oświadczeniu z 6 stycznia Schrader określił warunki zatrudnienia jako „uczciwe” i powiedział: „możemy wrócić do stołu negocjacyjnego, gdy uniwersytet odzyska solidne podstawy finansowe. " W miarę zbliżania się daty strajku związek wydziałowy utrzymywał gotowość do negocjacji i uniknięcia strajku, a za impas osobiście obwinił Schradera. Schrader stanowczo opowiadała się za warunkami zatrudnienia i radą powierniczą. W oświadczeniu z 17 stycznia Schrader powiedział, że renegocjacja wygasłej umowy „nie jest możliwa”. Związek wydziałów argumentował, że kontynuowanie pracy na narzuconych warunkach jest równoznaczne z akceptacją narzuconego kontraktu, co osłabiłoby przyszłą siłę przetargową wydziałowego związku.
Strajk
22 stycznia 2019 r., po prawie dwóch latach nieudanych negocjacji kontraktowych i nieoczekiwanych warunków zatrudnienia narzuconych przez administrację, oddział Amerykańskiego Stowarzyszenia Profesorów Uniwersyteckich w stanie Wright rozpoczął strajk, który ostatecznie stał się drugim co do długości publicznym strajkiem uniwersyteckim w USA historia. Większość z 560 uzwiązkowionych wykładowców brała udział w strajku. Strajkujący wykładowcy i inni zwolennicy pikietowali wejścia na uniwersytet. Protestujący skandowali za wznowieniem negocjacji i za Schraderem „odejdź”. Strajk przyciągnął uwagę całego kraju, a związek wydziałów zyskał szerokie poparcie innych uniwersytetów, absolwentów i prawodawców. Wiele listów poparcia było adresowanych osobiście do Schradera. Schrader i jej administracja ostatecznie spotkali się z dużą krytyką za sposób obsługi strajku, zwłaszcza po tym, jak związek wydziałowy otrzymał wiele ich żądań.
Schrader pozostał publicznie optymistą w obliczu strajku, bagatelizując prawdopodobieństwo strajku i jego potencjalny wpływ na uniwersytet. Zapewniła, że „zajęcia będą kontynuowane” podczas strajku, z zastrzeżeniem, że niektóre mogą zostać „skonsolidowane”. Kiedy rozpoczął się strajk, Schrader utrzymywała uniwersytet w ruchu, instruując studentów, aby „poszli na zajęcia”, nawet gdy internetowa petycja wzywała ją do rezygnacji. Schrader podobno sama przejęła prowadzenie dwóch kursów. Pomimo takich wysiłków uniwersytetu, od studentów szeroko rozpowszechnione były doniesienia, że na ich zajęciach nie ma instruktorów lub że zajęcia „objęte” zapewniają minimalne lub niewystarczające nauczanie.
Reakcja ucznia
Wpływ strajku na studentów był najwyraźniej głęboki, o czym świadczą posty w mediach społecznościowych. Wielu studentów wyraziło frustrację z powodu bycia „złapanym pośrodku” między strajkującym wydziałem a administracją. Niektórzy studenci mówili, że poczuli się zdradzeni przez uniwersytet; inni wyrazili zaniepokojenie wpływem strajku na reputację instytucji i tym, jak wpłynie to na wartość ich dyplomu. Jeden ze studentów powiedział, że uczniowie byli „bombardowani informacjami”. Wiadomości do uczniów zostały później opisane jako „zagmatwane, a czasem zastraszające”. Wielu studentów przyłączyło się do pikiet wraz z wykładowcami, chociaż podobno zniechęciły ich do tego groźby przeciwko ich pomocy finansowej. Pod koniec strajku przewodniczący oddziału AAUP powiedział, że codziennie od 75 do 250 studentów pikietuje ze strajkującymi wykładowcami. Były też niezależne protesty studentów. Przed biurem Schradera odbyły się dwa oddzielne protesty studenckie. Drugi, który miał miejsce 16 dnia strajku, był całodobowym „okupacją” około 30 uczniów. Studenci mieli listę żądań, która obejmowała zwrot czesnego za stracony czas na kursie. Demonstracja zakończyła się po 42 godzinach, kiedy Schrader zgodził się na spotkanie ze studentami.
Pełny wpływ
Przez cały strajk Schrader i administracja nadal publicznie bagatelizowali wpływ strajku na uniwersytet, utrzymując, że 80 procent zajęć było objętych. W oświadczeniu z 6 lutego dodano, że liczba „wspina się”, ponieważ coraz więcej wykładowców związkowych wraca do klas. Związek wydziałów zakwestionował to, zwracając uwagę na wszystkie problemy, które mają właśnie z prowadzeniem podstawowych zajęć”. Niektóre wypowiedzi uniwersytetów rzeczywiście wydawały się niespójne z działaniami uniwersytetów. Trzeciego dnia strajku Schrader stwierdził, że uniwersytet jest „otwarty i działa w dużej mierze bez problemów”, pomimo powszechnych skarg studentów. Tego samego dnia jej administracja złożyła skargę do Rady ds. Relacji z Pracownikami Stanu Ohio (SERB), prosząc o uznanie strajku za nielegalny. Kiedy zarząd orzekł, że strajk może być kontynuowany, stwierdziła, że działania związku „zbierają znaczne żniwo”.
Gdy strajk wkroczył w trzeci tydzień, prawdziwy wpływ strajku stał się bardziej widoczny. Uniwersytet ogłaszał w całym kraju „długoterminowych” adiunktów w ponad 80 dziedzinach, najwyraźniej w celu zastąpienia strajkujących wykładowców. Szkoła zaczęła też odwoływać niektóre „specjalistyczne” kursy, co dotknęło zaawansowanych uczniów zbliżających się do ukończenia studiów. Zgłoszono, że odwołane zajęcia dotknęły około 3500 uczniów. Podczas gdy uniwersytet oferował sesje doradcze dotkniętym studentom, związek wydziałowy zwrócił się do gubernatora Ohio, Mike'a DeWine'a interweniować, powołując się na przekonanie, że administracja „traciła kontakt z rzeczywistością”. Związek wydziałów stawał się coraz głośniejszy w swoich oskarżeniach o „rozbijanie związków”.
Porozumienie o zakończeniu strajku
W obliczu narastającej presji, aby zakończyć strajk i braku porozumienia, sprowadzono federalnego negocjatora. W niedzielę 10 lutego, 20 dnia strajku, po długim weekendzie negocjacji, związek wydziałowy i negocjatorzy z administracji osiągnęli wstępne porozumienie zakończyć strajk. Wydział powrócił do pracy w poniedziałek 11 lutego. „Obie strony poszły na znaczne ustępstwa, aby wspólnie posunąć uniwersytet do przodu” — powiedział Schrader. Związek wydziałów przyznał, że poszedł na „poważne ustępstwa finansowe”, takie jak zgoda na brak podwyżek do 2021 r., ale zachował ochronę bezpieczeństwa pracy, obciążenia pracą, wynagrodzenia za zasługi i, co być może najważniejsze, prawa do targowania się o opiekę zdrowotną. W sumie związek wydziałowy z zadowoleniem przyjął porozumienie i uznał strajk za sukces.