Urząd Telekomunikacji Botswany
Przegląd agencji | |
---|---|
uformowany | 1996 |
| |
Rozpuszczony | 2013 |
Jurysdykcja | Rząd Botswany |
Siedziba | Aleja Niepodległości 206/207, Gaborone |
Minister właściwy |
|
Dyrektor agencji |
|
Strona internetowa | www.bta.org.bw |
Botswana Telecommunications Authority ( BTA ) to rozwiązana niezależna komisja , która była odpowiedzialna za regulowanie wszystkich spraw związanych z telekomunikacją ( kablową , komórkową , satelitarną i kablową ), usługami pocztowymi w Botswanie , a jej następcą został Botswana Communications Regulatory Authority . Minister powołuje wszystkich pięciu członków zarządu, którzy pracują w niepełnym wymiarze godzin. licencjonowanymi operatorami toczyły się spory prawne, wynikające z kwestii związanych z połączeniami wzajemnymi i cenami .
Historia
Botswana Telecommunications Corporation (BTC) została założona w 1980 roku w celu świadczenia, rozwijania, obsługiwania i zarządzania krajowymi i międzynarodowymi usługami telekomunikacyjnymi Botswany. Rząd Botswany posiada 100% udziałów w BTC. Historia reform sektorowych Botswany sięga 1980 roku, kiedy BTC została utworzona na mocy Botswańskiej Ustawy Telekomunikacyjnej. Ustawa ustanowiła BTC jako monopol na usługi telekomunikacyjne i oddzieliła go od Poczty (która nadal funkcjonowała jako departament rządowy).
W związku z obawami społecznymi dotyczącymi niezadowalającej jakości usług telekomunikacyjnych w latach 90. (m.in. brak konkurencji w świadczeniu usług, ograniczony udział sektora prywatnego, brak przejrzystości w podejmowaniu decyzji oraz brak platformy dla skarg konsumentów), rząd rozpoczął konsultacje społeczne w celu liberalizacji rynek telekomunikacyjny. W 1992 r. Ministerstwo Robót, Transportu i Komunikacji otrzymało zadanie zmiany polityki. Konsultacje zakończyły się zatwierdzeniem Polityki telekomunikacyjnej dla Botswany z 1995 r.: planu restrukturyzacji sektora telekomunikacyjnego, który zawierał zasady kierujące formą rządowego monopolu. Proces transformacji doprowadził do powstania BTA na mocy ustawy Prawo telekomunikacyjne z 1996 r., uchwalonej przez Zgromadzenie Narodowe 1 sierpnia 1996 r.
Struktura i funkcje
Rada, ustanowiona na mocy sekcji czwartej Ustawy o telekomunikacji z 1996 r., odpowiada za ogólny kierunek strategiczny BTA i nie jest zaangażowana w jej codzienne zarządzanie. Nadzoruje funkcje i zatwierdza politykę i przepisy. Rada zatwierdza również budżet roczny oraz dodatkowe wydatki nieujęte w budżecie rocznym.
Mandat i cel
Następujące przepisy określają uprawnienia i funkcje BTA:
- wchodząca w życie Konstytucja Botswany (LN 83 z 1966 r.); LN 83, 1966; Akt 30, 1969; Akt 43, 1969; Ustawa 25, 1970; Ustawa 28, 1972; Ustawa 24, 1973; Ustawa 28, 1978; SI 25, 1980; Ustawa 32, 1982; Akt 1, 1983; Ustawa 22, 1987; SI 37, 1991; Ustawa 27, 1992; SI 51, 1993; SI 119, 1993; Ustawa 16, 1997; Ustawa 18, 1997; Ustawa 1, 1999; Ustawa 2, 2002; Ustawa 12, 2002; Ustawa 9, 2005; SI 91, 2006.
- Prawo telekomunikacyjne z 1996 r. (nr 15 z 1996 r.)
- Ustawa o radiofonii i telewizji z 1999 r. (nr 6 z 1996 r.)
- Przepisy telekomunikacyjne z 1997 r. (Rozdział 72:03)
- Ustawa o zmianie ustawy o telekomunikacji z 2004 r. (nr 15 z 2004 r.)
Uprawnienia i funkcje
Wspomniane akty określają uprawnienia i funkcje BTA w następujący sposób:
- Konstytucja Botswany
Sekcja 12 chroni wolność słowa. Przewiduje również wyjątek, ponieważ stwierdza w podsekcji 12 (2), że nic zawartego (lub dokonanego na podstawie) Ustawy o telekomunikacji z 1996 r. w zakresie, w jakim dana ustawa zawiera przepisy regulujące techniczną administrację lub techniczną eksploatację telefonii, telegrafii, poczty, łączności bezprzewodowej, radiofonii i telewizji.
- Prawo telekomunikacyjne z 1996 r
Jeśli chodzi o sekcję 17, funkcje i uprawnienia BTA są następujące:
- Nadzór i promocja sprawnych usług telekomunikacyjnych w Botswanie
- Promowanie zainteresowania konsumentów, nabywców i użytkowników cenami, jakością, różnorodnością takich usług i urządzeń lub urządzeń końcowychtmClass tmClass
- Promowanie i utrzymywanie konkurencji
- Ustalenie zasad w zakresie taryf w zakresie § 18
- Rozstrzyganie sporów w trybie § 19
- Wydawania pozwoleń na świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie § 28 i 29
- Pozwolenia radiowe w zakresie § 42
- Zarządzanie częstotliwościami radiowymi, w zakresie sekcji 43
- Regulamin Telekomunikacji
W zakresie regulaminu:
- BTA określa system numeracji zgodnie z rozporządzeniem czwartym.
- BTA przydziela pojemność numeracyjną i adresową zgodnie z przepisem piątym
- BTA wydaje homologację typu sprzętu zgodnie z rozporządzeniem 24
- Ustawa o radiofonii i telewizji z 1999 r
Jeśli chodzi o sekcję dziewiątą, BTA służy jako sekretariat Botswany National Broadcasting Board (NBB). Pod względem tej roli BTA:
- Pełni takie funkcje NBB, jakie mogą być jej delegowane
- Wyznacza do NBB takich funkcjonariuszy BTA, którzy mogą być potrzebni do wykonywania funkcji NBB i administrowania ustawą
- Doradza NBB w kwestiach technicznych związanych z jej funkcjami
- Regulamin NBB może przewidywać pokrycie wszelkich wydatków lub kosztów poniesionych przez NBB w związku z wykonywaniem funkcji wynikających z ustawy.
Zgodnie z art. 12 ust. 2 wnioski BTA o koncesje na nadawanie lub reemisję należy kierować do BTA jako sekretariatu; w zakresie sekcji 13 licencje wydaje NBB .
Zgodnie z sekcją 15 wszelkie zawiadomienia o zmianach w danych koncesji (zwłaszcza w odniesieniu do własności) lub nabyciu jakichkolwiek udziałów należy kierować do BTA, ale zatwierdza je NBB .
- Nowelizacja ustawy telekomunikacyjnej z 2004 r
Celem ustawy jest zmiana ustawy Prawo telekomunikacyjne z 1996 r. w następujący sposób:
- W części drugiej, poprzez oddzielenie funkcji Dyrektora Naczelnego BTA od funkcji Przewodniczącego Rady
- W sekcji trzeciej, przewidując przedkładanie Ministrowi przez BTA pięcioletnich planów strategicznych i planów rocznych
- W sekcji czwartej, dając Ministrowi uprawnienia do decydowania o wykorzystaniu nadwyżek funduszy i nieruchomości przypadających na BTA
- W sekcji piątej, dając Ministrowi uprawnienia do wydawania rozporządzeń na zalecenie Zarządu
- W sekcji szóstej, dając ministrowi uprawnienia do ustalania opłat licencyjnych, które są obecnie określone przez BTA
- W sekcji siódmej, przewidując, że wszelkie decyzje w sprawie koncesji na usługi telefonii stacjonarnej i komórkowej będą zatwierdzane przez Ministra
Podstawowe cele
Dalsze podstawowe cele BTA to:
- Wyznaczanie standardów branżowych
- Ustalanie taryf i odpowiednich wytycznych
- Działając jako odpowiedzialny, odpowiedzialny sędzia w branży, aby ułatwić
- Inwestycja i usługa powszechna
- Ułatwianie i promowanie środowiska zapewniającego ochronę użytkowników końcowych
- Aby zapewnić zgodność z ramami regulacyjnymi usług komunikacyjnych poprzez zarządzanie i monitorowanie treści transmisji oraz warunków i warunków licencji
- Aby badać przepisy dotyczące komunikacji, najlepsze praktyki w zakresie usług komunikacyjnych i wyniki przemysłu, aby doradzać rządowi w zakresie formułowania polityki
- Ustanowienie zasad regulacyjnych dotyczących komunikacji
- Poinformuj przemysł i konsumentów
- Promowanie i zachęcanie do wydajnych usług komunikacyjnych w celu przyciągnięcia inwestycji
- Promowanie budowania potencjału w branży komunikacyjnej
- Reprezentowanie interesów Botswany na międzynarodowej arenie komunikacyjnej
Najważniejsze wydarzenia i kontrowersje
Spory prawne
BTA brało udział w następujących sprawach:
- 1999: BTA rozwiązała swój pierwszy spór dotyczący wzajemnych połączeń między Botswana Telecommunications Corporation (BTC) a dwoma głównymi operatorami komórkowymi w Botswanie, Mascom Wireless i Vista Cellular, w orzeczeniu BTA nr 1 z 1999 r. Dyrektywa była porozumieniem w sprawie stawek międzyoperatorskich między dostawcy; dyrektywa o zerowych opłatach za usługi ratownicze oraz porozumienie w sprawie opłat hurtowych za łącza dzierżawione.
- 2000: W grudniu 2000 BTA nakazał BTC udostępnianie łączy dzierżawionych w równym stopniu prywatnym dostawcom usług internetowych i Botsnetowi. W marcu, po tym jak BTA zagroziło pozwem, BTC zgodziło się udostępnić łącza dzierżawione. Podobny spór z udziałem USKO i BTC został również rozstrzygnięty w 2000 roku.
- 2003: Po impasie Mascom Wireless i Botswana Telecommunications Corporation (BTC) wspólnie podpisały deklarację dotyczącą sporu dotyczącego połączeń wzajemnych z dnia 5 lipca 2002 r. Spór został przekazany do rozstrzygnięcia Botswana Telecommunications Authority (BTA). Prawną zasadą ustalania opłat za połączenia międzyoperatorskie jest kryterium „sprawiedliwości i rozsądku”. Opłaty za połączenia międzysystemowe można uznać za sprawiedliwe i rozsądne, jeżeli przybliżają koszty lub jeśli opierają się na kryteriach efektywności.
- 2007: Orzeczenie sądu w sporze między Botswana Telecommunication Authority a Orange. Wysoki Sąd Apelacyjny Botswany orzekł, że Botswana Telecommunications Authority (BTA) nie powinien już otrzymywać dochodów podatkowych od operatorów telefonii komórkowej ze sprzedaży zdrapek i bezpłatnego czasu antenowego oferowanego przez operatorów telefonii komórkowej swoim klientom.
Kluczowe wskaźniki sektorowe
Statystyczny | Na 100 mieszkańców |
---|---|
Stałe linie telefoniczne | 7.41 |
Abonamenty komórkowe | 77,34 |
użytkownicy Internetu | 6.25 |
Komputery | 6.25 |
Abonenci szerokopasmowego Internetu | 0,46 |
telewizory | 4.35 |
Zestawy radiowe | 75,58 |
Zobacz też
- Urząd Regulacji Komunikacji Botswany
- Lista organów regulacyjnych telekomunikacji
- Lista operatorów w Botswanie
- Krajowy Urząd Regulacji Telekomunikacji
- Etiopska Agencja Telekomunikacyjna
- Urząd Regulacji Telekomunikacji Indii