Ustawa 250 (prawo stanu Vermont)

Act 250 , Vermont's Land Use and Development Act, 10 VSA § 6001 i nast., to ustawa uchwalona w 1970 r. przez ustawodawcę stanu Vermont , mająca na celu złagodzenie skutków zabudowy poprzez proces składania wniosków, który dotyczy wpływu na środowisko i społeczność projektów przekraczających próg wielkości.

Tło

rozwojowa wynikająca z otwarcia dwóch autostrad międzystanowych ( I-89 i I-91 ) znacznie ułatwiła dostęp do stanu dla odwiedzających przez cały rok, powodując problemy społeczności, w tym zatory drogowe, zwiększone problemy środowiskowe, obciążenie usług lokalnych i rosnący podatki. Gubernator Deane C. Davis powołał komisję badawczą, której przewodniczył przedstawiciel stanowy Arthur Gibb w 1969 r., Aby opracować ogólnostanowe prawo odnoszące się do tych problemów, ponieważ nie istniały żadne przepisy dotyczące ochrony środowiska ani kontroli użytkowania gruntów. Głównym wkładem w konstrukcję prawa była Laura G. Wheeler, w porozumieniu z ówczesnym prokuratorem generalnym Vermont Jamesem Jeffordsem .

Prawo

Ustawa stworzyła dziewięć okręgowych komisji środowiskowych do przeglądu projektów rozwojowych na dużą skalę przy użyciu 10 kryteriów, które mają na celu ochronę środowiska, życia społeczności i estetycznego charakteru państwa. Mają uprawnienia do wydawania lub odmawiania zezwolenia deweloperom na każdy projekt, który obejmuje więcej niż 10 akrów (40 000 m 2 ) lub więcej niż jeden akr (4 000 m 2 ) dla miast, które nie mają stałych przepisów dotyczących zagospodarowania przestrzennego i podziałów . Prawo ma również zastosowanie do każdego projektu deweloperskiego obejmującego więcej niż 10 jednostek mieszkalnych lub działek mieszkaniowych; i może również ubiegać się o budowę proponowaną powyżej 2500 stóp (760 m) nad poziomem morza. Ustawa 250 powołała również Vermont Environmental Board do rozpatrywania odwołań pochodzących od orzeczeń Komisji Okręgowej.

Komisje Okręgowe

Komisje okręgowe to:

Dziesięć kryteriów

10 kryteriów to:

  1. Nie spowoduje nadmiernego zanieczyszczenia wody lub powietrza. Uwzględniono następujące kwestie: (A) górne wody; (B) Unieszkodliwianie odpadów (w tym ścieków i wód opadowych); (C) Oszczędzanie Wody; (D) Rozlewiska; (E) Strumienie; (F) linie brzegowe; oraz (G) Mokradła.
  2. Posiada wystarczającą ilość wody na potrzeby osiedla lub zabudowy.
  3. Nie będzie nieracjonalnie obciążać istniejącego zaopatrzenia w wodę.
  4. Nie spowoduje nieuzasadnionej erozji gleby ani nie wpłynie na zdolność ziemi do zatrzymywania wody.
  5. Nie spowoduje nieracjonalnie niebezpiecznych lub zatłoczonych warunków na autostradach lub innych środkach transportu.
  6. Nie spowoduje nieuzasadnionego obciążenia placówek oświatowych gminy.
  7. Nie spowoduje nieuzasadnionego obciążenia gminy w świadczeniu usług rządowych.
  8. Nie będzie miało nadmiernego negatywnego wpływu na estetykę, piękno krajobrazu, miejsca historyczne lub obszary naturalne, a 8(A) nie będzie zagrażać niezbędnym siedliskom dzikich zwierząt ani zagrożonym gatunkom w bezpośrednim sąsiedztwie.
  9. Jest zgodny z Planem Zdolności i Rozwoju, który obejmuje następujące kwestie: (A) Wpływ, jaki projekt będzie miał na rozwój miasta lub regionu: (B) Pierwotne gleby rolne; (C) Produktywne gleby leśne; (D) Zasoby ziemi; (E) Eksploatacja zasobów ziemi; (F) Oszczędzanie energii; (G) Prywatne usługi użyteczności publicznej; (H) Koszty rozproszonych inwestycji; (J) Usługi użyteczności publicznej; (K) Rozwój wpływający na inwestycje publiczne; oraz (L) wiejskie obszary wzrostu.
  10. Jest zgodny z jakimkolwiek planem lokalnym lub regionalnym lub programem instrumentów kapitałowych.

Dziesięć kryteriów niewiele się zmieniło od czasu przyjęcia ustawy 250 w 1970 r. Przez lata podejmowano wysiłki, aby proces wydawania zezwoleń działał wydajniej, podobnie jak standardy wydajności. Obecnie Okręgowe Komisje otrzymują od 600 do 800 wniosków rocznie, a średnio 20% z nich przeprowadza rozprawy. Mają rekord zatwierdzenia na poziomie 98%, ale wskaźnik ten obejmuje plany zmodyfikowane podczas procesu przesłuchania, z warunkami zwykle dołączanymi do zezwoleń po ich przyznaniu.

Jurysdykcja na podstawie ustawy 250 wiąże się na zawsze z pozwoleniami, z wyjątkiem zezwoleń na kamieniołomy i pozyskiwanie drewna na wysokości powyżej 2500 stóp (760 m). Zezwolenia te mogą zostać zamknięte po zakończeniu prac wymaganych do ich wykonania. Nie ma wystarczających środków na wsparcie personelu w celu weryfikacji prawidłowego wykonania wymaganej czynności, więc biuro ustawy 250 musi polegać na osobie ubiegającej się o pozwolenie, aby zgodnie z prawdą zweryfikować wykonanie.

Wśród twórców Aktu 250 znaleźli się Laura G. Wheeler z Barre Town w stanie Vermont; następnie prokurator generalny James Jeffords , Howard Rusk z Nowego Jorku; Jeanne Garvin z Montpelier, Vermont ; i Lawrence Gurnette z Michigan.

Celem ustawy było stworzenie bardziej estetycznego Vermont poprzez ochronę rzek, powietrza, zdolności lasów do wspierania dzikiej przyrody oraz zachowanie zasobów naturalnych Vermont. Jedną z obaw była ochrona lasów i zapobieganie nadmiernemu wycinaniu zrębów.

Spór

Ustawa od czasu jej wprowadzenia budzi kontrowersje. Wdrożenie ograniczeń nałożonych na projekty komercyjne jest często kosztowne.

W swojej kampanii gubernatorskiej w 2002 r. Gubernator Jim Douglas prowadził platformę obejmującą ustawę o restrukturyzacji 250.

Zobacz też

Notatki

  1. ^ „Ochrona i rozwój” .
  2. ^ „Oczekuje się, że przepisy dotyczące kontroli środowiska będą dostosowane do Davisa” . Barre Montpelier Times Argus . Biuro Prasowe Vermont. 15 stycznia 1970 . Źródło 18 lutego 2023 r .
  3. ^ 10 VSA § 6026
  4. ^ „Ustawa o ocenie priorytetów 250 dla Vermont lub reforma lokalnych zezwoleń dla Middlebury?” . Kampus Middlebury. 2003-04-23 . Źródło 2016-09-24 .

Zewnętrzne linki i źródła