Ustawa o przeglądzie zadłużenia gospodarstw rolnych
 | |
| Farm Debt Review Act | |
|---|---|
| Parlament Kanady | |
| |
| Cytat | SC 1986, ok. 33 |
| Zasięg terytorialny | Kanada |
| Uchwalona przez | Parlament Kanady |
| Królewska zgoda | 27 czerwca 1986 |
| Rozpoczęty | 5 sierpnia 1986 |
| Zmienia | |
| SC 1991, ust. 46, s. 598; SC 1992, ok. 1, Sz. VI ust. 10; SC 1994, ok. 38, s. 25 ust. 1 | |
| Status: Uchylony | |
Ustawa o przeglądzie zadłużenia gospodarstw rolnych ( francuski : Loi sur l'examen de l'endettement agricole ) była ustawą parlamentu Kanady dotyczącą kryzysu rolnego, który dotknął kanadyjskie rolnictwo w latach 80. Obowiązywał od 1986 do 1998 roku.
Tło
Kredyt dla gospodarstw znacznie wzrósł pod koniec lat 70. XX wieku, gdy kanadyjscy rolnicy rozszerzyli swoją działalność, aby sprostać większemu światowemu popytowi, oczekując utrzymania wysokich cen towarów do ich produkcji. Na początku lat 80. ceny załamały się, a roczne stopy procentowe nagle wzrosły z 10% do nawet 24%. Podobne, ale ostrzejsze warunki napotkano wcześniej podczas Wielkiego Kryzysu w latach trzydziestych XX wieku.
Farm Credit Corporation wprowadziło moratorium na wszystkie działania zmierzające do przejęcia nieruchomości . Aby zapewnić umorzenie długów w całym kraju, ustawa została wprowadzona w czerwcu 1986 r. I otrzymała królewską zgodę pod koniec tego miesiąca.
Struktura
Zakres
Zakres ustawy był szeroki, jak zauważono w jej definicjach:
- „rolnik” obejmował każdą osobę fizyczną lub podmiot zajmujący się rolnictwem
- „rolnictwo” obejmowało produkcję lub hodowlę dowolnego zwierzęcia lub rzeczy na farmie
- „rolnik niewypłacalny” oznaczał każdego rolnika, który nie był w stanie wywiązać się z wymagalnych zobowiązań, zaprzestał terminowego regulowania bieżących zobowiązań w ramach zwykłej działalności gospodarczej lub którego majątek (wyceniony według godziwej wartości rynkowej lub wartości uzyskanej w rzetelnie przeprowadzona sprzedaż w ramach procesu prawnego) jest niewystarczająca, aby umożliwić zapłatę wszystkich wymagalnych i narosłych zobowiązań
- rolnicy, którzy nie byli niewypłacalni, ale znajdowali się w trudnej sytuacji finansowej, również podlegali niektórym przepisom ustawy
Jego celem była „pomoc rolnikom w osiągnięciu rentowności i utrzymaniu się na rynku”. Znaczenie jego ram zostało później opisane w ten sposób przez jednego z komentatorów:
Ustawa jest znacząca, ponieważ opiera się na dobrowolnym ugodzie wierzycieli i rolników składających wnioski. ... Rząd uznał, że wielu niewypłacalnych rolników musi opuścić branżę i że ta ustawa otrzyma pomoc tylko rolników rentownych. Wszyscy wnioskodawcy mają możliwość uzyskania porady eksperta strony trzeciej w tych sprawach finansowych i stosunkach z wierzycielami.
Operacja
Działanie ustawy odbywało się w sposób zdecentralizowany:
- Dla każdej prowincji lub regionu prowincji powołano Komisje Rewizyjne ds. Długów Rolnych, a każda Rada miała uprawnienia do powoływania ekspertów i ustanawiania paneli rewizyjnych, aby pomagały w ich funkcjach
- rolnicy znajdujący się w trudnej sytuacji finansowej mogli mieć panel kontrolny, który dokonał przeglądu jego spraw finansowych lub pomógł mu w ułatwieniu zawarcia układu z wierzycielami
- niewypłacalni rolnicy mogliby zwrócić się do zarządu o rewizję ich spraw finansowych i zawieszenie postępowania przeciwko niemu przez któregokolwiek z jego wierzycieli, po czym zostałby powołany zespół rewizyjny w celu ułatwienia zawarcia układu między rolnikiem a wierzycielami, który byłby zarządzany przez licencjonowanego kuratora
- niewypłacalni rolnicy, którzy złożyli wniosek, nie będą mogli złożyć kolejnego wniosku w ciągu następnych dwóch lat, chyba że Rada wyrazi wcześniej pisemną zgodę
- wierzyciele zabezpieczeni byli zobowiązani do złożenia zawiadomienia z 15- dniowym wyprzedzeniem przed wykonaniem zabezpieczenia, a zawiadomienie musiało pouczyć rolnika o jego prawie do złożenia wniosku o zawieszenie postępowania
- zawieszenie postępowania obowiązywało przez 30 dni i mogło być przedłużone przez Izbę o kolejne trzy okresy 30-dniowe
- Zarząd musiał ustanowić opiekuna majątku rolnika (którym mógł być rolnik), a opiekun taki podlegał wszelkim poleceniom Zarządu
Uderzenie
Ustawa chroniła zarówno rolników hobbystów , jak i rolników komercyjnych, a zawieszenie postępowania dotyczyło całego majątku rolnika, niezależnie od tego, czy jest on związany z gospodarstwem rolnym, czy nie. Ponadto zawieszenie postępowania na podstawie ustawy unieważniało wszelkie działania zabezpieczonego wierzyciela, niezależnie od tego, czy zawieszenie zostało zgłoszone przed sędzią, czy nie.
Następstwa
Ustawa miałaby obowiązywać do czasu wejścia w życie ustawy o mediacji zadłużenia gospodarstw rolnych w 1998 r.