Uttar Pradesh Lokayukta
Uttar Pradesh Lokayukta i Uplokayukta ( sanskryt : उत्तर प्रदेश लोकायुक्त i उपलोकायुक्त) jest rzecznikiem ds . walki z korupcją w indyjskim stanie Uttar Pradesh . Stanowisko Lokayukta zostało ustanowione na mocy ustawy Lokayukta z 1975 r. Lokayukta wywodzi się z organizacji apolitycznej pochodzenie i pełni funkcję organu statutowego badanie spraw związanych głównie z korupcją, złym zarządzaniem rządem lub nadużyciem władzy przez urzędników państwowych lub ministrów. Chociaż Lokayukta nie ma szerokich uprawnień śledczych, zwróciła na siebie uwagę opinii publicznej, prowadząc dochodzenia w głośnych sprawach.
W dniu 28 stycznia 2016 r. Sąd Najwyższy Indii odwołał swoje poprzednie zarządzenie i powołał nowego Lokayukta po tym, jak rząd stanowy go nie zasugerował.
Lokayukta Uttar Pradesh | |
---|---|
Zasiadający Sanjay Mishra | |
w rządzie stanu Uttar Pradesh | |
Raporty do |
Główny minister stanu Uttar Pradesh Gubernator stanu Uttar Pradesh |
Siedziba | Lok Ayukta, Uttar Pradesh, TC-46/V-1, Vibhuti Khand, Gomti Nagar , Lucknow |
Mianujący | Gubernator stanu Uttar Pradesh |
Długość kadencji | 8 lat |
Posiadacz inauguracyjny | Vishambar Dayal |
Tworzenie | 14 września 1977 |
Strona internetowa | Biuro Lokayukta |
Procedura selekcji
Zgodnie z ustawą Uttar Pradesh Lokayukta i UpLokayukta z 1975 r . Gubernator stanu może wyznaczyć osobę na Lokayukta oraz jedną lub więcej osób na uplokayukta (zastępców Lokayukta). Mianowanie Lokayukta następuje po konsultacjach z Prezesem Sądu Najwyższego Allahabadu i przywódcą opozycji w zgromadzeniu państwowym . Uplokayukta (-y) można mianować po konsultacji z Lokayukta.
Na stanowisko Lokayukta lub Uplokayukta kwalifikuje się osoba, która spełnia następujące kryteria.
- Sędzia Sądu Najwyższego lub Sądu Najwyższego .
- Nigdy nie pełnił funkcji posła do parlamentu ani nie zerwał z nim związku.
- Nigdy nie sprawował urzędu stanowego parlamentu .
- Nie piastują żadnego urzędu powierniczego ani nie przynoszą zysku lub zerwali związek z biznesem lub zawodem, jeśli dołączyli w przeszłości.
Każda osoba powołana jako Lokayukta lub Uplokayukta pełni urząd przez okres ośmiu lat po nowelizacji wydłużającej kadencję o dwa lata. Dodatki i przywileje Lokayukty są takie same, jak przywileje głównego sędziego, podczas gdy Uplokayukta przysługuje sędziemu stanowego sądu najwyższego. Instytucja Lokayukta powinna mieć członków sędziowskich i pozasądowych.
Role i obowiązki
Funkcjonowanie Uttar Pradesh Lokayukta polega na wszczynaniu dochodzeń w sprawie skarg dotyczących niewłaściwego administrowania i korupcji dotyczących urzędnika państwowego”. Dochodzenie można rozpocząć za specjalną zgodą zainteresowanego ministerstwa i może ono dotyczyć skargi lub zarzutu. Skarga oznacza jakiekolwiek roszczenie złożone przez osoba, która spotkała się z niesprawiedliwością lub nadmiernymi trudnościami z powodu niewłaściwego administrowania, podczas gdy zarzut dotyczy urzędnika państwowego, jakiejkolwiek spółki rządowej lub korporacji w państwie lub emerytury i innych roszczeń.
Lokayukta lub Uplokayukta ma takie same uprawnienia jak sąd cywilny na mocy kodeksu postępowania cywilnego z 1908 r. co obejmuje wezwanie osoby, sprawdzenie wszelkich publicznych rejestrów lub kopii wniosku z dowolnego sądu lub urzędu oraz wydawanie komisji w celu przesłuchania świadków lub dokumentów. Lokayukta jest również zobowiązany do zapewnienia bezpiecznego przechowywania odpowiednich dokumentów. Każde dochodzenie jest prowadzone na osobności, a tożsamość skarżącego i funkcjonariusza publicznego objętego dochodzeniem nie jest ujawniana w żadnej formie, chyba że jest to związane z interesem publicznym. Po zakończeniu śledztwa lokayukta jest zobowiązana złożyć sprawozdanie gubernatorowi .
W przypadku fałszywego zawiadomienia lokayukta jest uprawniona do podjęcia odpowiednich działań określonych w Kodeksie postępowania karnego z 1973 r ., które mogą wiązać się z zatrzymaniem skarżącego i karą do trzech lat pozbawienia wolności z grzywną. Osoba ta może jednak wnieść apelację, którą może uwzględnić jedynie sąd sesyjny . Jednak w każdym takim przypadku sąd nie może zmusić lokayukta, uplokayukta ani żadnego urzędnika publicznego do dostarczenia jakichkolwiek zarejestrowanych lub zebranych dowodów.
Rząd stanowy, w drodze zawiadomienia opublikowanego w dzienniku , może nadać dodatkowe uprawnienia do określonych dochodzeń urzędowi Lokayukta, a nawet zezwolić im na ustanowienie nowych zasad dla tego samego.
Zalecenia
Zaproponowano wiele nazwisk dla wyboru nowego Lokayukta po wygaśnięciu kadencji NK Mehrotry. Pomimo sprzeciwu wniesionego zarówno przez prezesa Sądu Najwyższego Allahabadu , jak i przez gubernatora , rząd stanowy co najmniej cztery razy przekazał gubernatorowi nazwisko emerytowanego sędziego Ravindry Singha, nie przestrzegając należytej procedury. Główny sędzia zgłosił poważne zastrzeżenia, powołując się na rzekome powiązania polityczne Ravindry Singha z rządzącym rządem partii samajwadi . Rząd kierowany przez Akhilesh Yadav ani nie zaproponował nowego nazwiska, ani nie zwołał posiedzenia komisji selekcyjnej w sprawie nominacji, co doprowadziło do tego, że gubernator Ram Naik po raz piąty odrzucił nazwisko Singh w sierpniu 2015 r. Rząd stanowy przyjął poprawkę na zgromadzeniu stanowym 28 sierpnia , 2015, usuwając klauzulę zobowiązującą prezesa Sądu Najwyższego Allahabadu do zasiadania w komisji selekcyjnej; Ustawa czeka jednak na rozpatrzenie przez wojewodę
Rozprawy w Sądzie Najwyższym
Sądzie Najwyższym odbyły się wielokrotne rozprawy w sprawie powołania nowej lokajukty. W dniu 2 lipca 2015 r. Trybunał zwrócił się do rządu stanu Uttar Pradesh o odpowiedź na prośbę o zastąpienie obecnej stanowej lokayukta NK Mehrotra, Sądu Najwyższego Allahabad również zwrócił się o odpowiedź do rządu w dniu 23 lipca 2015 r. Sąd apelacyjny wystosował w grudniu zawiadomienie do rządu w sprawie wszczęcia przeciwko niemu postępowania w sprawie pogardy za niezastosowanie się do poprzedniego postanowienia Trybunału. Nie otrzymawszy odpowiedzi od rządu, Sąd Najwyższy 14 grudnia skrytykował rząd za niemianowanie nowej lokajukty w państwie i skierował wnioski w tej sprawie na rozprawę 16 grudnia. przedłużając kadencję lokayukty do ośmiu lat w dniu 24 kwietnia 2014 r. i poprosił o listę możliwych nominacji w ciągu sześciu miesięcy. Ponieważ rząd nie zarekomendował listy w terminie, Trybunał wyznaczył Virendra Singh jako nowa lokajukta, korzystając ze swoich uprawnień konstytucyjnych na mocy art. 142 Konstytucji. Sąd jednak później uchylił tę decyzję, po wysłuchaniu zarzutów i mianował byłego sędziego Sądu Najwyższego Allahabad Sanjaya Mishrę na nową lokajuktę w styczniu 2016 r.
Spotkanie
Były Lokayukta NK Mehrotra został powołany 16 marca 2006 r. na mocy ustawy Uttar Pradesh Lokayukta . Po wygaśnięciu jego kadencji 15 marca 2012 r. rząd Uttar Pradesh tego samego dnia wydał zarządzenie, a kolejne 18 marca i przedłużył okres z dotychczasowych sześciu do ośmiu lat, co zostało później podtrzymane przez Sąd Najwyższy .
W dniu 31 lipca 2012 r. Gabinet rządu stanowego zatwierdził wyłączenie urzędu lokajukty z zakresu ustawy o RTI z 2005 r., Powołując się na zachowanie tajemnicy podczas badania zarzutów korupcyjnych. NK Mehrotra sprawował urząd przez dziewięć lat, najdłuższą kadencję lokayukta w kraju. W dniu 16 grudnia 2015 r. Sąd Najwyższy, powołując się na swoje uprawnienia konstytucyjne, powołał sędziego Virendrę Singha na nowego Lokayukta, wyrażając jednocześnie głębokie ubolewanie z powodu niezastosowania się władz konstytucyjnych do zarządzenia sądu.
Po sprzeciwie wobec powołania sędziego Singha, 28 stycznia 2016 r. Sąd Najwyższy uchylił swoją decyzję i powołał byłego sędziego Sanjaya Mishrę na urząd.
Lokayukta (s) z Uttar Pradesh.
NIE | Nazwa |
Okres (długość kadencji) |
||
---|---|---|---|---|
1 | Vishambar Dayal | 14 września 1977 | 13 września 1982 | 1826 dni |
2 | Pusty | 14 września 1982 | 9 stycznia 1983 r | 118 dni |
3 | Mirza Mohammad Murtza Hussain | 10 stycznia 1983 r | 10 stycznia 1989 | 2193 dni |
4 | Pusty | 11 stycznia 1989 | 27 stycznia 1989 | 17 dni |
5 | Kailash Nath Goyal | 28 stycznia 1989 | 28 stycznia 1995 r | 2192 dni |
6 | Pusty | 29 stycznia 1995 | 8 lutego 1995 | 11 dni |
7 | Rajeshwara Singha | 9 lutego 1995 r | 13 stycznia 2000 r | 1800 dni |
8 | Pusty | 14 stycznia 2000 r | 15 marca 2000 r | 62 dni |
9 | Sudhir Chandra Verma | 16 marca 2000 r | 15 marca 2006 | 2191 dni |
10 | NK Mehrotra | 16 marca 2006 | 30 stycznia 2016 r | 3607 dni |
11 | Sanjay Mishra | 31 stycznia 2016 r | Beneficjant | 2599 dni |
Godne uwagi przypadki
Lokayukta stanowa zbadała wiele głośnych spraw, a niektóre z nich wymieniono poniżej.
- Złożył raport na temat rzekomego związku między Ponty Chadha a rządem kierowanym przez Mayawati .
- Zalecane dochodzenie CBI przeciwko prominentnemu liderowi BSP Naseemuddinowi Siddiqui za rzekome gromadzenie nieproporcjonalnych aktywów .
- Zbadana sprawa majątkowa przeciwko stanowemu ministrowi górnictwa Gayatri Prasad Prajapati .
- W dniu 29 stycznia 2015 r. Gubernator zdyskwalifikował dwóch MLA zgromadzenia państwowego na polecenie lokayukta, który oskarżył ich o nieprawidłowości.
- Lokayukta uniewinnił inżyniera z Noida Yadava Singha.
Ograniczenia uprawnień
Lokayukta nie może rozpatrywać żadnych skarg dotyczących osób zajmujących stanowiska konstytucyjne.
- Prezes Sądu Najwyższego lub dowolny sędzia Sądu Najwyższego lub członek służb sądowych.
- Urzędnik lub sługa dowolnego sądu.
- Główny Księgowy , Uttar Pradesh.
- Przewodniczący lub jakikolwiek członek Komisji Służby Publicznej stanu Uttar pradesh lub jej personel.
- Główny komisarz wyborczy , komisarz wyborczy, komisarz regionalny i główny urzędnik wyborczy stanu Uttar Pradesh .
- Każdy członek personelu sekretariatu którejkolwiek z izb stanowej legislatury.
Jeżeli śledztwo dotyczy bezpieczeństwa wewnętrznego państwa lub ujawnienia prac gabinetu rządu państwowego lub jakiejkolwiek komisji tego gabinetu, nie można zmusić osoby do złożenia jakichkolwiek zeznań lub przedstawienia jakiegokolwiek dokumentu. Rząd stanowy po konsultacji z lokajuktą, mając na uwadze interes publiczny, może zwolnić funkcjonariusza publicznego z dochodzenia poprzez zawiadomienie w dzienniku państwowym.
Następujące sprawy nie mogą być objęte dochodzeniem prowadzonym przez lokayukta.
- Dochodzenia związane z przestępczością.
- Postępowanie w sprawach bezpieczeństwa wewnętrznego państwa.
- Czynności związane z ustaleniem, czy sprawa trafi lub będzie dalej toczyć się przed sądem.
- Powództwo dotyczące stosunków handlowych administracji rządowej lub samorządowej lub innych korporacji, z wyjątkiem sytuacji, gdy skarżący zarzucił nękanie przy wypełnianiu zobowiązań umownych.
- Nominacje związane z usunięciem, wynagrodzeniem, postępowaniem dyscyplinarnym, emeryturą lub innymi sprawami dotyczącymi warunków świadczenia usług przez urzędników państwowych, z wyłączeniem powództw dotyczących roszczeń emerytalnych, odpraw, funduszu emerytalnego lub wszelkich roszczeń powstałych w związku z przejściem na emeryturę, usunięciem lub zakończeniem służby .
- Przyznanie odznaczeń i nagród. Jeśli odbywa się to w sposób poufny, w ramach Lokayukta może zostać utworzona komórka dochodzeniowa.
Usuwanie
Zgodnie z art. 311 konstytucji lokayukta lub up-lokayukta może zostać usunięta tylko wtedy, gdy zostanie uznana za winną w raporcie komisji, na czele której stoi sędzia Sądu Najwyższego lub Prezes Sądu Najwyższego. Raport jest następnie przekazywany gubernatorowi, a następnie przedstawiany stanowej legislaturze, przy czym każda izba parlamentu głosuje za usunięciem większością 2/3 głosów.
Zobacz też
- Lokayukta
- Lokpal
- Ustawa Lokpal i Lokayuktas z 2013 r
- Maharashtra Lokayukta
- Karnataka Lokayukta
- Goa Lokayukta
- Andhra Pradesh Lokayukta
- Assam Lokayukta
- Telangana Lokayukta
- Delhi Lokayukta
- Himachal Pradesh Lokayukta
- Bihar Lokayukta
- Bengal Zachodni Lokayukta
- Haryana Lokayukta
- Chhattisgarh Lokayog