Wiza startowa
Wiza startowa to tymczasowe, warunkowe zezwolenie na pobyt w różnych krajach. Ma na celu wprowadzenie kategorii wiz dla przedsiębiorców pozyskujących finansowanie zewnętrzne i przekształca się w wizę na pobyt stały, jeśli zostaną spełnione określone warunki.
Wizy dla startupów i przedsiębiorców według kraju
W wielu krajach rozwiniętych i niektórych krajach rozwijających się istnieje zainteresowanie przyciąganiem przedsiębiorców, którzy mogą wnieść nową wiedzę i stworzyć miejsca pracy w lokalnej gospodarce. Dlatego różne kraje wprowadziły specjalne wizy dla przedsiębiorców i założycieli startupów:
Australia
Australia stworzyła wizę specjalnie dla przedsiębiorców już w latach 70-tych. Istnieje kilka kategorii dla właścicieli firm. Niedawno dodano nową kategorię o nazwie Business Innovation and Investment Visa, która jest skierowana do innowacyjnych start-upów i jest dla nich atrakcyjna.
Kanada
Przedsiębiorcom i założycielom start-upów przysługuje możliwość otrzymania wizy startowej, której zasady i wymogi dotyczące finansowania różnią się w zależności od źródła finansowania, jakie właściciel(-ci) firmy uzyskał(-y) w celu finansowania swojej działalności. Program ma na celu rekrutację innowacyjnych przedsiębiorców do kraju poprzez połączenie ich z kanadyjskimi grupami aniołów biznesu, funduszami venture capital lub inkubatorami przedsiębiorczości, aby ułatwić im rozpoczęcie działalności w Kanadzie.
Chile
Przedsiębiorcy i założyciele start-upów mogą aplikować do Start-up Chile, programu akceleracyjnego wspierającego przedsiębiorców i innowacyjne biznesy. Przyjęcie do programu zapewni wnioskodawcom wizę na pobyt na rok.
Dania
2-letnie zezwolenie na pracę i pobyt dla założycieli spoza UE/EOG, którzy chcą rozpocząć i rozwijać swoją działalność w Danii. Koncentruj się na szybko rozwijających się i myślących globalnie przedsiębiorcach. Zezwolenia wydawane są maksymalnie 3 założycielom na 2 lata, z możliwością przedłużenia na kolejne 3 lata.
Finlandia
Fińskie zezwolenie na start umożliwia międzynarodowym przedsiębiorcom rozwijającym się założenie firmy startowej w Finlandii i stanie się częścią tętniącego życiem fińskiego ekosystemu startupów. Zezwolenie przeznaczone jest dla innowacyjnych założycieli startupów pochodzących z krajów spoza Unii Europejskiej. Zezwolenie może być początkowo wydane na max. dwa lata, po czym może zostać przedłużona. Zezwolenie nie wiąże się z inwestycjami ani wsparciem finansowym. Zezwolenie wymaga, aby:
- zespół startupowy składający się z nie mniej niż 2 założycieli o wszechstronnej wiedzy specjalistycznej
- zamiar założenia szybko rozwijającej się firmy w Finlandii
- innowacyjny biznesplan
- zaangażowanie w pomysł biznesowy i ostatecznie budowanie firmy
- znaczące udziały w spółce (przykładowo zespół ubiegający się o zezwolenie posiada nie mniej niż 60% udziałów w spółce.)
- dostęp do wystarczających zasobów i finansowania na wczesnym etapie rozwoju firmy
- zabezpieczyć środki finansowe na wsparcie
Estonia
Estońska wiza startowa została wprowadzona w styczniu 2017 r. i pomaga założycielom spoza UE rozwijać swoje startupy w Estonii. Program przeznaczony jest zarówno dla założycieli startupów, jak i pracowników chcących pracować w estońskich startupach. W programie w niecałe 4 lata wzięło udział ponad 2500 osób.
Włochy
Włochy wprowadziły przełomową wizę dla start-upów w czerwcu 2014 r., która jest zarezerwowana dla innowacyjnych pomysłów biznesowych (dostępna jest również „standardowa” wiza dla samozatrudnionego, patrz poniżej). Oferuje uproszczoną procedurę wizową dla przedsiębiorców, ograniczając biurokrację i zapewniając szereg korzyści podatkowych i związanych z przepisami prawa pracy. Aby się do niego zakwalifikować, przedsiębiorca wnioskujący musi wykazać innowacyjny charakter pomysłu na biznes; i pokaż dostęp do kapitału inwestycyjnego o wartości 50 000 EUR dla firmy.
Litwa
W marcu 2017 r. Litwa uruchomiła program Startup Visa dla przedsiębiorców spoza UE w celu rozpoczęcia działalności na Litwie.
Holandia
Założycielom startupów oferujemy wizę startową – roczne zezwolenie na pobyt w Holandii – jeśli spełniają następujące kryteria:
- Współpraca z rzetelnym i doświadczonym facylitatorem z Holandii.
- Produkt lub usługa jest innowacyjna.
- Przedsiębiorca rozpoczynający działalność ma plan (krok po kroku), jak przejść od pomysłu do biznesu.
- Zarówno przedsiębiorca rozpoczynający działalność, jak i facylitator są zarejestrowani w Rejestrze Handlowym Izby Handlowej.
- Istnieją wystarczające środki finansowe (zasoby), aby móc zamieszkać i mieszkać w Holandii (minimum 13000 €).
Po upływie roku przedsiębiorca rozpoczynający działalność może otrzymać przedłużone zezwolenie na pobyt – pod warunkiem, że spełnia standardowe wymogi programu samozatrudnienia rządu holenderskiego.
Nowa Zelandia
Przedsiębiorcy i założyciele start-upów mają od marca 2014 roku nową opcję – wizę Entrepreneur Work. Wiza działa dwuetapowo, jeden mający na celu wsparcie osiedlenia się w kraju i rozpoczęcie działalności. Po pierwszym roku przedsiębiorca (przedsiębiorcy) musi rozwinąć działalność, aby móc pozostać w kraju na podstawie wizy.
Singapur
Przedsiębiorcom i założycielom startupów oferujemy możliwość rozliczenia się za pośrednictwem entrepass, o ile wykażą się innowacyjnością, inwestycjami i przychodami. Długość pobytu uzależniona jest od przepływów pieniężnych generowanych przez biznes i jego innowacyjności.
Hiszpania
Przedsiębiorcom oferowane jest szybkie zezwolenie na pobyt, wymagające od nich posiadania zatwierdzonego przez rząd biznesplanu, ubezpieczenia zdrowotnego i wystarczającej ilości środków finansowych na utrzymanie podczas pobytu w Hiszpanii. Decyzje wizowe wydawane są w ciągu 10 dni roboczych, a decyzje dotyczące pozwolenia na pobyt w ciągu 20 dni.
Zjednoczone Królestwo
Przedsiębiorcom i założycielom start-upów oferujemy trzy opcje wizowe w zależności od ich sytuacji i długości pobytu. Wiza Przedsiębiorcza, Wiza Przedsiębiorcza dla Absolwentów i Wiza Potencjalnego Przedsiębiorcy.
Stany Zjednoczone
W USA wiza startowa była proponowaną poprawką do amerykańskiego prawa imigracyjnego w celu stworzenia kategorii wiz dla zagranicznych przedsiębiorców, którzy pozyskali kapitał od kwalifikowanych amerykańskich inwestorów (Ustawa o wizach startowych z 2011 r., wprowadzona 14 marca 2011 r.). Ustawa o wizach startowych cieszyła się poparciem obu stron, ale nie została uchwalona.
Tło
Zagraniczni przedsiębiorcy, którzy chcą założyć firmę w Stanach Zjednoczonych, nie mają możliwości uzyskania wizy lub mają ograniczone możliwości. Nieliczne wizy umożliwiające przedsiębiorcom pobyt, a tym samym ścieżkę do obywatelstwa, to wizy kategorii takich jak wiza EB-1 czy wiza EB-5 , które nie zostały przeznaczone specjalnie dla przedsiębiorców i mogą dotyczyć jedynie bardzo ograniczonej liczby przedsiębiorców. Wizy związane z zatrudnieniem, takie jak wiza EB-2, nie są opłacalną opcją dla przedsiębiorców i można odmówić ich wydania ze względu na to, że wnioskodawca posiada znaczne udziały w spółce sponsorującej.
Wymagania
Nowe przepisy zapewniają wizy następującym grupom pod pewnymi warunkami:
- Przedsiębiorcy mieszkający poza Stanami Zjednoczonymi – jeśli inwestor amerykański zgodzi się finansować ich przedsięwzięcie przedsiębiorcze przy minimalnej inwestycji wynoszącej 100 000 USD. Dwa lata później startup musiał utworzyć pięć nowych miejsc pracy w Ameryce i albo pozyskać finansowanie o wartości ponad 500 000 dolarów, albo generować roczne przychody przekraczające 500 000 dolarów.
- Pracownicy posiadający wizę H-1B lub absolwenci amerykańskich uniwersytetów zajmujących się naukami ścisłymi, technologią, inżynierią, matematyką lub informatyką – jeśli mają roczny dochód w wysokości co najmniej 30 000 USD lub aktywa o wartości co najmniej 60 000 USD i inwestor z USA zaangażował się w inwestycję w swoim przedsięwzięciu o wartości co najmniej 20 000 dolarów. Dwa lata później startup musiał utworzyć trzy nowe miejsca pracy w Ameryce i albo zebrać finansowanie o wartości ponad 100 000 dolarów, albo generować roczne przychody przekraczające 100 000 dolarów.
- Zagraniczni przedsiębiorcy, których działalność wygenerowała co najmniej 100 000 dolarów sprzedaży z USA. Dwa lata później startup musiał utworzyć trzy nowe amerykańskie miejsca pracy i albo pozyskać finansowanie o wartości ponad 100 000 dolarów, albo generować roczne przychody przekraczające 100 000 dolarów.
Wykorzystanie istniejących numerów wiz
Startup Visa nie przydziela żadnych nowych numerów wiz, lecz czerpie z niewykorzystanych numerów z kategorii wiz EB-5 (zielona karta inwestorska), która jest ograniczona do 9940 wiz, z czego jedynie 4191 wiz wykorzystano w roku podatkowym 2009.
Biuro senatora Lugara podkreśliło następujące stwierdzenie: „Ta ustawa nie zezwala na tworzenie nowych wiz”.
Patrząc perspektywicznie, w 2009 r. Stany Zjednoczone przyjęły w USA 1,13 miliona nowych legalnych stałych mieszkańców, z czego jedynie 12,7% zostało przyjętych w drodze selektywnej procedury lub w ramach kategorii „opartych na zatrudnieniu”.
Historia legislacyjna
- Ustawa o wizach startowych z 2010 r. została wprowadzona w Senacie 24 lutego 2010 r. i pozostawiona do wygaśnięcia przez Komisję Sądownictwa pod koniec 111. Kongresu bez dalszych działań legislacyjnych w tej sprawie.
- W drugiej próbie 14 marca 2011 r. w Senacie wprowadzono ustawę o wizach startowych z 2011 r. Jednak ponownie pozostawiono ją do wygaśnięcia w Komisji Sądownictwa pod koniec 112. Kongresu i nie została uchwalona.
- Ustawa o wizach startowych z 2013 r. została wprowadzona do Senatu 30 stycznia 2013 r. i obecnie oczekuje na rozpatrzenie przez Komisję. Musi zostać poddany przeglądowi z odpowiednimi komisjami sądownictwa oraz podkomisjami ds. imigracji Senatu i Izby Reprezentantów. Według Govtrack.us „Większość projektów ustaw i uchwał nigdy nie wychodzi z komisji”.
Administracja Obamy
Chociaż Startup Visa cieszy się poparciem obu stron, a Biały Dom wielokrotnie wyrażał poparcie dla związanych z nią zasad, administracja Obamy nie forsowała agresywnie ustawy Startup Visa Act, nawet za pośrednictwem inicjatywy Startup America wprowadzonej w styczniu 2011 r. w rozmowie prowadzonej przez The Economist w dniu 24 marca 2011 r. Aneesh Chopra , dyrektor ds. technologii w Stanach Zjednoczonych, odpowiedziała Vivekowi Wadhwie następująco pytanie dotyczące wizy startowej: „Prezydent wyraźnie wyraził swoje poparcie dla imigracji wymagających wysokich kwalifikacji, ale ma to czynić w ramach szerszego, kompleksowego programu reformy imigracyjnej”.
Podejście to spotkało się z krytyką ze strony niektórych zwolenników wizy startowej, którzy uważają, że Biały Dom chce opóźnić przyjęcie ustawy na czas nieokreślony, aby uwzględnić ją w kompleksowej reformie imigracyjnej obejmującej szeroko legalną i nielegalną imigrację, postrzeganą jako politycznie „ toksyczny” dla ustawy o wizach startowych.
W mediach
Niektóre rzeczywiste wpadki imigracyjne, którym ma pomóc wiza startowa, zostały omówione w filmie dokumentalnym Starting-Up In America , który ukazał się 28 lutego 2011 r.
Kraje bez specjalnych wiz dla przedsiębiorców
Francja
Obecnie Francja oferuje zezwolenie na pobyt zwane Compétences et talents (Kompetencje i talenty), które przyznaje wizy przedsiębiorcom, którzy „mogą wnieść znaczący lub trwały wkład, poprzez swoje umiejętności lub talenty, w rozwój gospodarczy Francji lub w jej rozwój intelektualny, naukowy, prestiż kulturalny, humanitarny lub sportowy, bezpośrednio lub pośrednio, z prestiżem własnego kraju”. To powiedziawszy, przedsiębiorcom chcącym założyć firmę w Europie możliwe i często łatwiejsze jest skorzystanie z Błękitnej Karty UE lub ścieżki oddelegowania, zamiast ubiegać się o zezwolenie na pobyt w zakresie kompetencji i talentów.
W maju 2015 r. uruchomiono nową trasę dla Przedsiębiorców: Bilet FrenchTech.
Włochy
Teoretycznie dostępne są dwie opcje wizy dla Przedsiębiorcy, aby rozpocząć działalność we Włoszech: przełomowa wiza startowa, która jest zarezerwowana dla innowacyjnych pomysłów biznesowych (patrz wyżej); oraz „standardową” wizę dla osób pracujących na własny rachunek (zezwolenie na pobyt).
Przedsiębiorcy migrujący do Włoch mogą również wjechać do kraju na podstawie „standardowej” wizy dla osób pracujących na własny rachunek. Proces ten wymaga od wnioskodawcy złożenia wniosku o pozwolenie na pracę (nulla osta) na terenie Włoch. W związku z tym wnioskodawca musi wyznaczyć agenta, który uzupełni wniosek we Włoszech. Minimalne fundusze początkowe dla tej wizy wynoszą zaledwie 4962,36 EUR, ale różnią się w zależności od planowanej działalności, w przeciwieństwie do inwestycji wynoszącej 50 000 EUR wymaganej w przypadku włoskiej wizy startowej. Niemniej jednak wnioskodawca musi udowodnić, że nie ma barier wejścia dla swojego startupu i zasadniczo ściśle współpracować z Włoską Izbą Handlową, aby jego wniosek został pomyślnie rozpatrzony.
Niemcy
Kandydaci, chyba że niedawno ukończyli studia w Niemczech, będą musieli wykazać dostęp do funduszy inwestycyjnych o wartości 500 000 euro oraz wykazać, że firma stworzy co najmniej 5 miejsc pracy w Niemczech. Do pomyślnego rozpatrzenia wniosku wymagana jest współpraca z Niemiecką Izbą Przemysłowo-Handlową.
Hiszpania
Wymagane środki inwestycyjne zależą od biznesplanu i szacunków – władze hiszpańskie podejmują decyzje indywidualnie w każdym przypadku.
Litwa
Wiza startowa umożliwia przejście procedury migracyjnej w celu uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy na Litwie. Zezwolenie na pobyt czasowy na pobyt w kraju na okres jednego roku, z możliwością przedłużenia na kolejny rok.
1) Startup musi działać w jednym z poniższych obszarów:
- Biotechnologie
- Nanotechnologie
- Technologie informacyjne
- Mechatronika
- Elektronika
- Technologie laserowe 2) Wnioskodawcy muszą być prawnie co najmniej współwłaścicielami nowo założonej firmy.
3) Wnioskodawcy muszą posiadać wystarczające zasoby finansowe, aby osiągnąć wyznaczone cele biznesowe na okres 1 roku. Obywatele UE, którzy chcą otworzyć firmę na Litwie, nie potrzebują pozwolenia na pobyt.
Decydowanie, którym przedsiębiorcom zezwolić
Większość wiz dla przedsiębiorców dostępnych na całym świecie ma charakter tymczasowy, ale ostatecznie doprowadzą do uzyskania prawa pobytu, jeśli przedsiębiorca pomyślnie sobie z tym poradzi (z wyjątkiem Kanady, która zapewnia natychmiastowy pobyt stały). Z reguły kraje te oceniają wniosek o migrację przedsiębiorczą na podstawie interesów ekonomicznych, pomysłu na biznes danej osoby i projektu, jaki reprezentuje dla wzrostu gospodarczego kraju. Wymagania wjazdowe i definicja sukcesu różnią się w zależności od kraju, chociaż zazwyczaj sprowadzają się do dwóch kluczowych parametrów: • Jaki poziom muszą osiągnąć przedsiębiorcy i ich firmy, aby zakwalifikować się do wjazdu i pobytu? • Jak szybko musi nastąpić powyższe?
Większość krajów ocenia potencjał przedsiębiorcy, biorąc pod uwagę kapitał start-upu (jego wysokość i źródło) oraz profil jednostki (wykształcenie lub doświadczenie biznesowe i/lub propozycję biznesową). Wykres podsumowujący istniejące programy wiz dla przedsiębiorców na całym świecie może pomóc w odczytaniu i porównaniu różnych programów.
Kryteria są często modulowane i elastyczne, co ułatwia niektórym osobom zakwalifikowanie się. Na przykład w Nowej Zelandii wiza pracownicza dla przedsiębiorców to trzyletnia wiza pracownicza, która składa się z dwóch etapów (etap rozpoczęcia działalności i etap równowagi), aby umożliwić przedsiębiorcom przez cały czas umożliwienie im zakwalifikowania się do wizy. Odstąpiono także od wymogu kapitału początkowej inwestycji w przypadku „przedsiębiorstw działających w nauce, ICT lub innym sektorze zorientowanym na eksport o wysokiej wartości, które wykazują wysoki poziom innowacyjności lub wiarygodne krótkoterminowe perspektywy wysokiego wzrostu”. W Kanadzie wymagana inwestycja początkowa wynosi 118 tys. dolarów w przypadku funduszy VC, ale tylko 45 tys. dolarów w przypadku aniołów i żadnej inwestycji, jeśli przedsiębiorca zostanie przyjęty do programu inkubatorów przedsiębiorczości. Niektóre kraje oferują również uproszczone ścieżki dla niedawnych absolwentów z tego kraju – zwłaszcza Niemcy i Wielka Brytania.
W większości krajów kwalifikowalność do odnowienia wizy przedsiębiorczej lub przejścia na pobyt stały oceniana jest na podstawie liczby miejsc pracy utworzonych przez startup oraz pozyskanych dodatkowych inwestycji lub przychodów wygenerowanych w określonych ramach czasowych. Na przykład w Wielkiej Brytanii oczekuje się, że przedsiębiorcy utworzą dwa pełnoetatowe miejsca pracy w ciągu trzech lat w celu odnowienia wizy, podczas gdy w Singapurze, aby otrzymać dwuletnie przedłużenie wizy, przedsiębiorcy muszą stworzyć dwa lokalne miejsca pracy w ciągu pierwszego roku i cztery w sekundę. Zazwyczaj napięte terminy osiągnięcia tych celów są uzasadnione umożliwieniem wczesnej identyfikacji prawdziwych przedsiębiorstw. Mogą jednak mieć szkodliwe konsekwencje dla startupów, zniechęcając do podejmowania ryzyka i uniemożliwiając przedsiębiorcom dokonywanie racjonalnych zmian w biznesplanach, które mogłyby zagrozić ich statusowi wizowemu. Właśnie z tego powodu wprowadzono zmiany w irlandzkim programie wiz dla przedsiębiorców. Zmiany te usunęły wymóg tworzenia miejsc pracy na tej podstawie, że w przypadku niektórych przedsiębiorstw rozpoczęcie działalności może zająć więcej czasu niż innym.
Alternatywy
Blueseed
Firma o nazwie Blueseed ma na celu stworzenie społeczności startupów zlokalizowanej na statku zacumowanym na wodach międzynarodowych w pobliżu wybrzeży Doliny Krzemowej w Stanach Zjednoczonych. Promotorzy uważają, że lokalizacja umożliwiłaby startupom spoza USA pracę nad swoimi przedsięwzięciami bez konieczności posiadania amerykańskiej wizy pracowniczej , jednocześnie mieszkając w pobliżu Doliny Krzemowej i korzystając ze stosunkowo łatwiejszych do uzyskania wiz biznesowych i turystycznych. . To obejście zostało porównane z wizą startową, ponieważ ma na celu osiągnięcie podobnych celów. Craig Montuori, propagator programu Startup Visa, pisze o firmie Blueseed, że „Mogę ręczyć za ich pasję w tworzeniu obejść miejsc pracy tworzących miejsca pracy dla zagranicznych przedsiębiorców, czekając, aż Kongres stworzy wizę startową, jako ktoś, kto w przeszłości opowiadał się za wizą startową rok."