Zaopatrzenie w wodę i urządzenia sanitarne w Abu Zabi
Trzy miasta Emiratu Abu Zabi w Zjednoczonych Emiratach Arabskich – samo nadmorskie miasto Abu Zabi (ponad milion mieszkańców) oraz śródlądowe oazy Al Ain (0,4 miliona mieszkańców) i Liwa (około 0,1 miliona mieszkańców) ) – zaopatrują się w wodę pitną w całości z odsolonej wody morskiej . [ potrzebne źródło ]
Zasoby wodne
Istnieją dwa źródła wody w Zjednoczonych Emiratach Arabskich: odsolona woda morska i woda gruntowa. Podczas gdy wody gruntowe są wykorzystywane w rolnictwie w Al Ain i Liwa, woda pitna jest dostarczana w całości z odsolonej wody morskiej w całym Emiracie. W 2008 r. wody podziemne stanowiły 71% całkowitego zapotrzebowania na wodę do wszystkich celów, woda odsolona 24%, a ścieki oczyszczone 5%.
- Odsalanie wody morskiej
było osiem zakładów odsalania wody morskiej , których właścicielem i operatorem było osiem spółek joint venture: Tawilah A, Tawilah B, pięć zakładów Umm al Nar i zakład Al Mirfa. Te wspólne przedsięwzięcia między rządem a firmami zagranicznymi, które mogą posiadać do 40% udziałów, nazywane są Niezależnymi Producentami Wody i Energii (IWPP). Działają na podstawie rządowych kontraktów typu Build-Own-Operate (BOO), a ich energia jest dostarczana z paliw kopalnych. W modelowym zielonym mieście Masdar City cztery mniejsze pilotażowe instalacje odsalania, które będą wykorzystywać energię słoneczną, są na ukończeniu na początku 2015 roku.
- Wody gruntowe
90% wód gruntowych w Emiracie Abu Zabi to woda słona, w niektórych przypadkach nawet ośmiokrotnie większa niż woda morska. Istnieją tylko dwa zbiorniki słodkowodne . Naturalne zasilanie wód podziemnych szacuje się na około 300 milionów metrów sześciennych rocznie. Słonawe wody gruntowe są najczęściej wykorzystywane do nawadniania palm daktylowych, które są stosunkowo odporne na sól. Na wadi zbudowano tamy ładujące aby zapobiec przedostawaniu się wód powodziowych do morza, zamiast tego zasilać je warstwami wodonośnymi. Nieplanowane i niekontrolowane pobory wód podziemnych, zwłaszcza w rolnictwie i leśnictwie, wynoszą łącznie ponad 2 000 milionów metrów sześciennych rocznie i powodują spadek poziomu i jakości wód gruntowych.
- Uzupełnianie wód gruntowych
W 2003 r. w pobliżu Oazy Liwa przeprowadzono pilotaż sztucznego zasilania wód podziemnych wodą odsoloną, aw 2008 r. rozpoczęto budowę wielkoskalowych urządzeń do uzupełniania wody. Celem jest stworzenie 90-dniowej rezerwy zamiast obecnej 48-godzinnej rezerwy zaopatrzenia w wodę pitną , aby chronić emirat przed ryzykiem ataków terrorystycznych lub wycieków ropy, które zamknęłyby całe zaopatrzenie w wodę. Doładowanie nastąpi latem, kiedy zakłady odsalania będą generować nadwyżki słodkiej wody. Zakłady odsalania w Abu Dhabi wykorzystują wieloetapową destylację błyskawiczną technologia wykorzystująca parę wodną z elektrowni cieplnych jako źródło energii. Ich produkcja wody jest zatem proporcjonalna do produkcji energii elektrycznej i osiąga szczyt latem, kiedy produkcja energii elektrycznej jest najwyższa do zasilania klimatyzacji. System ładowania jest obecnie w budowie i ma zostać ukończony do 2013 roku.
- Urządzenia sanitarne
Każdego dnia w Abu Zabi wytwarzanych jest około 550 000 metrów sześciennych ścieków, które są oczyszczane w 20 oczyszczalniach ścieków. Prawie wszystkie ścieki są ponownie wykorzystywane do nawadniania terenów zielonych. Podczas gdy większość oczyszczalni ścieków jest własnością publiczną i jest przez nie zarządzana, cztery duże nowe oczyszczalnie zostały zbudowane przez spółki joint venture w ramach umów typu build-ow-user-transfer (BOOT). W 2008 roku przyznano jeden taki kontrakt na dwie elektrownie, jedną w samym Abu Dhabi o przepustowości 300 000 m3 na dobę i jedną w Al Ain o przepustowości 130 000 m3 na dobę. Kontrakty dla dwóch innych zakładów zostały przyznane firmie Biwater w ramach podobnej struktury. W latach 2008-2014 ma zostać wdrożony strategiczny program ulepszania tuneli (STEP) w celu utworzenia tunelu, który będzie obejmował 40 kilometrów głębokiego tunelu kanalizacyjnego i dwie nowe duże przepompownie, aby odciążyć wyspę Abu Zabi.
W Masdar City tereny zielone i tereny rolnicze w pobliżu miasta mają być nawadniane szarą wodą i odzyskaną wodą .
Zużycie wody
Około połowa rocznej produkcji wody ze wszystkich źródeł jest wykorzystywana do nawadniania terenów zielonych, a także w rolnictwie. Druga połowa jest wykorzystywana do użytku domowego. Zużycie wody słodkiej na jednego mieszkańca wynosi około 650 litrów dziennie, wliczając w to wodę dostarczaną do nawadniania terenów zielonych. [ potrzebne źródło ]
Od 2009 r. W Al Ain „ze względu na ograniczenia zarówno w sieciach przesyłowych, jak i dystrybucyjnych, do 45% klientów (miało) ograniczone (przerywane) dostawy”.
Historia
Od uzyskania niepodległości w 1971 r. i boomu naftowego w 1973 r. Abu Zabi było świadkiem eksplozji bogactwa i liczby ludności. Wcześniej woda gruntowa była jedynym źródłem zaopatrzenia w wodę. Było go bardzo mało, ponieważ zasilanie jest niewielkie, a większość warstw wodonośnych jest bardzo zasolona. Dopiero odsalanie wody morskiej umożliwiło rozwój Abu Zabi. W odsalaniu wody morskiej wykorzystano technologie termiczne, które łączą odsalanie z produkcją energii. Woda była dostarczana bezpłatnie. Elektrownie były początkowo własnością rządu i były przez niego obsługiwane za pośrednictwem Departamentu Wody i Energii Elektrycznej, a państwo finansowało je z dochodów z ropy naftowej.
- Reforma sektorowa
W połowie lat 90. rząd podjął decyzję o reorganizacji sektora wodno-elektrycznego. Reforma, inspirowana sektorem prywatnym i prokonkurencyjnym klimatem lat 90., została przeprowadzona za pośrednictwem zagranicznych doradców. Reforma obu sektorów została oparta na zasadzie rozdzielenia produkcji, przesyłu i dystrybucji: [ potrzebne źródło ]
- Produkcja energii elektrycznej i wody odsolonej miała być zadaniem prywatnych firm,
- Przesył wody masowej do oaz Al Ain i Liwa miał być realizowany przez spółkę holdingową aktywów publicznych i prywatną spółkę operacyjną,
- Dystrybucja miała być w rękach dwóch spółek publicznych, jednej dla Abu Zabi i Liwy, a drugiej dla Al Ain.
Sektor miał być regulowany przez agencję publiczną z pewnym stopniem autonomii od rządu. Nowa struktura została formalnie przyjęta ustawą nr (2) dotyczącą regulacji sektora wodno-elektrycznego uchwaloną w 1998 r. Wkrótce potem utworzono funkcjonalnie spółkę holdingową ADWEA i regulatora, Biuro Regulacji i Nadzoru (RSB). W 2000 r. rząd podpisał pierwszy kontrakt na prywatną elektrownię i zakład odsalania. Sektor sanitarny został początkowo wyłączony z reformy i pozostawał w gestii gminy Abu Zabi , pomimo znacznych inwestycji, które były wymagane w zakresie oczyszczania i ponownego wykorzystania ścieków. Dopiero w 2005 roku powstał odrębny operator sanitarny Abu Dhabi Sewerage Services Company .
- Świadomość ekologiczna i oszczędzanie wody
W pierwszej dekadzie XXI wieku ochrona środowiska stopniowo zyskiwała na znaczeniu w Abu Zabi. W 2005 roku Emirat utworzył Departament Środowiska, który opracował Strategiczny Plan Wodny opublikowany w 2009 roku. Przedstawiając Master Plan, prezes Agencji Środowiska powiedział, że przyszłość będzie bardzo trudna, jeśli nie zostaną podjęte działania mające na celu zmniejszenie zużycia wody, co należy do najwyższych na świecie w przeliczeniu na mieszkańca. Plan opisuje obecny stan oraz kwestie środowiskowe i techniczne związane z prognozami popytu i podaży, poborem wód gruntowych, odsalaniem, zaopatrzeniem w wodę i urządzeniami sanitarnymi, nawadnianiem, oczyszczaniem ścieków oraz zarządzaniem i instytucjami w Emiratach. Rząd przeprowadził kampanię medialną, aby zachęcić ludzi do oszczędzania wody. Nieodpłatnie dystrybuowała też wodooszczędne toalety i prysznice. Emirat jest również w trakcie rozszerzania wykorzystania odzyskanej wody.
Obowiązki
Polityka. Abu Zabi jest rządzone przez szejka. Pod nim znajduje się Rada Wykonawcza, która zajmuje się codziennym kształtowaniem polityki. Radzie przewodniczy książę koronny. W skład Rady Wykonawczej wchodzą przewodniczący czterech departamentów i szeregu władz. Struktura rządowa nie jest porównywalna z zachodnią strukturą ministerstw i odrębnymi władzami technicznymi podlegającymi tym ministerstwom. Władze w Abu Dhabi są raczej porównywalne z ministerstwami. Za zaopatrzenie w wodę i urządzenia sanitarne w Abu Zabi odpowiada Urząd ds. Wody i Energii Elektrycznej Abu Zabi (ADWEA). Jak wspomniano powyżej, Przewodniczący ADWEA jest członkiem Rady Wykonawczej i posiada rangę Ministra.
- Ramy prawne
Sektorem rządzą dwa prawa: [ potrzebne źródło ]
- Ustawa nr (2) z 1998 r. dotycząca regulacji sektora wody i energii elektrycznej w emiracie Abu Zabi oraz
- Ustawa nr (17) z 2005 r. dotycząca założenia Abu Dhabi Sewerage Services Company (ADSSC) .
- Świadczenie usług
Osiem prywatnych niezależnych firm zajmujących się produkcją wody i energii elektrycznej (IWPP) działa w formule Build-Own-Operate (BOO), produkując i sprzedając odsoloną wodę firmie Abu Dhabi Water & Electricity Company (ADWEC). ADWEC jest własnością rządu za pośrednictwem ADWEA i jest jedynym nabywcą odsolonej wody oraz jedynym dostawcą wody dla firm dystrybucyjnych. Abu Dhabi Transmission and Dispatch Company (TRANSCO), spółka publiczna, transportuje wodę z zakładów odsalania do sieci spółek dystrybucyjnych. Firma dystrybucyjna z Abu Zabi (ADDC) sprzedaje wodę i energię elektryczną około 216 000 klientom w Abu Zabi i na jego przedmieściach. Firma dystrybucyjna Al Ain robi to samo w Al Ain. The Abu Dhabi Sewerage Services Company jest spółką publiczną odpowiedzialną za urządzenia sanitarne. [ potrzebne źródło ]
- Rozporządzenie
Biuro Regulacji i Nadzoru (RSB) dla sektora wody i energii elektrycznej w Emiracie Abu Zabi egzekwuje odpowiednie przepisy poprzez wydawanie licencji. Odpowiada zarówno za regulacje techniczne, jak i za regulację cen.
Taryfy i zwrot kosztów
Od 1 stycznia 2015 r. obywatele ZEA płacą 1,7 dirhama (0,46 USD) za metr sześcienny wody za bardzo hojny pierwszy blok zużycia, który ustalono na 700 litrów dziennie w przypadku mieszkań i 7 000 litrów dziennie w przypadku willi. Powyżej tych kwot taryfa nieznacznie wzrasta do 1,89 dirhama (0,51 USD) za metr sześcienny. Wcześniej woda była bezpłatna dla obywateli ZEA. Obcokrajowcy i użytkownicy komercyjni zawsze płacili za wodę, zaczynając od 5,95 dirhama (1,61 USD) za metr sześcienny w bloku o najniższym zużyciu. Wprowadzenie taryf wodnych dla mieszkańców ma na celu zmniejszenie dotacji, zachęcenie do efektywnego korzystania z wody oraz uświadomienie znaczenia ograniczania zużycia. Połączono ją z dużą kampanią public relations, a także poradami dla klientów, którzy chcą oszczędzać wodę. Jeszcze przed zmianą taryfy na rachunkach zaznaczono na czerwono zużycie wody powyżej pewnego poziomu i wskazano dotację wypłacaną przez państwo.
Dwie publiczne spółki dystrybucyjne otrzymują dotację rządową. Z kolei oni płacą taryfę za dostawy hurtowe odzwierciedlającą pełny koszt ekonomiczny na rzecz ADWEC, która z kolei płaci za wodę otrzymywaną od prywatnych IWPP na podstawie umów o zakup wody i energii. Taryfy za dostawy hurtowe są korygowane przez RSB co cztery lata na podstawie maksymalnych dopuszczalnych przychodów.
Inwestycje i finansowanie
Inwestycje w instalacje odsalania są finansowane przez sektor prywatny w ramach kontraktów BOO. Inwestycje w infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjną są finansowane przez rząd poprzez dotacje dla odpowiednich spółek publicznych. Inwestycje w produkcję i dystrybucję energii i wody wyniosły ponad 36 miliardów USD w latach 1999-2008. Ponieważ energia i woda są produkowane i dystrybuowane przez te same firmy, oddzielne dane dotyczące inwestycji w infrastrukturę wodną nie są dostępne.