Zasiłek na cele domowe

Zasiłek na cele domowe ( DPB ) jest świadczeniem z opieki społecznej w systemie zabezpieczenia społecznego Nowej Zelandii , przyznawanym głównie samotnym rodzicom z dziećmi na utrzymaniu. To, wraz ze wszystkimi innymi wypłatami świadczeń, było zarządzane przez Work and Income, w ramach Ministerstwa Rozwoju Społecznego . Od czasu piątego rządu Nowej Zelandii w lipcu 2013 r., główny zasiłek na cele domowe dla jedynego rodzica został przemianowany na Sole Parent Support , a dwa inne świadczenia DPB, Opieka nad chorymi lub niedołężnymi oraz Samotne kobiety, zostały wchłonięte przez inne świadczenia.

Historia

Zasiłek na cele domowe (DPB) został po raz pierwszy wprowadzony w Nowej Zelandii w 1973 roku przez Trzeci Rząd Partii Pracy kierowany przez premiera Normana Kirka . Ustawa o osobach w nędzy z 1910 r. i ustawa o postępowaniach domowych z 1968 r. wcześniej stworzyły ustawowe środki, za pomocą których kobieta mogła dochodzić nakazu alimentacyjnego przeciwko ojcu jej dzieci. Sąd mógł, według własnego uznania, ustalić stawkę, jaką uznał za odpowiednią, aby ojciec płacił matce za dziecko. Świadczenia te trwały aż do ukończenia przez dziecko szesnastego roku życia; świadczenia alimentacyjne byłyby nadal należne na dziecko w wieku powyżej szesnastu lat, jeżeli dziecko uczyło się w pełnym wymiarze godzin. Statuty te przewidywały środki, za pomocą których kobiety mogły dochodzić świadczeń alimentacyjnych od domniemanego ojca, ale w przypadku jakichkolwiek trudności kobiety musiały zwrócić się do sądu w celu wyegzekwowania ugody lub nakazu alimentacyjnego. Były też dalsze trudności; niezamężna matka musiała uzyskać od ojca uznanie ojcostwa lub sądowe oświadczenie o ojcostwie, aby móc ubiegać się o alimenty. DPB, wprowadzony w formie ustawowej w 1973 r., złagodził te trudności. Ustawa zapewniała pomoc finansową państwa dla samotnych matek, niezależnie od tego, czy ojciec płacił alimenty.

Wprowadzenie DPB obwiniano za „stworzenie niedoboru dzieci do adopcji”. Jednak stopień, w jakim DPB przyczynił się do niedoboru dzieci dostępnych do adopcji, jest niejasny. Liczba urodzeń pozamałżeńskich spadła w latach 1971-1976. Liczba adoptowanych dzieci z byłego małżeństwa zaczęła spadać w 1962 r., jeszcze przed wprowadzeniem pomocy finansowej państwa. Else zauważa, że ​​zadziałało szereg innych czynników, takich jak „złagodzenie” stosunku do nieślubnych dzieci i ich matek, usunięcie piętna nieślubności na mocy Ustawy o statusie dzieci z 1969 r., rosnąca dostępność antykoncepcji i opóźnienia w ułożenie dzieci.

W wyborach powszechnych w Nowej Zelandii w 2011 r . rządząca centroprawicowa Partia Narodowa prowadziła kampanię m.in. na rzecz reformy systemu opieki społecznej. Krajowy plan reformy opieki społecznej wzywał do uporządkowania istniejących 11 kategorii świadczeń w trzy, z dodatkowymi obowiązkami zawodowymi i skupieniem się na ograniczeniu długoterminowej zależności od pomocy społecznej .

Po zdobyciu władzy w 2011 r. Minister ds. Rozwoju społecznego i zatrudnienia National, Paula Bennett, rozpoczęła wdrażanie tej polityki. Zmiany w systemie opieki społecznej weszły w życie w lipcu 2013 r. 7 z 11 dotychczasowych kategorii świadczeń zostało zastąpionych trzema szerokimi grupami – Wsparcie dla osób poszukujących pracy (dla osób, które zazwyczaj mogą pracować w pełnym wymiarze godzin, pracują tylko w niepełnym wymiarze godzin lub nie mogą pracować Sole Parent Support (dla samotnych rodziców opiekujących się dziećmi poniżej 14 roku życia) oraz Supported Living Payment (dla osób niezdolnych do pracy i opiekujących się kimś wymagającym znacznej opieki).

Reakcje na reformy były mieszane. Artykuł New Zealand Herald na temat reform stwierdza pod nagłówkiem „Uzasadnienie”, że „Nowa Zelandia ma jeden z najwyższych na świecie wskaźników samotnego rodzicielstwa, zwłaszcza wśród grup o niskich dochodach, dla których DPB może wydawać się realną opcją”. Jednak pod nagłówkiem „Ryzyko” czytamy, że „…ryzyko (reformy) polega na tym, że wyrządzi ona również niezamierzoną krzywdę większości kobiet, które trafiają do DPB bez własnej winy”.

Detale

Świadczenie na cele domowe — jedyny rodzic

Świadczenie na cele domowe — jedyny rodzic jest główną korzyścią DPB. Jest to tygodniowa płatność dla samotnych rodziców z jednym lub większą liczbą dzieci pozostających na utrzymaniu.

Jest przyznawany przede wszystkim rodzicowi, który ukończył 19 lat i ma na utrzymaniu dziecko poniżej 18 roku życia, który nie ma partnera lub stracił wsparcie partnera. Rodzic, którego najmłodsze dziecko ma mniej niż pięć lat, musi podjąć praktyczne kroki, aby przygotować się do pracy. Jeśli ich najmłodsze dziecko ma od 5 do 13 lat (pięć lat to najwcześniejszy wiek, w którym dziecko może uczęszczać do szkoły, chociaż nie jest to obowiązkowe, dopóki dziecko nie skończy sześciu lat), oczekuje się, że będą pracować w niepełnym wymiarze godzin lub będą aktywnie poszukiwać pracy w niepełnym wymiarze godzin co najmniej 15 godzin tygodniowo. Jeśli ich najmłodsze dziecko ma 14 lat lub więcej (14 lat to minimalny wiek, w którym dzieci mogą być pozostawione bez opieki), oczekuje się, że będą pracować lub aktywnie poszukiwać pracy w pełnym wymiarze godzin w wymiarze co najmniej 30 godzin tygodniowo. Jeśli nie spełniają tych obowiązków pracowniczych i nie mają zwolnienia, ich zasiłek może zostać zmniejszony lub zatrzymany.

Zasiłek jest stałą kwotą dla rodziców, którzy zarabiają 100 USD lub mniej z innych dochodów tygodniowo, co od 15 lipca 2013 r. wynosi 335,18 USD tygodniowo przed opodatkowaniem. Kwota świadczenia jest zmniejszana o 30 centów za dolara zarobionego w przedziale od 100 do 200 dolarów oraz o 70 centów za dolara zarobionego powyżej 200 dolarów. Punkt odcięcia dochodu brutto wynosi 577 USD tygodniowo.

Od kwietnia 2014 r. zasiłek ten został zastąpiony głównie alimentami dla samotnego rodzica, jeśli dziecko ma mniej niż 14 lat (maksymalna tygodniowa płatność netto w wysokości 299,45 NZD dla osób zarabiających mniej niż 5200 NZD rocznie – a także dodatkowe 20 NZD tygodniowo, jeśli koszty opieki nad dziećmi są potrzebne – a próg dochodu brutto wynosi 585 NZ $ tygodniowo) lub zasiłek dla osób poszukujących pracy, jeśli dziecko ma ponad 14 lat (maksymalna tygodniowa płatność netto w wysokości 299,45 NZ dla samotnych rodziców). Obie statystyki są na dzień 1 kwietnia 2014 r.

Zasiłek na cele domowe — opieka nad chorymi lub niedołężnymi

Zasiłek na cele domowe – Opieka nad chorymi lub niedołężnymi to cotygodniowe świadczenie, które pomaga osobom opiekującym się w domu osobą potrzebującą opieki w pełnym wymiarze godzin.

Od 1 kwietnia 2014 r. Zasiłek na cele domowe - Opieka nad chorym lub niedołężnym został zastąpiony przez Świadczenie na utrzymanie. Zasiłek na utrzymanie wynosi od minimalnej tygodniowej płatności netto w wysokości 211,46 NZ dla samotnych 16- i 17-latków do maksymalnej płatności w wysokości 435,50 NZ dla małżeństwa, pary de facto lub pary będącej w związku cywilnym. Maksymalny punkt odcięcia dochodu brutto wynosi 780 NZ $ tygodniowo dla par.

Korzyści na cele domowe — samotna kobieta

Domestic Purposes Benefit – Woman Alone to tygodniowa płatność, która pomaga kobietom w wieku 50 lat lub starszym (ale poniżej wieku nowozelandzkiej emerytury, tj. 65 lat), które straciły wsparcie partnera lub zakończyły opiekę nad dzieckiem lub chorym krewnym.

Od 1 kwietnia 2014 r. zasiłek na cele domowe został zastąpiony wsparciem dla osób poszukujących pracy. Maksymalna tygodniowa płatność netto dla osób, które otrzymywały stary DPB przed 15 lipca 2013 r., wynosi 217,75 NZD, przy czym granica tygodniowego dochodu brutto wynosi 469 NZD. Obecnie nie ma specjalnej kategorii dla samotnych kobiet w wieku powyżej 50 lat: osoby ubiegające się o zatrudnienie po 15 lipca 2013 r. otrzymają zasiłek dla osób poszukujących pracy dla osób w wieku 25+, wraz z obowiązkiem znalezienia pracy, która przynosi. Tygodniowe świadczenie netto wynosi 209,06 NZD, a granica tygodniowego dochodu brutto wynosi 379 NZD.

Numery świadczeń

Pod koniec grudnia 2012 r. 109 000 osób w wieku produkcyjnym (18–64 lata) otrzymywało zasiłek na cele domowe. Stanowi to około 4% populacji Nowej Zelandii w wieku produkcyjnym.