Ad vitam aut culpam

Ad vitam aut culpam ( prawo łacińskie , co dosłownie oznacza „na całe życie lub z winy”) jest warunkiem mianowania lub kadencji oraz odpowiednią zasadą mianowania i odpowiednim rodzajem mianowania lub formą kadencji w Szkocji . Zgodnie z prawem Szkocji , urząd jest sprawowany ad vitam aut culpam , gdy kadencja posiadacza jest określona jedynie przez jego śmierć lub przestępstwo; lub innymi słowy, która jest uznawana za quamdiu se bene gesserit .

Roszczenie o prawo (1689) stanowi, że zmiana „natury darów sędziów ad vitam aut culpam na prowizje durante beneplacito” jest „sprzeczna z prawem”. Przepis ten podlega art. 2 ust. 1 ustawy o emeryturach sądowych z 1959 r. oraz art. 26 ustawy o emeryturach sądowych i emeryturach z 1993 r .

Sekcja 29 ustawy o jurysdykcjach dziedzicznych (Szkocja) z 1746 r. (20 Geo 2 c 43) stanowi, że każdy zastępca szeryfa i zastępca stewarta „będzie w ciągu siedmiu lat od” 25 marca 1748 r. „Być mianowany i mianowany” z „taką kontynuacją jako Jego Królewska Mość, jego spadkobiercy lub następcy uznają za stosowne; i że po upływie wspomnianych siedmiu lat urzędy zastępcy szeryfa i zastępcy stewarta będą przyznawane i sprawowane wyłącznie ad vitam aut culpam ”. Tyle uchwalonej ustawy o jurysdykcjach dziedzicznych (Szkocja) z 1746 r., „Że po upływie siedmiu lat od i po” 25 marca 1748 r. „Urzędy zastępcy szeryfa i zastępcy stewarta zostaną przyznane i utrzymane ad vitam aut culpam” został uchylony przez Ustawa o szeryfach (Szkocja) z 1755 r. (28 Geo 2 c 7), która dalej stanowiła, że ​​„zastępcy szeryfa i zastępcy stewarta już wymienieni lub wymienieni w przyszłości będą, w okresie piętnastu lat od i po wygaśnięciu wspomnianych siedmiu lat sprawować i cieszyć się swoimi odpowiednimi urzędami przez taką kontynuację, jaką Jego Królewska Mość już posiada, lub Jego Królewska Mość, jego spadkobiercy lub następcy uznają odtąd za stosowne mianować” oraz „że od i po zakończeniu wspomnianych piętnastu lat urzędy zastępca szeryfa i zastępca stewarta są przyznawani i utrzymywani tylko ad vitam aut culpam ”. Ustawa o szeryfach (Szkocja) z 1755 r. została uchylona przez drugi załącznik do ustawy o sądach szeryfów (Szkocja) z 1907 r. (7 Edw 7 c 51) (który również uchylił sekcję 29 ustawy o jurysdykcjach dziedzicznych (Szkocja) z 1746 r.) i zastąpiony sekcją 13 tej ustawy, który nie zawierał słów „ad vitam aut culpam”.

O zastosowaniu tego prawa zdecydowała Izba Lordów w sprawie Stewart przeciwko Sekretarzowi Stanu ds. Szkocji , w której stwierdzono, że nie chroni ono szeryfa przed zwolnieniem z powodu niezdolności do pracy . Dalsze ustawy Parlamentu upoważniły Lorda Prezesa Sądu Sesyjnego i Lorda Justice Clerk do usunięcia szeryfów z urzędu z powodu osobistej niezdolności do pełnienia ich funkcji - w odróżnieniu od niezdolności umysłowej lub niezdolności ze względu na wiek. Dlatego ad vitam aut culpam ma ograniczone zastosowanie, które chroni funkcjonariusza przed zwolnieniem, jeśli jest niekompetentny.

Historia

Kiedy ktoś był mianowany dożywotnio na urząd, warunek kwalifikacyjny był implikowany quamdiu se bene gesserit , stąd też nominacja taka była określana jako ad vitam aut culpam . Interesy sługi były chronione, dając mu dożywotnią kadencję; interesy pana były chronione, dając mu moc zwolnienia sługi za złe zachowanie.

„Albo nominacja musi wyraźnie wskazywać, że mianowany ma sprawować swój urząd dożywotnio, albo urząd musi mieć taką naturę, że koniecznie zakłada się nominację dożywotnią. W tym ostatnim przypadku obejmuje się tylko urzędy o charakterze munera publica . Funkcjonariusze publiczni są nieusuwalni, z wyjątkiem winy” (za LP Inglis in Hastie , 4 czerwca 1889, 16 R 715). W prawie zwyczajowym uważano za zasadę porządku publicznego , że funkcjonariusze publiczni powinni być chronieni w niezależnym wykonywaniu swoich funkcji przez świadomość, że są nieusuwalni, z wyjątkiem niewłaściwego zachowania. Uważano, że na tej zasadzie opiera się dożywotnia kadencja sędziów Sądów Najwyższych; z beneficjowanych ministrów Kościoła Szkocji ; urzędników szeryfa; urzędników miejskich w królewskich burghach ( Thomson , 1665, Mor 13090; Simpson , 1824, 3 S 150; Farish , 1836, 15 S 107); nauczycieli parafialnych przed 1872 r. ( Duff , 1799, Mor 9576); i wielu innych. Dożywotnia kadencja niektórych funkcjonariuszy publicznych została określona w statucie, np. ustawa szeryfa (ustawa o szeryfach (Szkocja) z 1755 r. (28 Geo 2 c 7)); zastępcy szeryfów i prokuratorzy fiskalni (ustawa o sądach szeryfa (Szkocja) z 1877 r. (40 i 41 Vict c 50), która zastąpiła „culpa” słowami „niezdolność lub niewłaściwe zachowanie”). Prawo to było tak nierozerwalnie związane z naturą urzędu publicznego, że w Duff ( ut supra ) zobowiązanie należycie wyznaczonego nauczyciela parafialnego do usunięcia go dla przyjemności spadkobierców uznano za niewiążące; aw Simpson ( ut supra ), mianowanie urzędnika miejskiego w królewskim mieście, wyraźnie uznane za „podczas przyjemności”, uznano za mianowanie ad vitam aut culpam . Zdecydowano jednak, że nie jest sprzeczne z zasadami moralnymi, aby powiernicy szkoły obdarowanej mianowali nauczyciela, którego można usuwać według uznania ( Bell , 1838, 16 S 1136; affd 2 Rob App Ca 286); i zostało uznane za legalne dla komisarzy działających na podstawie ustawy Burgh Police Act 1862, s 67, aby określić kadencję swojego urzędnika ( Hamilton , 1871, 9 M 826). Do 1896 roku istniała tendencja do ograniczania stosowania reguły.

Inni różnego rodzaju urzędnicy powoływali się na ochronę zasady. Niektórym udało się to w znacznym stopniu, co skłoniło Trybunał do uznania, że ​​nie można ich usunąć arbitralnie lub kapryśnie, ale tylko z jakiejś rozsądnej przyczyny, która jednak niekoniecznie musi oznaczać niewłaściwe zachowanie. Takimi byli mistrzowie gimnazjów w miastach królewskich ( Magistrates of Montrose , 1710, Mor 13118; Hastie , 1769, Mor 13132, 2 Pat App 277; Mitchell, 1883, 10 R 982). Urzędnikowi sesyjnemu z Glasgow pozwolono na podobną ochronę ( Harvie , 1756, Mor 13126); ale później zdecydowano, że urzędnik sesyjny, którego powołanie było nieokreślone, sprawował urząd tylko podczas przyjemności ( Anderson , 1779, Mor 13137). Następujący urzędnicy bezskutecznie utrzymywali, że powołanie na czas nieokreślony koniecznie oznaczało w ich przypadku jedno ad vitam aut culpam : — Ekstraktorzy mianowani przez głównych urzędników sesji (1741, Mor 13125); nauczyciele szkół prywatnych ( Mason , 1836, 14 S. 343; Gibson , 1837, 16 S 301, 1 Rob App Ca 16; Bell , ut supra ); urzędnik do sędziów z burgh of barony ( Dykes , 1840, 2 D 1274); zbieracz ubogich stawek ( Shaw , 1862, 24 D. 609); wyświęcony misjonarz zagraniczny Kościoła Szkocji ( Hastie , ut supra ).

Sprawy dotyczące wyraźnego mianowania ad vitam aut culpam to sprawy Taylora (1767, Mor 13128) i Abercromby (1802, Mor 13154), w których uznano, że pracodawcy nie byli uprawnieni do mianowania asystentów urzędników posiadających wyraźnie ad vitam aut culpam , nawet jeśli nie doszło do ingerencji w prawa majątkowe tych ostatnich. W 1896 roku Shennan powiedział, że można jednak wątpić, jak daleko te decyzje będą przestrzegane w tym dniu. W Rose (1853, 15 D 908) wyrażono opinię, że mianowanie prokuratora skarbowego sądu JP, wyraźnie noszące znamiona ad vitam aut culpam , nie może być niczym innym jak mianowaniem podczas przyjemności.

Rozważając, czy doszło do culpa , pracodawca miał prawo zbadać i wyrobić sobie własną opinię w tej sprawie. „Trybunał będzie ingerował tylko wtedy, gdy w trakcie postępowania wystąpią nieprawidłowości, pośpiech i ucisk oraz oczywisty brak rozpoznania jakiejkolwiek poważnej sprawy co do meritum” (za LJC Hope in AB , 1844, 6 D 1238). Culpa musiała być taka, jak dyskwalifikowana do prawidłowego wykonywania obowiązków urzędu; i tak w przypadku nauczyciela poważne przewinienia moralne uznano za usprawiedliwiające zwolnienie, chociaż jego zdolności i pracowitość w nauczaniu były nienaganne ( AB , 1825, 4 S 63; AB , ut supra ). Jeśli chodzi o właściwy środek odwoławczy dla osoby, która zarzuciła niesłuszne zwolnienie z nominacji ad vitam aut culpam, patrz Goldie (1868, 6 M 541).

Zobacz też

Bibliografia

  • Public Domain Ten artykuł zawiera tekst z tego źródła, które jest w domenie publicznej : Watson. Bell's Dictionary and Digest of the Law of Scotland. 7. wyd. 1890.
  • Public Domain Ten artykuł zawiera tekst z tego źródła, które jest w domenie publicznej : Hay Shennan. „Ad vitam aut culpam”. Green's Encyclopaedia of the Law of Scotland. 1896. Tom 1.