Agencja Zapewniania Jakości Szkolnictwa Wyższego
 | |
| Skrót | QAA |
|---|---|
| Tworzenie | 1997 |
| Status prawny | Organizacja non-profit |
| Zamiar | Zapewnienie jakości i standardów akademickich w brytyjskim szkolnictwie wyższym |
| Lokalizacja |
|
Obsługiwany region |
Wielka Brytania |
Dyrektor Naczelny |
Wiki Stott |
Główne organy |
Zarząd QAA |
| Strona internetowa | |
Quality Assurance Agency for Higher Education ( QAA ) jest niezależnym organem kontrolującym standardy i jakość w brytyjskim szkolnictwie wyższym . Prowadzi przeglądy oceny jakości, opracowuje punkty odniesienia i wytyczne dla usługodawców oraz prowadzi lub zleca badania dotyczące odpowiednich zagadnień.
QAA sprawdza, w jaki sposób uniwersytety, kolegia i alternatywni dostawcy brytyjskiego szkolnictwa wyższego utrzymują swoje standardy i jakość akademicką . Czyni to poprzez zewnętrzną ocenę partnerską. Recenzenci sprawdzają, czy podstawowe wymagania Kodeksu Jakości, uzgodnione i uznane przez brytyjski sektor szkolnictwa wyższego, są spełnione. Udziela również porad Tajnej Radzie Wielkiej Brytanii w sprawie wniosków instytucji o uprawnienia do nadawania stopni naukowych i prawa do miana uniwersytetu.
Oprócz swojej roli w podtrzymywaniu reputacji brytyjskiego szkolnictwa wyższego, QAA reguluje również dostęp do dyplomu szkolnictwa wyższego, kwalifikacji, która umożliwia osobom bez poziomu A lub zwykłego odpowiednika podjęcie studiów wyższych.
QAA ściśle współpracuje z innymi organizacjami, które są zainteresowane reputacją brytyjskiego szkolnictwa wyższego, w tym Office for Students , Universities UK i GuildHE .
Misja i cele strategiczne
Misją QAA jest „ochrona standardów i poprawa jakości brytyjskiego szkolnictwa wyższego, gdziekolwiek jest ono dostarczane na całym świecie”. Jego cztery cele strategiczne można podsumować następująco: zaspokajanie potrzeb uczniów; chronić standardy; wprowadzać ulepszenia; oraz w celu poprawy publicznego zrozumienia brytyjskiego szkolnictwa wyższego.
Struktura i finansowanie
QAA jest niezależnym organem, spółką z ograniczoną odpowiedzialnością i zarejestrowaną organizacją charytatywną w Anglii, Walii i Szkocji. Jej cele i statut są określone w statucie i statucie. W jej zarządzie znajdują się przedstawiciele brytyjskich uniwersytetów, rad finansujących i studenci.
Finansowanie QAA pochodzi z połączenia subskrypcji członkowskich brytyjskich uniwersytetów i szkół wyższych, kontraktów z brytyjskimi organami regulacyjnymi szkolnictwa wyższego, organami finansującymi i departamentami rządowymi oraz prac zleconych, w tym międzynarodowych przeglądów i prac rozwojowych.
Posiada siedzibę główną w Gloucester, szkockie biuro w Glasgow oraz filie w Londynie i Cardiff.
Rola i obowiązki
Praca przeglądowa szkolnictwa wyższego
Brytyjskie organy przyznające stopnie naukowe (głównie uniwersytety) ustalają własne standardy przyznawanych stopni naukowych i innych kwalifikacji ( stopni akademickich ), ale ponieważ większość kursów jest częściowo lub całkowicie finansowana ze środków publicznych (w tym z pożyczek studenckich), istnieje wymóg, aby przechodziły one przez zewnętrzne przegląd w celu wykazania, że krajowa norma „progowa” została spełniona, a jakość jest zadowalająca. QAA jest organem, który pełni tę niezależną rolę w Wielkiej Brytanii. Czyni to poprzez procesy wzajemnej oceny. Recenzenci mają duże doświadczenie w szkolnictwie wyższym na poziomie wyższym lub są obecnymi lub niedawnymi studentami.
Chociaż istnieją pewne różnice między metodami stosowanymi przez QAA w celu osiągnięcia tego celu, mają one kilka kluczowych cech wspólnych. Wszystkie recenzje sprawdzają, czy oczekiwania Wielkiej Brytanii zostały spełnione; obecnie odbywa się to poprzez porównanie przepisu z Kodeksem Jakości QAA (patrz poniżej). Inne zasoby wykorzystywane do celów wzorców standardów akademickich obejmują „oświadczenia dotyczące wzorców przedmiotowych” (prowadzone przez QAA w porozumieniu ze społecznością akademicką), odpowiednie ramy kwalifikacji i punktów, własne zasady i podręczniki instytucji, standardy określone przez organizacje zawodowe oraz normy europejskie i Wytyczne utrzymywane przez Europejskie Stowarzyszenie na rzecz Zapewniania Jakości w Szkolnictwie Wyższym (ENQA).
Wynikiem każdego przeglądu jest opublikowany raport zawierający oceny , czy oczekiwania Zjednoczonego Królestwa zostały spełnione. Odrębne wyroki komentują standardy akademickie, jakość akademicką i informacje publiczne podawane na temat kursów. Raporty zawierają zalecenia dotyczące ulepszeń, cytaty z dobrych praktyk i potwierdzenia działań podjętych przez uczelnię w celu poprawy od czasu ostatniego przeglądu.
Metody oceny stosowane przez QAA opierają się na samoocenie przesłanej z wyprzedzeniem przez każdy uniwersytet lub college oraz na „zgłoszeniu studenta” – komentarzu studentów. W chwili pisania tego tekstu przegląd kładzie nacisk na istnienie solidnych akademickich struktur zarządzania oraz polityk i podejść, które umożliwiają spełnienie krajowych oczekiwań, w połączeniu z dowodami, że tak się dzieje. Dowody uzyskuje się na różne sposoby, w tym wywiady z odpowiednimi osobami i ustrukturyzowane dyskusje z grupami fokusowymi studentów i pracowników.
Przeglądy QAA na ogół nie dotyczą poszczególnych kursów lub programów studiów, ani też nie przeglądają ani nie oceniają pracy studentów.
Wytyczne dotyczące jakości i standardów
We współpracy z sektorem szkolnictwa wyższego w Wielkiej Brytanii, QAA utrzymuje brytyjski Kodeks Jakości dla Szkolnictwa Wyższego (Kodeks Jakości - patrz poniżej), wzorce przedmiotowe dla stopni licencjackich i magisterskich oraz inne wytyczne pomagające organizacjom szkolnictwa wyższego spełnić uzgodnione oczekiwania Wielkiej Brytanii. W stosownych przypadkach QAA współpracuje również z organami zawodowymi, regulacyjnymi i ustawowymi oraz pracodawcami, aby zapewnić, że jej wytyczne są odpowiednie do celu. Projekt wytycznych jest publikowany na stronie internetowej QAA (poprzez zakładkę na stronie głównej), gdzie jest dostępny do konsultacji społecznych przed formalną publikacją.
Kodeks Jakości
Kodeks jakości (pełna nazwa: UK Quality Code for Higher Education) określa cztery oczekiwania dotyczące standardów i jakości, które muszą być spełnione przez brytyjskich dostawców szkolnictwa wyższego, którzy otrzymują wszelkiego rodzaju fundusze publiczne lub pożyczki studenckie. Oczekiwania te opierają się na podstawowych praktykach, które są obowiązkowe dla wszystkich usługodawców w Wielkiej Brytanii, oraz wspólnych praktykach, które są obowiązkowe w Szkocji, Walii i Irlandii Północnej.
Kodeks Jakości zastąpił „Infrastrukturę Akademicką” (patrz poniżej) w 2012 r. jako główny punkt odniesienia przy sprawdzaniu jakości brytyjskiego szkolnictwa wyższego i został opracowany w ścisłej konsultacji z brytyjskim sektorem szkolnictwa wyższego. W 2015 r. Kodeks Jakości został rozszerzony o brytyjskie „ramowe ramy kwalifikacji szkolnictwa wyższego” (określające poziomy dla różnych kwalifikacji szkolnictwa wyższego i definiujące je za pomocą „deskryptorów poziomów”) oraz kryteria odniesienia dla przedmiotów (określające, jakie efekty – wiedza, zrozumienie, umiejętności i atrybuty – jakich oczekuje się od absolwentów studiów licencjackich i magisterskich w określonych dyscyplinach). Kodeks został znowelizowany w 2018 r. po uchwaleniu tzw Ustawa o szkolnictwie wyższym i badaniach naukowych . Jest własnością i jest utrzymywana przez QAA, określa „fundamentalne zasady, które powinny mieć zastosowanie do jakości szkolnictwa wyższego w Wielkiej Brytanii”.
Kodeks Jakości obejmuje:
- ustanawianie i utrzymywanie standardów określonych w brytyjskich ramach kwalifikacji i deklaracjach wzorcowych przedmiotów, wraz z innymi odpowiednimi wytycznymi
- spełnianie oczekiwań Wielkiej Brytanii dotyczących jakości doświadczeń uczniów i poszukiwanie sposobów na ich poprawę
- dostarczanie wiarygodnych i rzetelnych informacji o kursach.
W Szkocji poziomy są różne, będąc częścią Scottish Credit and Qualifications Framework ). Walia ma również zintegrowane ramy punktów i kwalifikacji akademickich, podczas gdy Anglia ma oddzielne ramy punktów utrzymywane przez QAA.
Instytucje szkolnictwa wyższego stosują Kodeks jakości w połączeniu z własnymi wewnętrznymi politykami i innymi wytycznymi, aby opracować programy studiów, które prowadzą do uzyskania przez nie dyplomów ukończenia studiów wyższych (w tym stopni naukowych ). Recenzenci QAA używają go do sprawdzania, czy oczekiwania są spełnione podczas przeprowadzania przeglądu.
Inne wskazówki
QAA zapewnia inne wytyczne uzupełniające Kodeks Jakości (które jednak w przeciwieństwie do Kodeksu Jakości mają raczej charakter doradczy niż obowiązkowy). Kodeks Jakości jest wspierany poradami i wskazówkami, podzielonymi na dwanaście tematów. Higher Education Credit Framework for England (patrz poprzednia uwaga) umożliwia dostawcom przypisanie taryfy punktów do kursów i modułów. Inne dokumenty z wytycznymi pomagają uniwersytetom i kolegiom zaspokajać określone potrzeby studentów, takie jak uczenie się o zrównoważonych praktykach lub przedsiębiorczości i przedsiębiorczości, lub informują opinię publiczną i studentów o doświadczeniach szkolnictwa wyższego, na przykład o równowadze między samodzielnym a ustrukturyzowanym uczeniem się.
QAA prowadzi lub sponsoruje projekty badawcze i spotkania konsultacyjne dotyczące jakości w szkolnictwie wyższym w Wielkiej Brytanii oraz publikuje wskazówki dotyczące aktualnych zagadnień. Publikuje również analizę zbiorowych ustaleń swoich raportów w celu zidentyfikowania pojawiających się trendów.
Badanie skarg i zastrzeżeń
QAA bada zarzuty dotyczące „błędów systemowych” ze strony instytucji szkolnictwa wyższego, podczas gdy Biuro Niezależnego Arbitra zajmuje się indywidualnymi skargami i skargami. Oba systemy zostały zaprojektowane jako środek odwoławczy dla studentów, którzy już zwrócili się o wewnętrzne dochodzenie w sprawie ich skargi i uznali, że wynik nie jest zadowalający.
Błędy systemowe oznaczają niepowodzenie uniwersytetu lub kolegium w wypełnianiu obowiązków w zakresie standardów i jakości. Obawy muszą być poparte dowodami. Jeżeli QAA uzna, że konieczne jest przeprowadzenie pełnego dochodzenia, publikuje swoje ustalenia w raporcie.
Rola doradcza w zakresie uprawnień do nadawania stopni naukowych i tytułu uniwersyteckiego
QAA doradza Tajnej Radzie Wielkiej Brytanii , za pośrednictwem ministrów, w sprawie zasadności wniosków o uprawnienia do nadawania stopni lub prawa do miana uniwersytetu. Żadna organizacja nie może nadawać stopni ani nazywać się uniwersytetem w Wielkiej Brytanii, chyba że zostanie do tego upoważniona przez rząd. Wnioski rozpatrywane są przez specjalną komisję QAA, brytyjską komisję doradczą ds. uprawnień do nadawania stopni naukowych , która umożliwia jej zarządowi udzielanie porad ministrom.
Regulamin dostępu do dyplomu ukończenia studiów wyższych
QAA jest organem regulacyjnym ds. Dyplomu dostępu do szkolnictwa wyższego , który umożliwia osobom dorosłym bez matury lub ich odpowiednika przejście do szkolnictwa wyższego . Organizacje znane jako Access Validating Agencies (AVA) są odpowiedzialne za walidację i przegląd kursów Access oraz przyznawanie Dyplomu studentom, którzy pomyślnie zdali egzamin. QAA wydaje licencje i monitoruje AVA oraz publikuje informacje o swoich ustaleniach.
Stosunki międzynarodowe
QAA przeprowadza przeglądy miejsc, w których kursy są prowadzone przez brytyjskie organy przyznające stopnie naukowe lub w ich imieniu. Jest członkiem ENQA oraz Międzynarodowej Sieci Agencji Zapewniania Jakości w Szkolnictwie Wyższym (INQAAHE), w pełni spełniając kryteria jakości obu organizacji. W 2014 roku agencja została wpisana do Europejskiego Rejestru Zapewniania Jakości (EQAR). Po podpisaniu memorandów o współpracy z wieloma zagranicznymi organami zapewniania jakości, QAA została zatwierdzona przez Sieć Jakości Azji i Pacyfiku (APQN) za promowanie międzynarodowej współpracy w zapewnianiu jakości.
Historia
W 1996 r. Wspólna Grupa Planowania ds. Zapewniania Jakości w Szkolnictwie Wyższym zaleciła, aby dwa ówczesne strumienie zapewniania jakości w szkolnictwie wyższym – przegląd przedmiotowy i audyt akademicki (które były stosowane od 1991 r.) – zostały połączone w ramach jednego organu. QAA powstała w kwietniu 1997 r. w wyniku przeniesienia funkcji i personelu z byłej Rady ds. Jakości Szkolnictwa Wyższego oraz wydziałów oceny jakości HEFCE i HEFCW .
Raport Dearinga i jego dziedzictwo
Raport Dearing opublikowany w 1997 r. „Dał QAA zadanie zapewniania standardów i jakości”, po czym opracowano ramy kwalifikacji szkolnictwa wyższego, kodeks postępowania i zestawienia wzorców przedmiotowych oraz ustanowiono pulę zewnętrznych egzaminatorów.
Położyło to podwaliny pod tak zwaną Infrastrukturę Akademicką, którą QAA opracowało w latach 1997-2001 (zestaw brytyjskich wzorców jakości i standardów) oraz rozwój nowego, obejmującego całą Wielką Brytanię procesu Przeglądu Akademickiego, który obejmował elementy zarówno przedmiotów Przegląd i Audyt akademicki - z naciskiem na ten ostatni. Nowy proces został wprowadzony w Szkocji, ale zanim zaczął w pełni funkcjonować w Wielkiej Brytanii, wiele angielskich uniwersytetów skarżyło się na obciążenia administracyjne związane z tym podejściem, co doprowadziło do ponownego przemyślenia przez rząd Westminster. Szkockie i walijskie władze szkolnictwa wyższego wykorzystały tę okazję do ustanowienia własnych ustaleń krajowych, podczas gdy w Anglii QAA współpracowało z organami reprezentującymi instytucje szkolnictwa wyższego (Universities UK i Guild HE) w celu opracowania zmodyfikowanego podejścia znanego jako audyt instytucjonalny. QAA Scotland opracowało procedurę znaną jako Enhancement-Led Institutional Review (ELIR), podczas gdy w Walii powstała metoda znana jako Institutional Review. Irlandia Północna poszła w ślady Anglii i przyjęła audyt instytucjonalny. QAA pozostała organizacją odpowiedzialną za rozwijanie i podejmowanie tych działań.
Uzgodniono, że w Anglii będzie obowiązywał trzyletni okres przejściowy (od 2002 do 2005 r.), podczas którego wszystkie uczelnie przejdą pierwszy audyt instytucjonalny. Następnie audyty odbywałyby się w cyklu sześcioletnim. W roku poprzedzającym kontrolę instytucje przeszły „zadania rozwojowe” – niepublikowane przeglądy przedmiotowe w celu wsparcia wewnętrznego zapewniania jakości. Istniały również „dyscyplinarne ścieżki audytu” (DAT) — selektywne zapytania tematyczne, które umożliwiły stopniowe zmniejszanie zakresu przedmiotowego przeglądów zapewniania jakości. W 2005 r. opracowano i przyjęto zmieniony model audytu instytucjonalnego za zgodą organów przedstawicielskich i HEFCE . To usunęło DAT, uwalniając w ten sposób czas w procesie kontroli na zbadanie szerszego zakresu tematów i tematów. Model ten był używany w cyklu sześcioletnim do 2011 roku.
Krytyka i reforma
W 2008 r. zlecono pilne dochodzenie parlamentarne w sprawie zarzutów postawionych w wykładzie profesora Geoffreya Aldermana na Uniwersytecie Buckingham, dotyczących spadku standardów akademickich w brytyjskim szkolnictwie wyższym i rzekomej roli Quality Assurance Agency w tym spadku. Podczas dochodzenia parlamentarnego (17 lipca 2008 r.) przewodniczący Komisji Specjalnej ds. Uniwersytetów Izby Gmin potępił Agencję jako „bezzębnego staruszka” i oświadczył, że brytyjski system klasyfikacji stopni „przekształcił się w farsę”. Sam Radny złożył zeznania przed Komisją Specjalną, której raport (2 sierpnia 2009) stanowił zdecydowane poparcie dla jego poglądów.
W październiku 2009 r. powołano nowego dyrektora naczelnego (Anthony McClaran, poprzednio z UCAS) i podjęto działania mające na celu wzmocnienie reputacji QAA. Obejmowały one program mający na celu zwiększenie udziału uczniów i zaangażowania społecznego.
Raport Browne'a i zmiana polityki
Raport Browne'a (październik 2010 r.) zlecony przez laburzystowski rząd oraz późniejsza Biała Księga „Studenci w sercu systemu” opublikowana przez nową koalicję Konserwatystów i Liberalnych Demokratów latem 2011 r. wywarły znaczący wpływ na pracę QAA. Wprowadzenie opłat za studia spowodowało, że wzrosło zainteresowanie zarządzaniem i weryfikacją jakości w szkolnictwie wyższym. W latach 2011-2013, w porozumieniu z sektorem szkolnictwa wyższego, QAA stopniowo wprowadzała nowy Kodeks Jakości, który miał zastąpić Infrastrukturę Akademicką, oraz opracowała nową metodę Przeglądu Instytucjonalnego mającą zastosowanie do organów przyznających stopnie naukowe w Anglii i Irlandii Północnej oraz (z pewnymi odmiana) w Walii. W ramach odrębnej metody QAA kontynuowała również przeglądy kursów prowadzonych w kolegiach kształcenia ustawicznego (potwierdzonych przez uniwersytety).
Wyznaczenie do przeglądu alternatywnych dostawców
Wiosną 2011 r., pod rządami koalicji, brytyjska Agencja ds. Granic ogłosiła, że wszystkie prywatne uczelnie rekrutujące studentów do brytyjskich szkolnictwa wyższego będą musiały przejść kontrolę standardów i jakości przeprowadzaną przez QAA. Pomyślny wynik byłby niezbędny do uzyskania „akredytacji poziomu 4”, znanej również jako „wysoce zaufany sponsor”. W związku z tym QAA przeprowadziło 260 takich przeglądów „nadzoru edukacyjnego” w ciągu pierwszych dwóch lat działalności, przy czym 29 dostawców nie przeszło przeglądu. Od czasu zniesienia UKBA, QAA kontynuuje tę pracę pod auspicjami UK Visas and Immigration.
Ciągłe pytania o jakość i ryzyko
Po zmianach w polityce rządu koalicyjnego nastąpiło znaczne otwarcie szkolnictwa wyższego na bardziej prywatnych dostawców, co doprowadziło do postawienia pytań o skuteczność systemu zapewniania jakości. Wielu opiniotwórców i naukowców uważało, że „ciężar” recenzji należy dostosować do „ryzyka” stwarzanego przez konkretną instytucję. Istniał apetyt na to, aby uznane uniwersytety podlegały łagodniejszemu naciskowi niż kolegia dalszej edukacji lub nowi prywatni dostawcy.
W 2012 roku Komitet ds. Nauki i Technologii Izby Lordów, po rozważeniu działania QAA, doszedł do wniosku, że nadal nie spełnia on swojego celu, ponieważ jego oceny opierały się na „poziomie progowym” standardów, który „nie pozwalał na ocenę jakości powyżej ten próg” (pkt 124) oraz że należy zrobić więcej, aby poprawić jakość (pkt 125). W raporcie zalecono, aby QAA angażowała pracodawców w opracowywanie oświadczeń odnoszących się do przedmiotu oraz w zapewnianie jakości standardów (paragrafy 130-132).
W związku z tym, równolegle z niedawno wprowadzonymi metodami przeglądu „nadzoru edukacyjnego”, QAA opracował przegląd szkolnictwa wyższego, który zapewniał większą elastyczność i miał zastosowanie do wszystkich instytucji zapisujących się do QAA (organy uznane i notowane).
Reforma regulacyjna i oznaczenie w Anglii
W 2017 uchwalenie Ustawy o szkolnictwie wyższym i badaniach stworzyło nowe ramy regulacyjne dla szkolnictwa wyższego w Anglii, które obejmowały „Designated Quality Body” (DQB). W lutym 2018 r., po Departamentu Edukacji , w których 98% respondentów poparło QAA, Biuro ds. Studentów zarekomendowało powołanie QAA jako DQB w Anglii. Oprócz tej roli QAA nadal pełniła obowiązki w całej Wielkiej Brytanii, w tym brytyjski Kodeks Jakości, kryteria przedmiotowe i przegląd brytyjskiej edukacji transnarodowej (TNE).
Linki zewnętrzne
| Ogólny | |
|---|---|
| Biblioteki Narodowe | |
