Beitragsservice von ARD, ZDF i Deutschlandradio
 | |
| Przemysł | Społeczeństwo zbiorowe |
|---|---|
| Poprzednik | Gebühreneinzugszentrale (GEZ) |
| Założony | 1976 (jako GEZ) |
| Siedziba | , |
Obsługiwany obszar |
Niemcy |
Kluczowi ludzie |
Stefan Wilk ( dyrektor generalny ) |
| Przychód | 168 mln euro (2016) |
| Właściciele | ARD , ZDF , Deutschlandradio |
Liczba pracowników |
1010 (2016) |
| Strona internetowa |
|
Beitragsservice von ARD, ZDF und Deutschlandradio (angielski: usługa wkładu ARD, ZDF i Deutschlandradio ), powszechnie nazywana po prostu Beitragsservice , jest organizacją odpowiedzialną za pobieranie opłat telewizyjnych i radiowych ( Rundfunkbeitrag ) od osób prywatnych, firm i instytucji w Niemcy.
Beitragsservice ma siedzibę w Kolonii i jest nieposiadającą osobowości prawnej wspólną organizacją niemieckich nadawców publicznych ARD , ZDF i Deutschlandradio , a także ich publicznoprawnych podmiotów stowarzyszonych . Obowiązkowe opłaty licencyjne są określone w Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag (w języku angielskim: Traktat o finansowaniu nadawania ). Od 2013 roku każde prywatne gospodarstwo domowe w Niemczech jest zobowiązane do uiszczania tych opłat, niezależnie od tego, czy gospodarstwo domowe faktycznie ma możliwość samodzielnego odbioru audycji. Wyjątki mogą dotyczyć osób o niskich dochodach lub z problemami zdrowotnymi. Do 2013 roku organizacja była znana jako GEZ , skrót od Gebühreneinzugszentrale der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten in der Bundesrepublik Deutschland (angielski: Centrum pobierania opłat nadawców publicznych w Republice Federalnej Niemiec ). Organizacja współpracuje z niemieckimi urzędami stanu cywilnego w celu egzekwowania poboru opłat.
Organizacja
Beitragsservice jest stowarzyszeniem administracji podlegającym prawu publicznemu i nie ma zdolności prawnej . Działa jako wspólne centrum danych nadawców państwowych ARD , ZDF i Deutschlandradio oraz zarządza poborem opłat abonamentowych. Został utworzony na mocy porozumienia administracyjnego.
Beitragsservice nie jest zatem samodzielnym podmiotem prawnym , ale częścią publicznych instytucji nadawczych. Beitragsservice jest jednak organem władzy publicznej w sensie materialnym zgodnie z ustawą o postępowaniu administracyjnym Republiki Federalnej Niemiec ( VwVfG ), ponieważ wykonuje zadania administracji publicznej . Wykonuje te zadania w imieniu nadawców państwowych.
Zadania
Od 1 stycznia 1976 r. Beitragsservice (do 2013 r. Znany jako GEZ ) pobiera Rundfunkgebühren (opłaty licencyjne za nadawanie) zgodnie z Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag . Wcześniej należało to do obowiązków Deutsche Bundespost , zachodnioniemieckiego urzędu pocztowego. Do szczegółowych zadań GEZ należało:
- Pobieranie opłat licencyjnych (pobieranie opłat licencyjnych z dołu, obsługa płatności)
- Zwolnienie z opłat licencyjnych
- Planowanie opłat licencyjnych
- Obsługa klienta
31 grudnia 1976 roku w Republice Federalnej Niemiec zarejestrowanych było 18,5 miliona telewizorów i 20,4 miliona odbiorników radiowych.
Planowanie opłat licencyjnych
Beitragsservice sprawuje ogólną kontrolę nad planowaniem wpływów z opłat abonamentowych z tytułu świadczenia publicznoprawnych usług nadawczych w Republice Federalnej Niemiec. Na podstawie wstępnych prac Beitragsservice opłaty licencyjne są planowane na okres pięciu lat z góry lub na bieżący okres opłat przez Arbeitsgruppe Gebührenplanung (grupa robocza ds. planowania opłat licencyjnych), która jest podgrupą Finanzkommission der Rundfunkanstalten (Komisji instytucje nadawcze). Dyrektor zarządzający Beitragsservice jest przewodniczącym Arbeitsgruppe Gebührenplanung .
Pobieranie opłat licencyjnych
Opłata abonamentowa za radio, telewizję i nowe media wynosiła od sierpnia 2021 r. 18,36 euro miesięcznie.
W dniu 9 czerwca 2010 r. Gubernatorzy stanowi zdecydowali, że model zryczałtowanej opłaty licencyjnej gospodarstwa domowego opracowany przez profesora Paula Kirchhofa z Uniwersytetu w Heidelbergu zostanie wprowadzony w 2013 r. Model określał pobieranie opłat licencyjnych jako ryczałt na gospodarstwo domowe , niezależnie od liczbę obecnych urządzeń do odbioru transmisji, a nawet, czy w ogóle są jakieś urządzenia. Wymagało to reorganizacji „GEZ” i rezygnacji z zatrudniania komisarzy ds. opłat abonamentowych w rozgłośniach państwowych. Opłata miesięczna na gospodarstwo domowe stała się kwotą wcześniej płaconą za odbiór telewizji. Płatnicy, którzy wcześniej rejestrowali tylko radio lub „nowatorskie urządzenie odbiorcze”, ale nie mieli telewizora, odnotowali wzrost opłaty abonamentowej o 212% (z 5,76 EUR do 17,98 EUR), jednak gospodarstwa domowe, które wcześniej musiały płacić wiele opłat abonamentowych, zaczęły płacić mniej.
Od 1 stycznia 2013 r. zwolnienie dla osób niepełnosprawnych zostało zastąpione opłatą w wysokości jednej trzeciej. Zgodnie z poprzednimi przepisami widzowie niesłyszący i niedosłyszący, którzy byli prawnie niesłyszący, byli zwolnieni. Jednak zaczęli wnosić swój wkład w 2013 roku, pomimo stosunkowo niewielu godzin programów telewizyjnych z napisami. Sign Dialog , grupa robocza Niemieckiego Stowarzyszenia Głuchych, ogłosiła, że jest bardziej skłonna zapłacić pełną stawkę po osiągnięciu kamienia milowego 100% programowania z napisami.
W sierpniu 2021 roku opłata została podniesiona z 17,50 € miesięcznie do 18,36 € miesięcznie.
Przychody z opłat licencyjnych i koszty administracyjne
W 2010 roku GEZ zebrał 7,65 miliarda euro z opłat licencyjnych dla państwowych instytucji nadawczych. Koszty windykacji wyniosły 160,5 mln EUR, co stanowi około 2,13% całkowitych przychodów lub 3,83 EUR na uczestnika. Dodatkowe koszty w nadawców państwowych generują tzw. Beauftragtendienste (usługi komisarzy), wydatki te na pobór abonamentu wyniosły w 2007 r. 184,97 mln euro, według rocznika ARD 2008.
Według raportu rocznego za 2010 rok GEZ zatrudniała 1148 osób. Według strony internetowej Beitragsservice nadal zatrudnia około 1000 osób.
W 2016 roku łączna suma pobranych opłat licencyjnych wyniosła 7 978 041 425,77 EUR, z czego przychód dla samego Beitragsservice wyniósł 167 954 892,36 EUR.
Pozyskiwanie i przechowywanie danych
Nadawcy państwowi i odpowiednio GEZ mogą przechowywać i administrować wszystkimi danymi płatników, które są niezbędne do wykonywania ich zadań. Federalny Urząd Statystyczny Niemiec liczy 39 mln prywatnych gospodarstw domowych, podczas gdy GEZ w 2004 r. posiadał 41,2 mln zbiorów danych płatników składek. Obejmują one 2,2 miliona zestawów danych płatników, którzy wyrejestrowali się z posiadania urządzeń, które mogą odbierać radio/telewizję. GEZ posiadał jedną z najbardziej kompleksowych baz danych o ludności Republiki Federalnej Niemiec.
Beitragsservice nowe rejestracje i zmiany meldunkowe . W 2002 r. niemieckie urzędy rejestracyjne przekazały do GEZ ponad 12 mln zbiorów danych.
Aby zidentyfikować osoby niebędące płatnikami, GEZ dostosował swoją bazę danych do zestawów danych zakupionych od komercyjnych dostawców adresów. Jest to dozwolone na warunkach Rundfunkstaatsvertrag . [ potrzebne źródło ]
Opór
Istnieją sprawy niektórych sądów okręgowych orzekające przeciwko legalności zajęcia majątku ( Zwangsvollstreckung , przymusowe zajęcie mienia np. bezpośrednio z rachunku bankowego zarejestrowanego w urzędzie skarbowym lub z wypłaty bezpośrednio u podmiotu zatrudniającego) na pokrycie kwoty należnego wkładu (nie podatku), ze względu na to, że podmiot przejmujący jest prywatny, a nie państwowy.
Było wiele przypadków więzień obywateli za niepłacenie podatku. Jeden został później zwolniony po wycofaniu zarzutów z powodu krytyki ze strony mediów publicznych i prywatnych.
Linki zewnętrzne
Media związane z ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice w Wikimedia Commons
- Oficjalna strona internetowa (w języku niemieckim)