Compartida czerwona
Red Compartida (angielski: Shared Network) to oficjalna nazwa sieci, która powstanie w wyniku wysiłków rządu meksykańskiego w latach 2014-2016, zmierzających do przebudowy branży telekomunikacyjnej poprzez wprowadzenie konkurencji na rynek. Jeśli się powiedzie, sieć Red Compartida będzie pierwszą w pełni hurtową siecią mobilną wdrożoną w dowolnym miejscu na świecie.
Organem przyznającym jest meksykańskie Ministerstwo Transportu i Komunikacji, Sekretariat ds. Infrastruktury, Komunikacji i Transportu (SICT) .
Red Compartida jest rozwijana przez ALTÁN Redes, rozwijającą się prywatną meksykańską firmę należącą do konsorcjum o tej samej nazwie, które wygrało krajowe i międzynarodowe przetargi publiczne.
Tło
América Móvil , firma należąca do Carlosa Slima , najbogatszego człowieka na świecie w latach 2010-2013, od dawna ma monopol na rynku telekomunikacyjnym w Meksyku. W lipcu 2014 roku w magazynie Forbes podano, że Slim kontrolował 80% rynku telefonii stacjonarnej w Meksyku i 70% rynku bezprzewodowego. Według Los Angeles Times meksykańscy konsumenci od dawna narzekają na „wysokie koszty i nierówną obsługę” świadczoną przez firmy Slim. Przez lata Slim był oskarżany o angażowanie się w praktyki antykonkurencyjne – na przykład wykorzystywanie swojej kontroli nad infrastrukturą telekomunikacyjną do pobierania zaporowych opłat za połączenia od konkurentów.
9 lipca 2014 r. rząd meksykański przyjął szeroko zakrojone reformy telekomunikacyjne, mające na celu zniesienie opłat za połączenia międzystrefowe, ułatwienie klientom zmiany operatora telefonicznego oraz rozszerzenie dostępu do ogólnodostępnych stacji telewizyjnych. W odpowiedzi Slim ogłosił, że znacznie zmniejszy swój udział w rynku i ogłosił plany sprzedaży aktywów America Movil o wartości do 7 miliardów dolarów.
Zgodnie z nowymi przepisami meksykański regulator telekomunikacyjny był zobowiązany do ustanowienia sieci bezprzewodowej przeznaczonej wyłącznie do sprzedaży hurtowej — „operatora operatora”, który będzie sprzedawał przepustowość sieci komórkowej wszystkim przybyszom. W 2015 roku regulator ogłosił inicjatywę „Czerwona Compartida”.
W dniu 17 listopada 2016 r. Ministerstwo Komunikacji i Transportu Meksyku ogłosiło, że Konsorcjum ALTÁN wygrało międzynarodowy proces przetargowy na Red Compartida. Oczekuje się, że nowa sieć hurtowa rozpocznie działalność do 31 marca 2018 r., obejmując swoim zasięgiem 30% populacji Meksyku. Sieć będzie się rozwijać, aby świadczyć usługi w całym kraju z wykorzystaniem sieci all-IP i technologii 4G-LTE w paśmie 700 MHz, docierając do 92,2% populacji Meksyku. Koncesja sieciowa została zawarta na okres 20 lat z możliwością przedłużenia o kolejne 20 lat. W dniu 30 marca 2017 r. spółka ALTÁN Networks została formalnie ustanowiona jako operator Red Compartida, kończąc tym samym proces administracyjny związany ze zleceniem udzielonym w drodze przetargu publicznego w listopadzie 2016 r. oraz podpisaniem Partnerstwa Publiczno-Prywatnego w styczniu 2017 r.
15 marca 2018 r., rok i cztery miesiące po przyznaniu projektu ALTÁN, Red Compartida uzyskała zezwolenie na rozpoczęcie działalności komercyjnej po osiągnięciu pierwszego etapu pokrycia: 30 procent całej populacji i 25% Pueblos Mágicos.
21 marca 2018 r. Prezydent Enrique Peña Nieto zainicjował pierwszy etap Czerwonej Compartidy, 10 dni przed terminem określonym w umowie o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP).
Przez resztę 2018 roku wdrażanie sieci będzie kontynuowane, ponieważ ALTÁN Redes pracuje nad kolejnymi kamieniami milowymi w zakresie zasięgu. Kolejnym celem jest objęcie zasięgiem 50% całej populacji do 2020 r. (co najmniej 56 mln osób, z czego 7,9 mln w lokalizacjach poniżej 10 000 mieszkańców i 56 Pueblos Mágicos ).
Sieć hurtowa
Sieć Red Compartida będzie „tylko hurtowa”. Oznacza to, że firma budująca i obsługująca sieć nie będzie zajmować się świadczeniem usługi mobilnej dla konsumentów. Zamiast tego operator zapewni dostęp do sieci operatorom telefonii komórkowej, którzy z kolei wykorzystają przepustowość sieci do dostarczenia konsumenckiego produktu mobilnego. Dostęp do sieci dla tych operatorów będzie sprzedawany oferentowi, który zaoferuje najwyższą cenę w regularnych aukcjach.
Zaletą sieci wyłącznie hurtowej jest to, że wielu nowych uczestników może jednocześnie wejść na meksykański rynek konsumencki. Koszt budowy sieci komórkowej jest wygórowany i wymaga miliardów dolarów nakładów kapitałowych. Dzięki zapewnieniu infrastruktury za pośrednictwem sieci wyłącznie hurtowej koszt oferowania nowej usługi konsumenckiej meksykańskim klientom zostanie znacznie obniżony.
Rząd meksykański oczekuje, że budowa sieci hurtowej i wynikające z niej wejście nowych dostawców na rynek meksykański wygeneruje 13 miliardów dolarów bezpośrednich inwestycji zagranicznych w okresie trzech lat. Obecnie sieć działa w paśmie LTE 28.
Międzynarodowa reakcja
Projekt Red Compartida zyskał międzynarodowe uznanie na Światowym Kongresie Mobilnym w Barcelonie w Hiszpanii w 2016 roku. Nagrodę otrzymał Meksyk za wysiłki w obszarze „przywództwa rządowego”. Zdaniem Moniki Aspe, meksykańskiej podsekretarz ds. telekomunikacji i transportu, uznanie w tej dziedzinie było przełomowym momentem w rozwoju telekomunikacji w jej kraju. Wyjaśniła, że w przeszłości „kraje europejskie i Chiny były prawie wyłącznie odbiorcami tej nagrody”.
Z drugiej strony gigantyczny amerykański dostawca AT&T , który w ostatnich latach zainwestował 4,4 miliarda dolarów w Meksyku, został zgłoszony jako „szczególnie niezadowolony” z projektu, zwłaszcza że jako istniejący operator zostałby wykluczony z udziału.
Wymogi antymonopolowe
Rząd meksykański wymaga, aby każdy oferent planujący budowę sieci Red Compartida wykazał, że nie ma żadnych powiązań z jakimkolwiek operatorem komórkowym działającym już w Meksyku.
Plan lekcji
Ogłoszenie o przyznaniu projektu zwycięskiemu oferentowi oczekiwano w październiku 2016 r. 18 listopada konsorcjum ALTÁN Redes otrzymało projekt.
Potencjalni oferenci
Irlandzko-amerykańska firma Rivada Networks ogłosiła, że będzie ubiegać się o budowę sieci Red Compartida. Uważa się, że kilka innych firm rozważa oferty.