Dyrektywa w sprawie wody pitnej 2020

Dyrektywa w sprawie wody pitnej 2020 ( 2020/2184 ) to prawo UE , które chroni jakość wody pitnej i stanowi część regulacji zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych w Unii Europejskiej .

Zawartość

Dyrektywa ma na celu ochronę zdrowia ludzkiego poprzez ustanowienie wymagań zdrowotnych i czystości , jakie musi spełniać woda pitna we Wspólnocie (zob. jakość wody ). Nakłada na państwa członkowskie obowiązek regularnego składania Komisji Europejskiej i opinii publicznej sprawozdań na temat jakości wody pitnej. Ma zastosowanie do wszystkich wód przeznaczonych do spożycia przez ludzi z wyjątkiem naturalnych wód mineralnych i wód będących produktami leczniczymi.

Państwa członkowskie zapewniają, aby taka woda pitna :

nie zawiera koncentracji mikroorganizmów , pasożytów ani innych substancji stanowiących potencjalne zagrożenie dla zdrowia człowieka;
spełnia minimalne wymagania ( parametry mikrobiologiczne i chemiczne oraz dotyczące radioaktywności ) określone w dyrektywie.
Podejmą wszelkie inne działania niezbędne do zagwarantowania zdrowotności i czystości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.

Przy ustalaniu poziomów zanieczyszczeń dyrektywa stosuje zasadę ostrożności . Na przykład unijne poziomy zanieczyszczenia pestycydami są do 20 razy niższe niż te określone w wytycznych WHO dotyczących wody pitnej, ponieważ dyrektywa UE ma na celu nie tylko ochronę zdrowia ludzkiego, ale także środowiska. Same poziomy zanieczyszczeń WHO są już ustalone, więc nie byłoby potencjalnego ryzyka, gdyby zanieczyszczenie było wchłaniane w sposób ciągły przez całe życie człowieka. W tym kontekście należy interpretować unijne normy dotyczące wody pitnej oraz przypadki, w których normy te są czasowo przekraczane o niewielki margines.

Ze skutkiem od grudnia 2003 r. dyrektywa 80/778/WE została uchylona i zastąpiona dyrektywą 98/83/WE. W nowej dyrektywie zmniejszono liczbę parametrów, jednocześnie umożliwiając członkom dodanie parametrów, takich jak magnez , twardość całkowita , fenole , cynk , fosforany , wapń i chloryny .

Dyrektywa nakłada na państwa członkowskie obowiązek regularnego monitorowania jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi przy użyciu metod analizy określonych w dyrektywie lub metod równoważnych. Państwa członkowskie mają również obowiązek co trzy lata publikować raporty o jakości wody pitnej, a Komisja Europejska ma publikować raport podsumowujący. W ciągu pięciu lat państwa członkowskie musiały dostosować się do dyrektywy. Zwolnienia mogą być przyznane tymczasowo, pod warunkiem że nie mają wpływu na zdrowie ludzi.

Wyzwania wdrożeniowe

Do 2006 r. Komisja Europejska nie opublikowała podsumowującego raportu na temat jakości wody pitnej. Żaden kraj UE nie osiąga pełnej zgodności z dyrektywą, głównie ze względu na geologiczny charakter swojej gleby i działalność rolniczą. W 2003 r. Komisja Europejska zainicjowała szeroki proces konsultacji w celu przygotowania rewizji Dyrektywy. Jednym z kluczowych aspektów rewizji byłoby odejście od podejścia polegającego wyłącznie na ustanawianiu standardów „na końcu rury”. Zamiast tego cały proces zaopatrzenia w wodę od zlewu do kranu byłby oceniany w celu zidentyfikowania ryzyka i najskuteczniejszych punktów kontrolnych za pomocą tak zwanych planów bezpieczeństwa wodnego .

Aktualizacja dyrektywy

wersja 2020

Komisja zaproponowała aktualizację istniejących norm bezpieczeństwa zgodnie z najnowszymi zaleceniami Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), ale nakłada również na kraje UE obowiązek poprawy dostępu do bezpiecznej wody pitnej dla wszystkich, a dokładniej dla grup szczególnie wrażliwych i marginalizowanych. Jej celem była większa ochrona środowiska, rozwój gospodarki o obiegu zamkniętym i adaptacja do zmian klimatu . Sektor wodny odpowiada za 3,5% zużycia energii elektrycznej . Na poziomie lokalnym opłaty za energię stanowią od 30 do 50% rachunków gmin, które są łatwo przerzucane na konsumentów, którzy zwykle nie mają alternatywnych dostawców. Oprócz tego Komisja ujawniła, że Europa ma ogromny problem związany z wyciekiem wody. Według ich analizy średni wskaźnik wycieków w Europie wynosi 23% uzdatnionej wody. Rozwiązaniem Komisji mającym na celu rozwiązanie tego problemu było uwzględnienie wymogów przejrzystości dla największych dostawców wody w zakresie publikowania informacji na temat ich wycieków wody i zużycia energii.

Przekształcona dyrektywa weszła w życie 12 stycznia 2021 r., a państwo członkowskie ma teraz dwa lata na jej wdrożenie. Nowa dyrektywa zastępuje dyrektywę Rady 98/83/WE z dnia 3 listopada 1998 r.

Wielka Brytania

Ustawa o zasobach wodnych z 1991 r. została wykorzystana do wprowadzenia dyrektywy o wodzie pitnej do prawa brytyjskiego. W Wielkiej Brytanii Inspektorat Wody Pitnej jest odpowiedzialny za zgłaszanie jakości wody pitnej do Unii Europejskiej.

Water Services Regulation Authority, czyli Ofwat , jest organem odpowiedzialnym za regulację ekonomiczną sprywatyzowanego przemysłu wodno-kanalizacyjnego w Anglii i Walii. Firma Ofwat z powodzeniem ogranicza wycieki wody w Anglii, ustalając cele dotyczące wycieków dla każdej z firm wodociągowych. Nazywany „zrównoważonym ekonomicznym poziomem wycieków”, przedsiębiorstwa wodociągowe muszą naprawiać wycieki, o ile koszt tego jest niższy niż koszt nieusunięcia wycieku. Koszt nieusunięcia wycieku obejmuje szkody w środowisku oraz koszt opracowania nowych zasobów wodnych w celu zrekompensowania utraty wody w wyniku wycieków. W przypadku, gdy przedsiębiorstwo wodociągowe nie osiągnie celu w zakresie ograniczenia wycieków wody, zostanie ukarane. Najnowszym przykładem jest sytuacja, w której firma Thames Water musiała spłacić swoim klientom 65 milionów funtów – oprócz 55 milionów funtów automatycznych kar – za niespełnienie celów dotyczących wycieków w bieżącym roku finansowym, a także w 2016/7 i 2017/18. Firma potwierdziła również, że zainwestuje dodatkowe 200 milionów funtów od teraz do 2020 roku, aby zapewnić osiągnięcie celu dotyczącego wycieków w sezonie 2019/2020.

Zobacz też