Federalizm w Hiszpanii

Państwa, które miałyby tworzyć naród hiszpański zgodnie z projektem konstytucji federalnej z 1873 roku. Na obrazie nie ma ani Kuby, ani Portoryko, a następnie dwie hiszpańskie „prowincje”.

Federalizm w Hiszpanii rozpoczął się w latach trzydziestych XIX wieku, choć ma swoje korzenie w latach dziewięćdziesiątych XVIII wieku. Pierwsza i jedyna próba ustanowienia państwa federalnego w Hiszpanii miała miejsce w okresie Pierwszej Republiki Hiszpańskiej (1873-1874). Po tej porażce federalizm był mniejszościowym nurtem politycznym. W Drugiej Republice Hiszpańskiej i okresie przejściowym wybrano model pośredni między federalizmem a centralizmem — w pierwszym przypadku państwo integralne ; a stan regionalny w drugim.

Historia

XIX wiek: upadek Republiki Federalnej 1873-1874

Począwszy od lat 30. XIX wieku najbardziej radykalne frakcje demokratyczno-republikanów broniły federalizmu jako formy organizacji politycznej narodu hiszpańskiego, prowadząc niekiedy nawet do iberyzmu — formuły republiki federalnej obejmującej Portugalię i Hiszpanię . Istnieją jednak poprzednicy sięgający końca XVIII wieku i pierwszej tercji XIX wieku, wywodzący się z pracy liberałów na wygnaniu – którą Juan Francisco Fuentes nazwał „proto-federalizmem wygnania” i który uznał za było stanowiskiem bardzo mniejszościowym. Tak jest w przypadku José Marcheny , który już w 1792 r. są naturalnie federacyjne” i że „interesy wspólne dla prowincji leżą w kompetencji prowincji”, oprócz José Canga Argüelles , który w 1826 opublikował anonimowo w Londynie „ Listy Amerykanina o korzyściach federacyjnych rządów republikańskich ” lub Ramón Xaudaró, który w Limoges opublikował w 1832 r. „ Podstawy konstytucji politycznej lub fundamentalne zasady ustroju republikańskiego ”.

W republikańskiej gazecie El Huracán publikowanej w latach 1840-1841 przedstawiała Stany Zjednoczone jako model „czystej demokracji” i zawierała następujące wersety federalne i iberyjskie:





Przede wszystkim zdetronizować niewierną rasę Burbonów , sprzymierzyć się masowo z godnymi Lusitańczykami i być suwerennym ludem bez Cristiny i Isabel .

Karykatura z magazynu La Flaca (1873), w której Francisco Pi y Margall pojawia się pośrodku przytłoczony postaciami dzieci ubranymi w różne stroje regionalne, a po lewej Emilio Castelar próbował zaprowadzić porządek. Upadek Republiki Federalnej w latach 1873-1874 zablokował proces poszerzania bazy społecznej narodu hiszpańskiego i osłabiania lojalności subpaństwowej .

Federalizm rozpoczął się od średniowiecznych „starych królestw”, aby zdefiniować państwa, które utworzyłyby Hiszpańską Republikę Federalną. Jej wielkim teoretykiem był kataloński polityk republikański Francesc Pi i Margall, autor „ Las Nacionalidades ”, wydanego w 1877 r., wkrótce po upadku federalnych doświadczeń Pierwszej Republiki Hiszpańskiej . Jak zauważył Juan Francisco Fuentes, federaliści rozumowali na odwrót, że francuzi i umiarkowani , którzy „uczynili z państwa kamień węgielny ich projektu modernizacyjnego ze szkodą dla suwerennego narodu”, ponieważ uważali, że „naród osiągnąłby tylko pełnię swojego istnienia, gdyby unitarne i centralistyczne państwo – podatki, piątki , siły porządkowe, covachuela, monarchia – zostało wygodnie zlikwidowane”, proponując w ten sposób „rodzaj narodu bez państwa”.

Koncepcja Hiszpanii federalistów została zdefiniowana jako „naród wielopaństwowy, który uczyni obywateli i terytoria wolnymi”, „dziwna hybryda”, według Juana Francisco Fuentesa, „między federalizmem a jakobinizmem ” . Mieszankę tę można zobaczyć w dokumencie junta insurrecta w Barcelonie z 1842 r., w którym po potwierdzeniu „jedności i czystego hiszpańskości wszystkich Wolnych Katalończyków” i potępieniu „tyranii i perfidii władzy, która doprowadziła naród do najbardziej opłakanego stanu ”, ogłosił „niepodległość Katalonii, w odniesieniu do Trybunału, aż do przywrócenia sprawiedliwego rządu”. Pojawia się ponownie w „ Podstawach Konstytucji Federalnej Narodu Hiszpańskiego i Państwa Katalonii ” Valentíego Almiralla i wreszcie w projekcie Konstytucji Federalnej z 1873 r ., którego pierwszy artykuł brzmiał: „Państwa tworzące hiszpańską Kraje to Górna Andaluzja, Dolna Andaluzja, Aragonia , Asturia , Baleary , Wyspy Kanaryjskie , Nowa Kastylia , Stara Kastylia , Katalonia , Kuba , Estremadura , Galicja , Murcja , Nawarra , Portoryko , Walencja , Kraj Basków ”.

Zdaniem José Luisa de la Granja, Justo Beramendiego i Pere Anguera niepowodzenie propozycji federalnej Pierwszej Republiki Hiszpańskiej zablokowało proces poszerzania bazy społecznej narodu hiszpańskiego i osłabienia lojalności subpaństwowej , co „przyczyniło się do stworzenia warunków, aby, gdy zadziałały inne czynniki, [hiszpańska] jedność narodowa została zerwana” niż w 1875 roku, mimo wszystko nikt nie kwestionował.

Druga Republika Hiszpańska

W hiszpańskiej konstytucji z 1931 r. , która rządziła Drugą Republiką Hiszpańską , ustanowiono model terytorialny w połowie drogi między federalizmem – którego partie republikańskie nie broniły już m.in. z lat 1873-1874 ― i centralizm ― na przykład Unia Republikańska pojmowała państwo jako „interakcję samorządów miejskich i regionalnych w ramach niezniszczalnej jedności Hiszpanii”. Tę nową formułę nazwano „państwem integralnym, zgodnym z autonomią gmin i regionów”. Nie uzgodniono jednak, że reżim autonomii będzie dostępny dla wszystkich, żądając bardzo szerokiego poparcia ludności – dwóch trzecich spisu wyborców – w „regionach”, które domagały się dostępu do niego – w rzeczywistości tylko w Katalonii , Kraju Basków i Galicja podjęła ten proces.

Transformacja i konsolidacja demokratyczna

Flaga Hiszpanii i flagi 17 wspólnot autonomicznych i dwóch miast autonomicznych na fasadzie budynku Senatu w Madrycie.

W okresie przejściowym hybrydowy model terytorialny „ani centralistyczny, ani federalistyczny” Integralnego Państwa Drugiej Republiki Hiszpańskiej został przyjęty z pewnymi zmianami. Zostało to zawarte w Konstytucji z 1978 roku . W artykule 2 powiedziano, że Konstytucja „uznaje i gwarantuje prawo do autonomii narodowości i regionów”, gdzie „narodowość” była terminem, który nigdy nie był używany w historii hiszpańskiego konstytucjonalizmu i którego konkretne znaczenie nie zostało określone w żadnym z poniższych artykułów. Jak przyznał socjalista Gregorio Peces-Barba wiele lat po zatwierdzeniu konstytucji, rozróżnienie między „narodowościami” a „regionami” zostało zainspirowane ideą Hiszpanii jako „narodu narodów” wygnanego socjalisty Anselmo Carretera .

„ Państwo autonomii ”, które powstało w wyniku stopniowego wyrównywania kompetencji i architektury instytucjonalnej wspólnot autonomicznych „wolnej ścieżki” z art. 143 Konstytucji i „szybkiej ścieżki” z 151 r. kraju, Galicji i Andaluzji), nie osiągnął swojego głównego celu: aby różne nacjonalizmy istniejące w Hiszpanii uzgodniły typ państwa akceptowalny dla wszystkich. Nacjonalizmy subpaństwowe nie były zadowolone z rozwiązania autonomicznego ani z „kawy dla wszystkich” – uogólnienia autonomii – które ostatecznie przyjęto i nadal domagały się modelu konfederacyjnego , a nawet niepodległości. Model tzw. „kawy dla wszystkich” porównywany jest jednak do federalizmu symetrycznego.

W pierwszej dekadzie XXI wieku kataloński socjalista Pasqual Maragall , który opowiadał się za koncepcją „federalizmu różnicowego” — będącego centrum jego myśli politycznej — zaproponował w Statucie Autonomii Katalonii z 2006 r. dopasowanie Katalonii do Hiszpanii w ramach model federalny inspirowany w pewien sposób tradycyjnie wspieranym „federalizmem asymetrycznym” dla peryferyjnych nacjonalizmów .

Zobacz też

Bibliografia

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Federalism_in_Spain&oldid=1106440979 ”