Fedotova i Inni przeciwko Rosji

Fedotova i inni przeciwko Rosji (skargi nr 40792/10, 30538/14 i 43439/14) była sprawą wniesioną przez sześciu obywateli Rosji do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPC).

W dniu 13 lipca 2021 r. zapadła decyzja, w której Trzecia Izba jednogłośnie orzekła, że ​​odmowa przez Rosję jakiegokolwiek prawnego uznania par osób tej samej płci naruszyła prawa człowieka skarżących wynikające z art. 8 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka .

W następstwie decyzji rząd rosyjski wystąpił 12 października 2021 r. o przekazanie sprawy do Wielkiej Izby Trybunału. Odesłanie zostało przyjęte przez sąd 22 listopada 2021 roku. Wielka Izba podtrzymała wyrok 17 stycznia 2023 roku.

Tło

Irina Fedotova na ślubie w Moskwie w 2009 roku

ETPC zajmował się już wcześniej związkami osób tej samej płci. W 2010 r. w sprawie Schalk i Kopf przeciwko Austrii pary osób tej samej płci zostały uznane za rodzinę, ale Austria nie była zobowiązana do prawnego uznania ich związku. W 2013 r. w sprawie Vallianatos i inni przeciwko Grecji sąd uznał za dyskryminujące ze strony Grecji uznawanie związków partnerskich osób przeciwnej płci, ale nie osób tej samej płci. W sprawie z 2015 r . Oliari i inni przeciwko Włochom sąd uznał, że brak we Włoszech jakiejkolwiek formy prawnego uznania par osób tej samej płci naruszył prawa człowieka skarżących. Jednak Oliari zawierał elementy, które ograniczały jego uogólnienie na inne kraje Rady Europy.

Sprawa Fedotova i inni trafiła do ETPC poprzez połączenie trzech oddzielnych skarg złożonych przez sześciu obywateli rosyjskich żyjących w związkach tej samej płci, pierwszą wniesioną przez Irinę Fedotovą i jej partnerkę Irinę Shipitko w 2010 roku. Y. Jewtuszenko i pani I. Shaykhraznova oraz pani Y. Yakovleva złożyli swoje sprawy do ETPC w 2014 r. Pary próbowały uzyskać zezwolenie na zawarcie małżeństwa, ale odmówiono im. Nie złożyli skargi na podstawie artykułu 12 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka , prawa do małżeństwa, ale raczej artykułu 8 , który chroni życie prywatne i rodzinne, a także artykułu 14 , który zakazuje dyskryminacji w korzystaniu z praw Konwencji.

Decyzja

Trzecia Izba orzekła w dniu 13 lipca 2021 r., że Rosja „ma obowiązek zapewnić poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego skarżących poprzez zapewnienie ram prawnych pozwalających na uznanie ich związków” i odrzuciła argument rosyjskiego rządu o publicznej dezaprobacie dla związki osób tej samej płci, stwierdzając, że „dostęp do praw mniejszości nie może być uzależniony od akceptacji większości”.

Odnosząc się do poprawek do Konstytucji Rosji z 2020 r. , które definiują małżeństwo jako legalny związek jednego mężczyzny i jednej kobiety, sąd stwierdził, że Rosja może zapewnić parom jednopłciowym „dostęp do formalnego uznania statusu ich par w innej formie niż małżeństwo”, które nie byłoby sprzeczne z „tradycyjnym rozumieniem małżeństwa”, jakie panuje w Rosji.

Wielka Izba utrzymała w mocy orzeczenie Trzeciej Izby w dniu 17 stycznia 2023 r. Czternastoma głosami do trzech stwierdziła, że ​​doszło do naruszenia Artykułu 8 (prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego) Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.

Reakcje

Izby z 2021 r. przewodniczący Dumy Państwowej Wiaczesław Wołodin zasugerował, aby sędziowie ETPCz podali się do dymisji z powodu tej decyzji. Dmitri Bartenev, jeden z prawników Fiedotowej, napisał po wyroku w 2021 roku, że jest mało prawdopodobne, aby Rosja go zrealizowała, ale jest to możliwe bez żadnych zmian w konstytucji. Przewodniczący delegacji Rosji do Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy (PACE) Piotr Tołstoj powiedział, że Rosja nie opuści Rady Europy bez „poważniejszego powodu”. Jednak w 2022 r. Rosja, po wydaleniu z Rady Europy 16 marca 2022 r. w związku z rosyjską inwazją na Ukrainę w 2022 r. , przestała być stroną EKPC w dniu 16 września 2022 r. zgodnie z art. 58.

W Oxford Human Rights Hub Stephanos Stavros skomentował, że wyrok „wydaje się wykorzystywać niechęć pozwanego rządu do zorganizowania prawdziwej obrony” i wysunął hipotezę, że może to oznaczać powrót do bardziej aktywistycznego podejścia sądu. W Völkerrechtsblog Eva Maria Bredler żałowała, że ​​sąd nie wziął pod uwagę artykułu 14, który zakazuje dyskryminacji w korzystaniu z praw wynikających z Konwencji. Stwierdziła jednak, że toczące się sprawy wniesione przez pary tej samej płci przeciwko Polsce dadzą sądowi szansę na rozwinięcie artykułu 14, np. Andersen przeciwko Polsce. Natalia Zviagina, dyrektor Amnesty International , powiedziała, że ​​„przełomowa decyzja podkreśla, że ​​rosyjski rząd jest po złej stronie historii”.

Dalsza lektura