Funkcjonalne finanse

Funkcjonalne finanse to teoria ekonomiczna zaproponowana przez Abbę P. Lernera , oparta na zasadach efektywnego popytu i chartalizmie . Stwierdza, że rząd powinien finansować się, aby osiągnąć wyraźne cele, takie jak ujarzmienie cyklu koniunkturalnego, osiągnięcie pełnego zatrudnienia , zapewnienie wzrostu i niskiej inflacji . ^{[ potrzebne źródło ]}

Zasady

Główne idee stojące za finansami funkcjonalnymi można podsumować w następujący sposób:

Rządy muszą interweniować w gospodarkę narodową i światową; te gospodarki nie są samoregulujące .
Podstawowym celem gospodarczym państwa powinno być zapewnienie dobrze prosperującej gospodarki.
Pieniądz jest wytworem państwa; trzeba tym zarządzać.
Polityka fiskalna powinna być ukierunkowana w świetle jej wpływu na gospodarkę, a budżet odpowiednio zarządzany, tzn. „zrównoważenie dochodów i wydatków” nie jest ważne; dobrobyt jest ważny.
Kwota i tempo wydatków rządowych powinny być ustalane w świetle pożądanego poziomu działalności, a podatki powinny być nakładane na ich wpływ ekonomiczny, a nie na zwiększenie dochodów.
Zasady „zdrowych finansów” mają zastosowanie do osób fizycznych. Mają sens dla jednostek, gospodarstw domowych, firm i niesuwerennych rządów (takich jak miasta i poszczególne stany USA), ale nie mają zastosowania do rządów suwerennych państw , które mogą emitować pieniądze.

Lerner postulował, aby polityka fiskalna rządu rządziła się trzema zasadami:

Rząd przez cały czas utrzymuje rozsądny poziom popytu. Jeśli wydatków jest za mało, a co za tym idzie, nadmierne bezrobocie, rząd obniża podatki lub zwiększa własne wydatki. Jeśli wydatków jest za dużo, rząd zapobiega inflacji, zmniejszając własne wydatki lub podnosząc podatki.
Pożyczając pieniądze, gdy chce podnieść stopę procentową i pożyczając pieniądze lub spłacając dług, gdy chce obniżyć stopę procentową, rząd utrzymuje taką stopę procentową, która indukuje optymalną kwotę inwestycji.
Jeżeli którakolwiek z dwóch pierwszych zasad koliduje z zasadami „zdrowych finansów”, równoważenia budżetu lub ograniczania długu publicznego, tym gorzej dla tych zasad. Prasa rządowa drukuje wszelkie pieniądze, które mogą być potrzebne do wykonania zasad 1 i 2.

Forstater, Mathew (12 sierpnia 1999), Funkcjonalne finanse i pełne zatrudnienie: lekcje od Lernera na dziś
Lerner, Abba P., Ekonomika zatrudnienia , McGraw Hill (1951)