Głosowanie elektroniczne w Kanadzie
Wybory federalne wykorzystują ręcznie liczone papierowe karty do głosowania. Wybory prowincjonalne wykorzystują papierowe karty do głosowania, niektóre prowincje wprowadziły komputerowe liczenie głosów (tabulatory głosów), a Terytoria Północno-Zachodnie eksperymentowały z głosowaniem internetowym w przypadku głosowania nieobecnego. Papierowe karty do głosowania z komputerowymi tabulatorami głosów są używane co najmniej od lat 90. na szczeblu gminnym.
Federalna komisja odradza krajowe głosowanie internetowe. Raporty i analizy komisji z Nowej Szkocji, Nowego Brunszwiku, Quebecu, Ontario i Kolumbii Brytyjskiej odradzają głosowanie przez Internet na prowincji.
Wybory Quebec przestudiował głosowanie przez Internet i chce to kontynuować.
Niektóre gminy w Ontario i Nowej Szkocji umożliwiają głosowanie przez Internet.
Nie ma kanadyjskich standardów głosowania elektronicznego.
Federalny
W kanadyjskich wyborach federalnych nie ma głosowania elektronicznego ani internetowego. Papierowe karty do głosowania są liczone ręcznie.
W przypadku wyborów krajowych obowiązuje jednolity zestaw standardów głosowania. Obowiązującym prawem jest kanadyjska ustawa wyborcza .
Ustawa jest c. 9, przyjęto (ustanowiono) 31 maja 2000 r. Od 2000 r. był kilkakrotnie nowelizowany. W 2014 r. został zmieniony (2014, c. 12, s. 8.), aby wymagał uprzedniej zgody większości zarówno w Senat i Izba Gmin do głosowania elektronicznego, a nie tylko komisje Senatu i Izby Gmin.
Właściwym przepisem mającym zastosowanie do głosowania elektronicznego jest:
CZĘŚĆ 2 GŁÓWNY URZĘDNIK WYBORCZY I PERSONEL
Alternatywny proces głosowania
18.1 Główny Urzędnik Wyborczy może przeprowadzać badania dotyczące głosowania, w tym badania dotyczące alternatywnych procesów głosowania, oraz może opracować i przetestować alternatywny proces głosowania do wykorzystania w przyszłości w wyborach powszechnych lub uzupełniających. Proces taki nie może być wykorzystany do oficjalnego głosowania bez uprzedniej zgody komisji Senatu i Izby Gmin, które zwykle zajmują się sprawami wyborczymi, lub w przypadku alternatywnego sposobu głosowania elektronicznego , bez uprzedniej zgody Komisji ds. Senat i Izba Gmin .
Federalna inicjatywa na rzecz zwiększenia frekwencji wyborczej
Doniesiono, że „ Elections Canada miało nadzieję przetestować głosowanie internetowe do 2013 roku, zaczynając od wyborów uzupełniających. „Ogólną filozofią jest zaniesienie urny do wyborcy” — mówi Mayrand, główny oficer wyborczy w Kanadzie .
Elections Canada opublikowało raport z prośbą o zgodę na przeprowadzenie „testu głosowania elektronicznego w wyborach uzupełniających do 2013 r.”.
Testy głosowania online nigdy się nie odbyły.
Dialog federalny 2010 na temat głosowania internetowego
26 stycznia 2010 Elections Canada we współpracy z partnerami zorganizowało Kanadyjsko-Europejski Dialog Transatlantycki (Strategiczny Klaster Wiedzy) - Głosowanie przez Internet: Czego Kanada może się nauczyć? Przedstawiono przykłady głosowania internetowego z Europy oraz z kanadyjskich gmin.
Konsultacje federalne z 2016 r. w sprawie reformy wyborczej, w tym głosowania internetowego
7 czerwca 2016 r. Izba Gmin powołała Komisję Specjalną ds. Reformy Wyborczej . Komisja została zobowiązana do „zidentyfikowania i przeprowadzenia badania realnych alternatywnych systemów głosowania w celu zastąpienia systemu „pierwszy za postem”, a także zbadania głosowania obowiązkowego i głosowania online”. Raport komisji został opublikowany 1 grudnia 2016 r. i odradzany przed głosowaniem online.
Równolegle z komisją, począwszy od 26 sierpnia 2016 r. ówczesna Minister Instytucji Demokratycznych Maryam Monsef przeprowadziła międzykrajową trasę konsultacyjną na te same tematy. Po konsultacjach osobistych nastąpiły konsultacje internetowe Ministra Instytucji Demokratycznych, które rozpoczęły się 5 grudnia 2016 r.
Oświadczenie organizacji Elections Canada z 2017 r
Oświadczenie „Elections Canada nie planuje wprowadzenia elektronicznego oddawania ani liczenia głosów. Lokale wyborcze będą nadal korzystać z papierowych kart do głosowania, oznaczanych i liczonych ręcznie”. jest zawarta w ogłoszeniu o proponowanym zamówieniu na Elektroniczne Książki Wyborcze, opublikowanym 2 marca 2017 r.
Oświadczenie rządu Kanady z 2017 r. potwierdzające brak krajowego głosowania online
W dniu 3 kwietnia 2017 r. Rząd Kanady odpowiedział na zalecenia Komisji Specjalnej ds. Reformy Wyborczej i przyjął zalecenie przeciwko głosowaniu online, stwierdzając: „Obecnie nie będziemy przeprowadzać głosowania online”.
Raport o ustanowieniu bezpieczeństwa łączności z 2017 r. I list mandatowy ministra instytucji demokratycznych
Wydany 1 lutego 2017 r. list mandatowy dla przyszłej minister instytucji demokratycznych Kariny Gould zasygnalizował zaniepokojenie cyberzagrożeniami dla kanadyjskiego procesu wyborczego:
We współpracy z Ministrem Obrony Narodowej oraz Ministrem Bezpieczeństwa Publicznego i Gotowości na Sytuacje Kryzysowe kierować działaniami rządu Kanady na rzecz obrony kanadyjskiego procesu wyborczego przed cyberzagrożeniami. Powinno to obejmować zwrócenie się do Communications Security Establishment (CSE) o przeanalizowanie zagrożeń dla działalności politycznej i wyborczej Kanady ze strony hakerów oraz opublikowanie tej oceny. Poproś również CSE o udzielenie porad kanadyjskim partiom politycznym i Elections Canada w zakresie najlepszych praktyk w zakresie bezpieczeństwa cybernetycznego.
W dniu 16 czerwca 2017 r. Communications Security Establishment opublikował raport wskazany w liście mandatowym ministra. Raport nosi tytuł Cyber zagrożenia dla kanadyjskiego procesu demokratycznego. Raport stwierdza, że na celowniku Kanady jest wielu rodzajów przeciwników, w tym państwa narodowe i cyberprzestępcy. Stwierdza, że wybory federalne są dobrze chronione, ponieważ są przeprowadzane na papierze z dobrymi środkami kontroli.
Wybory federalne są w dużej mierze oparte na papierze, a Elections Canada stosuje szereg środków prawnych, proceduralnych i informatycznych, które ograniczają zagrożenia cybernetyczne.
Oświadczenie dotyczące wyborów 2020 w Kanadzie w sprawie wpływu COVID-19 na sposoby głosowania
W dniu 26 maja 2020 r. firma Elections Canada wydała oświadczenie dotyczące głosowania w czasie pandemii COVID-19, w tym oświadczenie dotyczące głosowania przez Internet.
W tej chwili Elections Canada nie rozważa wprowadzenia głosowania przez Internet. Wdrożenie takiej zmiany wymagałoby znacznego planowania i testowania w celu zapewnienia, że agencja zachowa pewne aspekty głosowania, w tym poufność, tajność, wiarygodność i integralność. Biorąc pod uwagę obecne ograniczenia operacyjne i czasowe, obecnie nie można właściwie zbadać tej opcji.
Prowincjonalny
Każda prowincja może wybrać własne maszyny do głosowania i standardy.
Alberta
Alberta nie zezwala na głosowanie przez Internet w wyborach prowincjonalnych.
Brytyjska Kolumbia
Kolumbia Brytyjska nie zezwala na głosowanie przez Internet w wyborach prowincjonalnych. Niezależny panel ds. Głosowania internetowego z lutego 2014 r. Zalecił: „Nie przeprowadzaj obecnie powszechnego głosowania internetowego ani w wyborach samorządowych, ani w wyborach do władz prowincji”. W raporcie Głównego Urzędnika Wyborczego z października 2014 r. Wskazano, że „Wybory BC popierają zalecenia Niezależnego Panelu ds. Głosowania Internetowego”.
Nowy Brunszwik
Globe and Mail z 13 maja 2004 r. Doniesiono , że „ główny urzędnik wyborczy Nowego Brunszwiku rozważa możliwość szerokiego wykorzystania elektronicznych maszyn do głosowania”.
New Brunswick korzystał z komputerów do liczenia głosów w 2014 roku i napotkał problemy, ale nie spodziewał się zmiany systemu w 2018 roku.
2016-2017 Komisja ds. Reformy Wyborczej
5 lipca 2016 r. rządzący liberałowie złożyli w parlamencie dyskusję nad dokumentem wyborczym i zasygnalizowali utworzenie Komisji ds. Reformy Wyborczej. W dokumencie dyskusyjnym jako jeden z pomysłów znalazło się głosowanie online.
9 listopada 2016 r. ogłoszono skład pięciu komisarzy ds. reformy wyborczej.
Komisja ds. Reformy Wyborczej odbyła publiczne posiedzenia w styczniu 2017 r.
Sprawozdanie Komisji odradza głosowanie przez internet. Zalecenia Komisji ds. Reformy Wyborczej zostały przekazane sekretarzowi Rady Wykonawczej 1 marca 2017 r.
Nowa Szkocja
Nowa Szkocja nie zezwala na korzystanie z głosowania internetowego w wyborach prowincjonalnych, z wyjątkiem członków wojska rozmieszczonych poza Nową Szkocją.
W raporcie z 2013 r. Komisja Wyborcza Nowej Szkocji stwierdziła, że „w tej chwili jest przedwczesne rozważanie możliwości głosowania przez Internet lub przez telefon”.
Zmiany w ustawie o wyborach w Nowej Szkocji z 6 maja 2021 r. umożliwiają Elections Nova Scotia zapewnienie głosowania przez Internet członkom wojska rozmieszczonym poza Nową Szkocją. W dniu 13 maja 2021 r. Elections Nova Scotia wystosowała zapytanie ofertowe dotyczące rozwiązania do głosowania przez Internet dla członków kanadyjskich sił zbrojnych z Nowej Szkocji.
W Aktualizacji gotowości wyborczej 3, opublikowanej 29 kwietnia 2021 r., Chief Electoral Officer Richard Temporale stwierdził: „Chociaż przygotowujemy rozwiązanie do głosowania internetowego na półce dla kanadyjskiego wojska stacjonującego poza prowincją, nie było to moim zamiarem ani wybory rada komisji, aby to [ sic ] zostało rozszerzone na inne grupy wyborców”.
Ontario
Ontario nie zezwala na korzystanie z głosowania internetowego w wyborach prowincjonalnych. Trzyletnie badanie „głosowania sieciowego” zakończyło się w 2013 r., Że „w tej chwili nie mamy realnej metody głosowania sieciowego, która spełniałaby nasze kryteria i chroniłaby integralność procesu wyborczego”.
Ontario przeprowadziło pilotaż elektronicznego liczenia głosów w wyborach uzupełniających w prowincji w 2016 roku. Wydali 32 miliony dolarów, a elektroniczne liczenie głosów zajęło godzinę mniej niż liczenie ręczne. Oczekują, że w 2018 roku będą z niego korzystać w całej prowincji i zatrudnią tylko 55 000 ankieterów zamiast 100 000, ale koszty nadal wzrosną z 78 do 126 milionów dolarów. „Opinia publiczna jako nowoczesne społeczeństwo oczekuje nowoczesnych usług i właśnie to staramy się robić” – powiedziała rzeczniczka Elections Ontario.
Wyspa Księcia Edwarda
W plebiscycie dotyczącym reformy wyborczej na Wyspie Księcia Edwarda w 2016 r. mieszkańcy mogli oddać swój głos osobiście, przez Internet lub przez telefon tonowy. Po raz pierwszy w plebiscycie wojewódzkim przewidziano możliwość głosowania przez Internet i telefon.
Quebec
Quebec nie zezwala na głosowanie przez Internet ani głosowanie elektroniczne.
W dniu 24 października 2006 r. Główny Urzędnik Wyborczy Quebecu opublikował raport (tylko w języku francuskim) „Raport z oceny nowych metod głosowania”. W komunikacie prasowym zidentyfikowano trzy główne przyczyny problemów z elektronicznymi urządzeniami do głosowania w wyborach samorządowych w 2005 r.:
- nieprecyzyjne ramy prawne i administracyjne
- brak specyfikacji technicznych, norm i standardów
- złe zarządzanie systemami głosowania (zwłaszcza brak środków bezpieczeństwa)
Zalecił utrzymanie moratorium na korzystanie z tych systemów i pozostawił ustawodawcy prowincji decyzję o ewentualnym stosowaniu głosowania elektronicznego w przyszłości. Moratorium pozostaje w mocy.
Komunalny
Każda gmina może wybrać własne maszyny do głosowania i standardy, chociaż w niektórych prowincjach gminy są zobowiązane do przestrzegania regionalnych norm i przepisów. Aby uzyskać więcej informacji na temat samych wyborów, zobacz Wybory lokalne w Kanadzie . Ontario i Nowa Szkocja zezwalają na głosowanie przez Internet w gminach po zatwierdzeniu przez poszczególne rady miejskie.
Alberta
Od 2013 roku Alberta nie obsługuje głosowania internetowego w wyborach lokalnych.
Edmonton , Alberta oferowało maszyny do głosowania z ekranem dotykowym do głosowania przedterminowego w 2004 roku.
Brytyjska Kolumbia
W dniu 1 stycznia 2018 r. firma Vancouver zawarła umowę z Dominion Voting Systems Corporation dotyczącą zestawienia głosów i oprogramowania oraz powiązanych usług i dostaw.
Nowy Brunszwik
Saint John , New Brunswick używał skanerów optycznych w wyborach samorządowych w 2004 roku. [ potrzebne źródło ]
Nowa Szkocja
Wybory samorządowe 2016
20 społeczności wykorzystało głosowanie internetowe jako metodę głosowania w wyborach lokalnych w Nowej Szkocji w 2016 r .
Łączna frekwencja w głosowaniu internetowym i telefonicznym w Halifax spadła o ponad 10 000 w porównaniu z 2012 rokiem. Internetowy i telefoniczny system głosowania zlecono hiszpańskiej firmie Scytl oraz kanadyjskiej firmie Intelivote Systems.
Digby w Nowej Szkocji (populacja około 2000) oferowało tylko Internet i telefon jako opcje głosowania; żadnych papierowych kart do głosowania.
Wybory samorządowe 2012
16 społeczności o łącznej populacji 490 490 wykorzystało głosowanie internetowe jako metodę głosowania w wyborach lokalnych w Nowej Szkocji w 2012 roku .
Digby w Nowej Szkocji (populacja około 2000) oferowało tylko Internet i telefon jako opcje głosowania; żadnych papierowych kart do głosowania.
Wybory samorządowe 2008
4 społeczności o łącznej populacji 284 768 osób wykorzystały głosowanie internetowe jako metodę głosowania w wyborach lokalnych w Nowej Szkocji w 2008 roku .
W wyborach samorządowych gminy regionalnej Halifax w 2008 r . mieszkańcy gminy regionalnej Halifax mieli możliwość wcześniejszego głosowania przez Internet. Wyborcy otrzymali kod PIN w liście wysłanym specjalnie w ich imieniu na ich adres i potrzebowali kodu PIN oraz daty urodzenia, aby zidentyfikować się w systemie.
Ontario
Zobacz wybory samorządowe w Ontario , aby zapoznać się z listą wyborów.
Wybory samorządowe 2018
Ponad 150 gmin w Ontario przeprowadziło wybory głównie przez Internet, z fizycznymi lokalami wyborczymi albo całkowicie porzuconymi, albo ograniczonymi tylko do kilku centralnych lokali wyborczych dla wyborców, którzy nie mogli lub nie chcieli głosować online. Gminy zawarły umowy z firmami wyborczymi, w tym Intelivote Systems, Dominion Voting Systems i Simply Voting Inc. Wyborcy używali numeru PIN do identyfikacji.
W dniu wyborów 51 z tych gmin, z których wszystkie wybrały Dominion Voting Systems jako wykonawcę głosowania online, zostało dotkniętych awarią techniczną. Firma Dominion zleciła przetwarzanie danych innej firmie ( centrum kolokacji ), która ograniczyła połączenia internetowe wczesnym wieczorem, bez zezwolenia firmy Dominion ani bez konsultacji z nią. Nie poradzili sobie z wieczornym wzrostem ruchu wyborczego, co uniemożliwiło wielu wyborcom dotarcie do serwera między 17:00 a 19:30. Wszystkie zainteresowane gminy przedłużyły głosowanie o co najmniej kilka godzin, aby zrekompensować awaria; kilka, w tym Pembroke , Waterloo , Prince Edward County i Greater Sudbury , zdecydowało się przedłużyć głosowanie o pełne 24 godziny do wieczora 23 października.
Wybory samorządowe 2014
97 społeczności (z potencjalnych 414, które przeprowadziły wybory) wykorzystało głosowanie internetowe jako metodę głosowania.
Leamington w Ontario (około 28 000 mieszkańców) zapewniło głosowanie przez Internet jako jedyną opcję w wyborach lokalnych w 2014 roku; żadnych papierowych kart do głosowania.
Coburg w Ontario (około 18 000 mieszkańców) w 2014 r. zapewniło tylko głosowanie przez Internet i telefon; żadnych papierowych kart do głosowania.
Wybory samorządowe 2010
44 społeczności o łącznej populacji 800 887 wykorzystały głosowanie internetowe jako metodę głosowania w wyborach lokalnych w Ontario w 2010 roku.
CTV poinformowało, że 33 gminy korzystały z internetowego i telefonicznego systemu głosowania Intelivote. „Z internetowego i telefonicznego systemu głosowania korzystały 33 gminy, powodując kilka problemów w całym regionie”. Pozostałe gminy wydłużyły czas głosowania o godzinę.
W wyborach w Huntsville w Ontario odbyło się głosowanie internetowe, które zapewniła kanadyjska firma Intelivote. Podczas wysyłania niektórych kodów PIN pocztą wystąpił błąd; w rezultacie wysłano pocztą zastępcze kody PIN.
Arnprior w Ontario udostępniło głosowanie przez Internet i telefon i zostało zmuszone do przedłużenia głosowania o kolejne 24 godziny z powodu problemów z logowaniem się osób do systemu Intelivote. Przyczyną problemu była awaria sprzętowa jednego z serwerów spowodowana większym niż oczekiwano obciążeniem.
Coburg w Ontario (populacja około 18 000) w 2010 r. zapewniło tylko głosowanie przez Internet i telefon; żadnych papierowych kart do głosowania.
Wybory samorządowe 2006
20 społeczności o łącznej populacji 397 537 wykorzystało głosowanie internetowe jako metodę głosowania w wyborach lokalnych w Ontario w 2006 roku.
Starając się rozwiązać problemy z dostępnością , firma Kingston w prowincji Ontario zaoferowała w 2006 roku maszyny do głosowania z ekranem dotykowym do głosowania przedterminowego , dostarczone przez firmę Diebold Election Systems. Firma Diebold Election Systems stała się firmą Premier Election Solutions , której główne aktywa zostały zakupione przez firmę Dominion Voting Systems .
Peterborough w Ontario wprowadziło głosowanie internetowe w 2006 roku jako dodatek do bardziej tradycyjnych metod.
W 2006 roku Markham ponownie skorzystał z głosowania internetowego i odnotował 48% wzrost liczby głosów online.
Wybory samorządowe 2003
12 społeczności o łącznej populacji 255 837 wykorzystało głosowanie internetowe jako metodę głosowania w wyborach lokalnych w Ontario w 2003 roku.
Wybory samorządowe w Ottawie wykorzystywały skanery optyczne od co najmniej 2003 roku.
Markham w Ontario wprowadziło internetowy system głosowania w 2003 roku. System został dostarczony przez amerykańską firmę Election Systems & Software za 25 000 USD.
Windsor w prowincji Ontario zastosowało głosowanie za pomocą ekranu dotykowego w wyborach uzupełniających w 2002 r. oraz w wyborach samorządowych w Ontario w 2003 r . , ale tylko w swoich sondażach przedterminowych. [ potrzebne źródło ]
Poprzednie wybory
Od 1988 r. miasto St. Catharines wykorzystuje technologię głosowania ze skanem optycznym do zestawiania głosów podczas wyborów samorządowych.
Jonathon Hollins, kanadyjski dyrektor Election Systems & Software, informuje, że „Głosowanie na samodzielnych urządzeniach z ekranem dotykowym (Direct Recording Electronics),… Toronto , Edmonton oraz miasta Vaughan , Brantford , Oakville i Mississauga w Ontario . [ potrzebne źródło ]
Raport z końca roku 2000 sporządzony przez Global Election Systems (dawniej Diebold Election Systems, a obecnie Premier Election Solutions) stwierdza: „Globalne doniesienia o dodatkowej sprzedaży 60 systemów AccuVote do miasta Ottawa i 70 do miasta Hamilton , a także pierwsza sprzedaż 60 systemów AccuVote-TS miastu Barrie ”. [ potrzebne źródło ]
Quebec
Quebec przeprowadził wybory samorządowe w 2005 roku. Zgłoszono liczne problemy z używanymi maszynami do głosowania, a Pierre Bourque z Vision Montreal wezwał do ponownego głosowania. Około rok później główny oficer wyborczy Quebecu opublikował raport bardzo krytyczny wobec stosowanych systemów i procesów.
W wyniku raportu od 2006 roku w Quebecu obowiązuje moratorium na stosowanie głosowania elektronicznego w wyborach lokalnych.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- Rapport d'évaluation des nouveaux mécanismes de votation Directeur général des élections du Québec (październik 2006)
- Dokument do dyskusji na temat głosowania internetowego 2011 Wybory przed naszą erą
- Paper Vote Canada 2 blog o kwestiach związanych z głosowaniem elektronicznym w Kanadzie