Irańska reforma rolna
Irańska reforma rolna była główną reformą rolną w Iranie i jednym z głównych problemów Białej Rewolucji z 1963 r. Była to istotna część programu reform szacha Mohammada Rezy Pahlavi i miała miejsce, gdy istniejący system feudalny został zniesiony, a grunty orne redystrybuowane z wielkich właścicieli ziemskich do mniejszych robotników rolnych.
Historia
Warunki wstępne
Reformy mające na celu poprawę sytuacji ekonomicznej ludności Iranu musiały zostać rozpoczęte w sektorze rolniczym. Głównym tego elementem była realizacja programów reformy rolnej, mających na celu zmianę struktury własnościowej gruntów rolnych. Pierwszy krok w reformie rolnej rozpoczął się na początku lat pięćdziesiątych. Szach przekazał ponad 500 000 hektarów ziemi około 30 000 bezdomnym rodzinom. Przed reformą rolną 70% gruntów ornych należało do wąskiej elity wielkich właścicieli ziemskich lub fundacji religijnych. Nie było jeszcze oficjalnej księgi wieczystej, a własność gruntów była dokumentowana aktami własności, w których dokument ten nie przedstawiał konkretnego mierzonego obszaru, ale wieś i grunty należące do wsi. Przed reformą rolną 50% irańskich gruntów rolnych znajdowało się w rękach wielkich właścicieli ziemskich, 20% należało do fundacji charytatywnych lub religijnych, 10% było własnością państwa lub korony, a tylko 20% należało do wolnych rolników. Przed rozpoczęciem reformy rolnej odnotowano 18 000 wiosek, z których ziemia miała zostać podzielona między rolników mieszkających na wsi.
Pierwsze próby
Szach Mohammad Reza Pahlavi od wielu lat mówił o potrzebie reformy rolnej, ale opór duchowieństwa wielokrotnie prowadził go do odkładania reformy. Pod koniec rządów premiera Manouchehra Eghbala ówczesny minister rolnictwa Jamshid Amusegar skierował do parlamentu projekt ustawy o reformie rolnej. Został on jednak rozwodniony przez przedstawicieli wielkich obszarników w parlamencie. Mimo to środek ten został przyjęty 6 czerwca 1960 r. i był pierwszą próbą reformy rolnej. Nie doprowadziło to jednak do fundamentalnej redystrybucji własności ziemi w Iranie. 11 listopada 1961 r. Szach zlecił premierowi Ali Aminiemu opracowanie propozycji realizacji planowanego programu reformy rolnej. 14 listopada 1961 r. Amini oświadczył, że szach nadał mu specjalne uprawnienia do realizacji programu reform. Front Narodowy Posłowie masowo krytykowali Aminiego, więc Amini ostatecznie aresztował przywódców krytyków reform. W styczniu 1962 r. Zlecił swojemu ministrowi rolnictwa Hassanowi Arsanjanito zmianę ustawy o reformie rolnej z 1960 r. Odtąd wielcy właściciele ziemscy mogli posiadać tylko jedną wieś. Musieli sprzedać resztę swojej ziemi państwu, które z kolei miało ją sprzedać bezrolnym rolnikom po znacznie niższej cenie. Państwo udzielało również rolnikom tanich pożyczek, gdy zakładali oni spółdzielnie rolnicze.
Biała rewolucja
Mohammad Reza Shah chciał promować irańskie reformy gospodarcze i społeczne w skoordynowanym projekcie reform, który stał się Białą Rewolucją . Po rezygnacji Aminiego gabinet premiera Asadollaha Alama zlecono uchwalenie reform. W styczniu 1963 r. minister rolnictwa Arsanjani przygotował projekt nowelizacji ustawy o reformie rolnej, która miała położyć kres irańskiemu systemowi feudalnemu, który istniał jeszcze w okresie Kadżarów. Krytycy reformy rolnej wywodzący się z szeregów wielkich właścicieli ziemskich zarzucali Arsanjaniemu, że ustawa reformująca narusza konstytucję, prawa islamu i obowiązujące w kraju prawa. Stało się jasne, że program Białej Rewolucji, a zwłaszcza reforma rolna, przeciwko oporowi wielkich właścicieli ziemskich i duchowieństwa, może zostać zrealizowany tylko wtedy, gdy uzyska poparcie zdecydowanej większości ludności Iranu. Z tego powodu szach zaplanował referendum, w którym obywatele Iranu mieliby głosować, czy zaaprobują, czy odrzucą plany reform. Chociaż Ruhollah Chomeini nazwał referendum projektem antyislamskim i wezwał wszystkich wierzących, aby nie głosowali. 5 598 711 Irańczyków głosowało za, a tylko 4115 było przeciwnych. Wielki ajatollah Hossein Borujerdi również wypowiedział się przeciwko programowi reform, ale jego śmierć w marcu 1961 r. unieważniła fatwę przeciwko Białej Rewolucji.
Mohammad Reza Shah powiedział przed referendum:
„Jeśli zdecydowałem się poddać te reformy pod referendum, to dlatego, że chcę zapobiec ponownemu poddaniu naszych chłopów, aby zasoby naturalne naszego kraju przyniosły korzyści niewielu ludziom i aby te rewolucyjne zmiany nie miały już znaczenia, aby mogły zostać osłabione lub zniszczone w podżeganie mniejszości”.
Dalsza lektura
- Afsaneh Najmabadi: Reforma rolna i zmiany społeczne w Iranie. Wydawnictwo Uniwersytetu Utah. 1988. ISBN 0-874-80285-7 .