Józefa LeBarona

Joseph Evan LeBaron.jpg
Joseph LeBaron
Ambasador Stanów Zjednoczonych w Katarze

Pełniący urząd 18 lipca 2008 – 29 lipca 2011
Prezydent
George'a W. Busha Baracka Obamy
Poprzedzony Ścigaj Untermeyera
zastąpiony przez Susan L. Ziadeh
Ambasador Stanów Zjednoczonych w Mauretanii

Pełniący urząd od 1 września 2003 do 22 listopada 2007
Prezydent George W. Bush
Poprzedzony Johna W. Limberta
zastąpiony przez Marka Boulware'a
Dane osobowe
Urodzić się ( 03.09.1947 ) 3 września 1947 (wiek 75)
Współmałżonek Elinor R. Drake LeBaron
Dzieci Petra Drake LeBaron
Alma Mater
Zawód Dyplomata

Joseph Evan LeBaron (ur. 3 września 1947) jest byłym ambasadorem Stanów Zjednoczonych w Katarze (18 lipca 2008 - 29 lipca 2011) i Islamskiej Republice Mauretanii (1 września 2003 - 22 listopada 2007) .

We wrześniu 2011 roku LeBaron dołączył do kancelarii Squire Patton Boggs jako starszy doradca. Jest aktywny w obszarach praktyki polityki publicznej i biznesu międzynarodowego, ze szczególnym uwzględnieniem Bliskiego Wschodu, zwłaszcza Zatoki Perskiej . LeBaron jest założycielem i dyrektorem generalnym GulfScape Arabia, LLC, prywatnej firmy konsultingowej z siedzibą w Waszyngtonie. Jest także wiceprezesem Daruna ds . koncentruje się na budowaniu mieszkań dla pracowników migrujących, które spełniają wszystkie międzynarodowe standardy. W październiku 2015 roku Daruna podpisała umowę o wartości 219,4 miliona dolarów na budowę kompleksu mieszkalnego dla 12 000 pracowników na działce o powierzchni 150 000 metrów kwadratowych. LeBaron jest także doradcą Omnipoynt LLC, prywatnej firmy konsultingowej specjalizującej się w technologii 4IR.

Biografia dyplomatyczna

LeBaron został zaprzysiężony jako ambasador Stanów Zjednoczonych w Katarze przez sędziego głównego Paula J. De Muniza z Sądu Najwyższego Oregonu 18 lipca 2008 r. Podczas ceremonii w Simon Benson House of Portland State University w Portland w stanie Oregon. Ceremonii przewodniczył tymczasowy prezydent PSU, Michael J. Reardon. Uważa się, że wydarzenie to po raz pierwszy zostało zaprzysiężone przez zawodowego dyplomatę USA jako ambasador podczas publicznej ceremonii, która odbyła się w Stanach Zjednoczonych poza Waszyngtonem [ potrzebne źródło ]

Państwo Katar

Będąc w Katarze jako ambasador, LeBaron wprowadził doktrynę i praktykę „synchronizacji międzyagencyjnej w terenie”, strategiczne ramy operacji ambasady. W raporcie wydanym przez Biuro Generalnego Inspektora Departamentu Stanu po rutynowej kontroli ambasady w kwietniu 2010 r. OIG nazwał to „pomysłem wartym rozważenia przez innych szefów misji”.

Raport szczegółowo opisał to podejście: „Ambasador i DCM przywiązują dużą wagę do pracy zespołowej między agencjami i sekcjami misji. Ich nacisk kładziony jest nie tylko na koordynację, ale na współpracę w celu osiągnięcia jasno określonych celów. dla tego priorytetu jest proces synchronizacji ambasadora, który jest innowacyjnym podejściem do strategicznego planowania i realizacji, które opiera się na jego niedawnym doświadczeniu w pracy z armią amerykańską”. W dalszej części raportu napisano, że „doświadczenie ambasadora, zarówno w regionie, jak i doradcy politycznego Dowództwa Operacji Specjalnych USA, przyczynia się do ścisłej i produktywnej koordynacji ambasady z wojskiem”.

„Proces rozpoczyna się od zbadania specyficznych dla agencji dokumentów dotyczących planowania strategicznego dotyczących Kataru” – czytamy dalej w raporcie. „Dodatkowe wskazówki pochodzą z oświadczeń politycznych prezydenta, takich jak przemówienie w Kairze z czerwca 2009 r. oraz strategia bezpieczeństwa narodowego USA”.

„Ambasador organizuje co pół roku spotkanie międzyagencyjne poza siedzibą firmy, aby przeanalizować trendy w Katarze i ich wpływ na cele polityki USA. Spotkanie to stanowi podstawę do tworzenia międzyagencyjnych grup synchronizacji z jasno określonymi celami i harmonogramem ich osiągnięcia. Grupy obejmują takie kwestie, jak bezpieczeństwa i zwalczania terroryzmu, Narodowej Inicjatywy Eksportowej, ochrony infrastruktury krytycznej i pomocy społeczności muzułmańskiej. Grupy dostosowują swoje cele lub kończą operacje, gdy zostaną osiągnięte. Wszystkim grupom przewodniczy DCM i spotykają się co dwa tygodnie lub, w niektórych przypadkach, rzadziej” – czytamy w raporcie.

W raporcie potwierdzono, że niektóre organizacje w zespole ambasady czuły, że częstotliwość spotkań odwraca ich uwagę od koordynacji operacyjnej (w raporcie podano częstotliwość spotkań: „Ambasador przewodniczy cotygodniowemu spotkaniu zespołu krajowego [i] co dwa tygodnie spotyka się z szefami agencji i szefowie sekcji.”), „ale biorąc pod uwagę silne zaangażowanie ambasadora, [agencje i szefowie sekcji] chcą zrobić wszystko, co w ich mocy, aby wesprzeć ten proces”.

„Ten proces na pierwszy rzut oka wydaje się skomplikowany, ale zapewnia przejrzystość i skupienie się na celach międzyagencyjnych oraz jest silnie zorientowany na wyniki. Promuje pracę zespołową i pomaga agencjom i sekcjom zobaczyć, w jaki sposób można wzmocnić ich własne programy poprzez współpracę z ich odpowiednikami w ambasadzie. pomaga również ambasadzie werbować rosnącą liczbę gości wysokiego szczebla, aby realizować cele ambasady podczas spotkań z urzędnikami Kataru” – czytamy w raporcie.

W raporcie zakończono: „Proces ten jest zgodny z procesem strategicznego planu misji i planu zasobów i jest pomysłem wartym rozważenia przez innych szefów misji w celu ewentualnego dostosowania do ich własnych okoliczności”.

Chociaż raport OIG charakteryzował LeBarona jako „odległą postać dla niektórych pracowników”, chwalił wysiłki jego zespołu. Na przykład napisano, że „[ambasador] przewodniczy zgromadzeniom obejmującym całą ambasadę, takim jak ceremonie gradowe i pożegnalne”, ale zaleca się, aby „[jego] sesje informacyjne można było wykorzystać jako bardziej formalny sposób pozyskiwania pomysłów LE (pracowników lokalnych). Biuro obsługi i oficerowie polityczni/ekonomiczni mogliby również przeprowadzić dyskusję poza siedzibą personelu LE… [i] oprócz wymiany informacji, poza siedzibą poprawiłoby raportowanie i współpracę… Zespół OIG wydał nieformalne zalecenie aby rozwiązać ten problem”.

W lipcu 2011 roku w wywiadzie udzielonym Wharton School of University of Pennsylvania LeBaron powiedział: „Przez trzy lata, kiedy byłem ambasadorem w Katarze, koncentrowałem się na tworzeniu grup synchronizacji ambasady, aby osiągnąć strategiczne cele i zadania rząd USA na poziomie planowania i programowania”. Kontynuował, komentując swoje podejście do przywództwa: „Ambasadorowie są odpowiedzialni za zarządzanie i, w stosownych przypadkach, pogłębianie relacji między dwoma państwami – w całym zakresie kwestii, niezależnie od tego, czy są to kwestie handlowe, wojskowe, edukacyjne, polityczne czy kulturowe”.

„Jednym z największych wyzwań, przed którymi stanąłem jako ambasador, jest synchronizacja w kraju goszczącym programów i działań Oddziału Wykonawczego Stanów Zjednoczonych. To, co widziałem przez lata jako zawodowy dyplomata, to tendencja do nieskoordynowanego planowania i programowe działania w Władzy Wykonawczej. Ten brak zsynchronizowanego planowania i operacji na poziomie taktycznym może dezorientować i wprowadzać w błąd kraje przyjmujące co do natury i intencji polityki USA w regionie.

Powiedział, odnosząc się do prowadzenia interesów w Zatoce Perskiej: „Kluczem jest częsta, jasna komunikacja na temat twoich celów i intencji; zwięzły przekaz często powtarzany na różne sposoby i w różnych miejscach. Starannie dobrane tematy i punkty, powtarzane tak, aby ludzie ostatecznie przyswoili sobie co mówisz. Musisz mieć jasne poczucie, dokąd chcesz iść, i musisz wyraźnie komunikować ten kierunek innym, identyfikując wspólne interesy, które istnieją tak jak ty.

Ponieważ LeBaron przygotowywał się do opuszczenia Kataru w lipcu 2011 r. i przejścia do sektora prywatnego, podczas wywiadu w Wharton został poproszony o rekomendacje dla sektora biznesowego. LeBaron zauważył, że w wielu krajach regionu istnieją wysokie bariery wejścia na rynki Zatoki Perskiej, szczególnie dla małych i średnich firm. „Znajomość warunków biznesowych, zrozumienie, jak się robi biznes, znalezienie lokalnego partnera, określenie, jak zorganizować swoją obecność w kraju – to ważne i często trudne kroki handlowe. Nie są one proste i jednoznaczne. Region może być trudnym, złożone komercyjne środowisko operacyjne, szczególnie dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).

„Z pewnością wiem, że nasze biuro handlowe w ambasadzie USA w Katarze nie doradza małym firmom rozpoczynania działalności zagranicznej w regionie Bliskiego Wschodu. Są też problemy z komunikacją” – kontynuował. „Kiedy już podejmiesz decyzję o obecności, musi nastąpić cały szereg decyzji: na przykład, jak ma być zorganizowana Twoja obecność biznesowa. Czy będzie to oddział czy przedstawicielstwo? Z kim, jeśli z kimkolwiek, będziesz partnerem? Czy przebywanie w strefie wolnocłowej ma sens? Jest kilka kwestii, które należy rozwiązać, a te często różnią się w zależności od kraju. Jedno podejście, którego zdecydowanie odradzam, to przybycie na wędkę w celu szybkiej sprzedaży i pójście dalej. To znaczy zwykle niewłaściwy sposób podejścia do Zatoki Perskiej. Nawiązanie relacji, zobowiązanie się do prowadzenia działalności w kraju i pozostanie zaangażowanym w regionie są niezwykle ważne. Firmy, które widzę, przyjeżdżają do regionu, zwykle to rozumieją, mają dość realistyczne podejście i kompetentne podejście do regionu.Uważam przedstawicieli biznesu z USA za imponującą grupę.

Kontrowersje

Będąc ambasadorem w Katarze, LeBaron brał udział w incydencie dyplomatycznym z ambasadorem Turcji Fuatem Tanlayem, który miał miejsce na obrzeżach spotkania sekretarz stanu Hillary Clinton z premierem Turcji Tayyipem Erdoganem („kłócenie się” opisane jako „wrzaski mecz” i „brutalna walka”).

W lipcu 2015 r. Doha News poinformowało, że Daruna z działu pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i rozwoju, w którym Lebaron pełni funkcję wiceprezesa, była pod ostrzałem za zakup technologii do śledzenia pracowników. Przedstawiciel Human Rights Watch skrytykował zakup, mówiąc: „Konfiskata paszportu, opłaty rekrutacyjne, zatrudnienie oparte na sponsoringu, zakaz związków zawodowych i brak mechanizmów składania skarg łączą się w toksyczny efekt w Katarze. Ostatnią rzeczą, jakiej potrzebujemy, jest kolejna kontrola mechanizm." Przedstawiciel Amnesty International powiedział, że chociaż „nowa technologia może mieć pewne pozytywne zastosowania… władze Kataru, Daruna i twórcy muszą zapewnić, że jej zastosowanie szanuje prawa pracowników migrujących, w szczególności prawa do prywatności i swobody przemieszczania się, i nie nie umożliwiać przedsiębiorstwom zaostrzenia istniejących warunków pracy przymusowej”.

Islamska Republika Mauretanii

Będąc ambasadorem w Mauretanii , LeBaron zorganizował pierwsze dwustronne konsultacje w ówczesnej 45-letniej historii stosunków dyplomatycznych USA i Mauretanii. Zorganizował również szeroko zakrojoną pomoc w przypadku inwazji szarańczy i pomógł rozpocząć długo opóźniany dialog polityczny między rządem Mauretanii a partiami opozycyjnymi, dziennikarzami i grupami praw człowieka. Powołał także pierwszą amerykańsko-mauretańską Radę Biznesu i pomógł zapewnić największą w historii sprzedaż amerykańskich samolotów do Mauretanii.

Kiedy w 2004 r. region Trans-Sahary nawiedziła ogromna inwazja szarańczy, LeBaron od samego początku prowadził kampanię na rzecz szybkiej międzynarodowej reakcji w celu zaradzenia wynikającemu z tego kryzysowi żywnościowemu. Departament Rolnictwa Stanów Zjednoczonych zgodził się następnie na dostarczenie Mauretanii 17 000 ton metrycznych pszenicy i ryżu, pierwszych towarów z tytułu I od ponad 17 lat, a także dodatkowe 10 milionów dolarów w ramach pomocy w ramach tytułu II. To ponad trzykrotnie zwiększyło pomoc żywnościową rządu USA dla Mauretanii.

Osobisty

LeBaron uzyskał licencjat z socjologii na Uniwersytecie Stanowym w Portland oraz tytuł magistra i doktora studiów bliskowschodnich na Uniwersytecie Princeton . LeBaron służył w Siłach Powietrznych Stanów Zjednoczonych podczas wojny w Wietnamie . W latach 2006-2008 pełnił funkcję doradcy politycznego dowódcy Dowództwa Operacji Specjalnych USA, MacDill AFB, Tampa, Floryda. W latach 2001-2003 był wykładowcą w Elliott School of International Affairs na Uniwersytecie Jerzego Waszyngtona .

Jest żonaty z Elinor R. Drake LeBaron i ma jedną córkę, Petrę Drake LeBaron.

Linki zewnętrzne

Placówki dyplomatyczne
Poprzedzony
Ambasador Stanów Zjednoczonych w Katarze 2008-2011 		zastąpiony przez
Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Joseph_LeBaron&oldid=1097521094 ”