Józef Paganon

Joseph Paganon.jpg
Joseph Paganon
Minister Robót Publicznych

Pełniący urząd 31 stycznia 1933 - 9 lutego 1934
Premier Daladier , Sarraut , Chautemps , Daladier
Poprzedzony Georgesa Bonneta
zastąpiony przez Pierre-Étienne Flandin
Minister Robót Publicznych

Pełniący urząd od 1 czerwca 1935 do 4 czerwca 1935
Premier Fernanda Bouissona
Poprzedzony Henryk Roj
zastąpiony przez Laurenta Eynaca
Minister Spraw Wewnętrznych

Pełniący urząd od 7 czerwca 1935 do 22 stycznia 1936
Premier Pierre'a Lavala
Poprzedzony Fernanda Bouissona
zastąpiony przez Alberta Sarrauta
Dane osobowe
Urodzić się
( 19.03.1880 ) 19 marca 1880 Vourey , Isère, Francja
Zmarł
2 listopada 1937 (02.11.1937) (w wieku 57) Paryż , Francja
Zawód Inżynier chemiczny

Joseph Paganon (19 marca 1880 - 2 listopada 1937) był francuskim inżynierem chemikiem i politykiem. Był ministrem robót publicznych w latach 1933–34 i przez kilka dni w 1935 r. Pomógł zapewnić infrastrukturę potrzebną branży turystyki alpejskiej w swoim rodzinnym departamencie Isère i wprowadził reformy przepisów kolejowych. Był ministrem spraw wewnętrznych w latach 1935–36 w okresie, gdy Francja walczyła z napływem uchodźców z nazistowskich Niemiec, a we francuskiej kolonii Algierii rosły napięcia.

Wczesne lata (1880–1924)

Joseph Paganon urodził się 19 marca 1880 roku w Vourey , Isère. Jego rodzicami byli Marie i Alexandre Paganon z Laval, nauczyciele w Vourey. Dzieciństwo spędził w Sainte-Agnès , małej górskiej wiosce. Studiował w Lycée Polyvalent Vaucanson w Grenoble . Zdobył stypendium, które pozwoliło mu studiować na Wydziale Nauk Ścisłych w Lyonie i Szkole Chemii. Ukończył z dyplomem inżyniera chemika i Bachelor of Science.

Paganon przeniósł się do Paryża, aby pracować jako sekretarka w centrali firmy Poulenc frères , studiując pod kierunkiem Louisa Bouveaulta (1864–1909) na Sorbonie. Uzyskał doktorat z chemii na podstawie pracy magisterskiej na temat sztucznego jedwabiu. To przyniosło mu stypendium na wyjazd do Niemiec. Tam został przydzielony do ambasady francuskiej w Berlinie i uczęszczał na kursy Hermanna Emila Fischera na Wydziale Nauk. Po powrocie do Paryża został współpracownikiem czasopisma Le Temps , pisząc na tematy gospodarcze i społeczne. W 1906 r. Paganon objął urząd ministra rolnictwa . W 1908 został mianowany doradcą ds. handlu zagranicznego. Był sekretarzem generalnym Krajowej Komisji Doradców ds. Handlu Zagranicznego.

Paganon został szefem sztabu Julesa Pamsa , ministra rolnictwa od 1911 do 1913. Podczas I wojny światowej (1914-18) służył w chasseurach, zanim został przydzielony jako chemik do Ministerstwa Uzbrojenia ze statusem oficera artylerii. W 1917 r. Paganon został odwołany do Ministerstwa Rolnictwa, gdzie był szefem sztabu do 1918 r. Jako oficer był także attaché wojskowym Georgesa Clemenceau . Wkrótce po wojnie Pams, obecnie minister spraw wewnętrznych, mianował go szefem sztabu tego ministerstwa. Został wybrany burmistrzem gminy Laval, Isère .

Zastępca (1924–37)

Paganon bezskutecznie startował w wyborach do parlamentu 16 listopada 1919 r. 11 maja 1924 r. Został wybrany posłem z ramienia Isère. W izbie przyłączył się do grupy radykalnych i radykalnych socjalistów. Został wybrany do rady generalnej Isère reprezentujący Goncelin w 1925 r. Został ponownie wybrany na posła w kwietniu-maju 1928 r. z pierwszego okręgu Grenoble i ponownie wybrany 1 maja 1932 r. 3 czerwca 1932 r. został mianowany podsekretarzem ds. stanu do spraw zagranicznych w trzecim gabinecie Édouarda Herriota , pełniąc ten urząd do 14 grudnia 1932 r. W tej roli brał udział w rozmowach genewskich w czerwcu 1932 r. w sprawie niemieckich reparacji za szkody z I wojny światowej.

Minister Robót Publicznych (1933–34)

31 stycznia 1933 r. Paganon został mianowany ministrem robót publicznych w pierwszym gabinecie Édouarda Daladiera . Zachował to stanowisko w gabinetach Alberta Sarrauta i Camille'a Chautempsa oraz w drugim gabinecie Daladiera, który upadł 7 lutego 1934 r. Jako minister robót publicznych przeklasyfikował 40 000 kilometrów (25 000 mil) dróg do sieci krajowej. Rozpoczął prace przy Chambon i Sautet. W Isère stworzył lub ulepszył szlaki turystyczne, w tym dojazd do Villard-Notre-Dame i połączenie z Uriage do Allevard zwany „Balcon de Belledonne ”. W połowie lat trzydziestych Alpe d'Huez składał się z kilku chat i domków, z których jeden należał do Paganona, do których prowadziła zygzakowata żwirowa droga. Paganon przewidział boom w sportach zimowych i zezwolił na budowę nowej drogi prowadzącej do kurortu. Czternaście firm podzieliło się tym zadaniem, z których każda budowała 1 kilometr (0,62 mil) drogi. Ośrodek narciarski szybko zaczął się rozwijać.

W odpowiedzi na prośby firm kolejowych o umożliwienie większej konkurencji z firmami przewozów drogowych, Paganon wprowadził tak zwaną „poprawkę Paganon”. pozwoliła na różne zmiany wcześniejszych ustaw w celu poprawy efektywności. Efektem był gruntowny przegląd operacji kolejowych, taryf, taboru i infrastruktury. Reforma niewiele poprawiła sytuację finansową kolei, które nadal przynosiły straty. Paganon nie był również w stanie rozwiązać problemu koordynacji przewozów kolejowych i drogowych bez faworyzowania jednego lub drugiego.

Paganon był bardzo krótko ministrem robót publicznych w efemerycznym gabinecie Fernanda Bouissona w dniach 1–4 czerwca 1935 r. 17 listopada 1935 r. Został wybrany senatorem z ramienia Isère w wyborach uzupełniających.

Minister Spraw Wewnętrznych (1935–36)

Paganon został mianowany ministrem spraw wewnętrznych w czwartym gabinecie Pierre'a Lavala 7 czerwca 1935 r. Miał do czynienia z rosnącą liczbą uchodźców z nazistowskich Niemiec i Europy Wschodniej. Francuskie stanowisko w sprawie Wysokiej Komisji ds. Uchodźców, Żydów i Innych (HCR) Ligi Narodów było niejednoznaczne. Francja chciała słabej organizacji, która nie ingerowałaby we francuskie prawa do odmowy wydania wiz i wydalania uchodźców, oraz silnej organizacji, która zmusiłaby inne kraje do przyjęcia większej liczby uchodźców, zwłaszcza w obu Amerykach. Paganon zauważył, że HCR chciał skłonić Francję do przyjęcia uchodźców już przebywających w kraju, aby HCR mógł skoncentrować się na umieszczaniu uchodźców, którzy nadal uciekali z Niemiec. Uważał, że jest to „niekorzystne dla tych rzadkich krajów, takich jak nasz, które dopuściły się nierozwagi polegającej na zbyt hojnym przyjmowaniu cudzoziemców”. Zgodził się jednak, że Francja nie może zawracać uchodźców do krajów, w których ich życie jest zagrożone.

Paganon zaczął badać możliwość umieszczenia uchodźców w osadach rolniczych na południu Francji. W listopadzie wydał dwa okólniki, w których stwierdził, że uchodźcy i bezpaństwowcy cudzoziemcy nie mogą zostać wydaleni, chyba że popełnili zbrodnie lub akty wywrotowe. Nie zapobiegło to wydaleniom, ponieważ Sûreté Nationale często odmawiało uznania, że ​​zachodnioeuropejscy Żydzi są bezpaństwowcami. Niektórzy francuscy dyplomaci ostrzegali, że Francja nie powinna stwarzać wrażenia gościnności przeciwników nazistów. Jednak Paganon ogłosił pod koniec 1935 r., Że rozważy naturalizację niektórych uchodźców, aby mogli służyć w siłach zbrojnych. Chciał zastosować humanitarne podejście, które pozwoliłoby uniknąć umieszczania uchodźców w obozach koncentracyjnych lub więzieniach i pozwoliłoby większości z nich pozostać we Francji. Stoiło to w konflikcie z powszechnym sprzeciwem wobec zezwalania uchodźcom na pracę w zawodach i zawodach, w których konkurowaliby z Francuzami o rzadkie prace.

W sierpniu 1935 Paganon został poinformowany przez generalnego gubernatora Algierii George'a Le Beau o fali antysemityzmu ze strony francuskich dwukropków , z których wielu przyłączyło się do prawicowego Frontu Paysan i Croix-de-Feu . Biednych muzułmanów wciągano w starcia z Żydami. Le Beau obawiał się, że zamieszki mogą doprowadzić do przemocy wobec Europejczyków, którzy próbowali chronić Żydów. 30 sierpnia 1935 r. Paganon wydał ustawę, której celem było zapobieżenie zakłócaniu licytacji gruntów zbankrutowanych okrężnic . Prefektowie bali się, że jeśli rząd ustąpi dwukropkowi pod presją, by powstrzymać te wyprzedaże, rdzenni mieszkańcy, którzy mieli problemy z płaceniem podatków po słabych zbiorach, mogli zbuntować się przeciwko reżimowi. We wrześniu 1935 r. Paganon zauważył, że „mieszkańcy Afryki Północnej mieszkający w regionie paryskim śledzą z żywym zainteresowaniem różne fazy konfliktu włosko-etiopskiego . ... Uważają, że obowiązkiem wszystkich muzułmanów jest bezwarunkowe użyczanie ich materialnego i moralnego wsparcie dla Etiopczyków”.

Paganon opuścił Ministerstwo Spraw Wewnętrznych 22 stycznia 1936 r. Z osłabionym zdrowiem, nie mogąc wyzdrowieć poprzez odpoczynek w rodzinnych Alpach, Joseph Paganon zmarł w Paryżu 2 listopada 1937 r. W wieku 57 lat.

Notatki

Źródła