Katastrofa w Cave Creek

Cave Creek miała miejsce 28 kwietnia 1995 r., kiedy zawaliła się malownicza platforma widokowa w Parku Narodowym Paparoa w Nowej Zelandii , w wyniku czego zginęło 14 osób. Ofiary, z których 13 było Politechniki Tai Poutini , spadły z 40 metrów (130 stóp) na skały poniżej. Tragedia spowodowała szeroką krytykę rządu i jego polityki wobec finansowania i zarządzania majątkiem konserwatorskim. Denis Marshall , minister ochrony przyrody Nowej Zelandii, ostatecznie złożył rezygnację po opublikowaniu raportu Komisji Śledczej. Spowodowało to również poważne zmiany w procedurach stosowanych przez Departament Ochrony Nowej Zelandii po ujawnieniu, że poważne awarie systemowe doprowadziły do ​​​​zbudowania niestabilnej platformy. Ewentualne zmiany w prawie nowozelandzkim, po zmianie rządu, pozwoliły na pociągnięcie departamentów rządowych do odpowiedzialności karnej za nieodpowiednie praktyki budowlane, w taki sam sposób jak organizacje pozarządowe.

Tło

Cave Creek / Kotihotiho to mały strumień w Parku Narodowym Paparoa. Platforma widokowa została wzniesiona przez Departament Ochrony (DOC) w kwietniu 1994 r., Z widokiem na 40-metrową przepaść z widokiem na odrodzenie, gdzie potok wypływa z systemu jaskiń poniżej.

Konstruktorzy platformy nie posiadali odpowiednich kwalifikacji do wykonania tej pracy. Podczas budowy platformy wystąpiło dwanaście głównych problemów lub niedopatrzeń (patrz poniżej), w tym gwoździe używane do łączenia wsporników ze stosami zamiast śrub, ponieważ nie przyniesiono wiertła. Platforma była bardzo niebezpieczna, zwłaszcza przy dużej liczbie ludzi.

Upadek platformy

W dniu zdarzenia park odwiedziła grupa studentów z Politechniki Tai Poutini w Greymouth . Po drodze przez busz mała grupa składająca się z nauczyciela politechniki, oficera Departamentu Konserwacji (DOC) i trzech studentów rozdzieliła się, podczas gdy większa grupa 17 studentów i innego oficera DOC ruszyła w kierunku peronu.

Większa grupa jako pierwsza dotarła na platformę i razem podeszła do krawędzi około 11:25. Kilku uczniów zaczęło potrząsać platformą, która przewróciła się w przepaść. Oficer DOC i 13 studentów zginęło. Czterech uczniów przeżyło upadek z poważnymi obrażeniami.

Druga grupa dotarła na miejsce wkrótce po zawaleniu. Uświadomiwszy sobie, co się stało, pozostały oficer DOC i jeden z uczniów pobiegli z powrotem na początek toru po pomoc, ale po przybyciu okazało się, że kluczyków nie było w pojazdach grupy. W tym momencie funkcjonariusz DOC wrócił na miejsce wypadku, podczas gdy uczeń biegł wzdłuż drogi z notatką zawierającą informację o miejscu wypadku. Do 12:15 udało mu się zadzwonić na policję w Greymouth.

Oddalenie miejsca utrudniało służbom medycznym udzielenie pomocy ocalałym. Pierwszą osobą, która dotarła na miejsce zdarzenia, był policjant z Greymouth, który przybył pieszo dwie godziny po wypadku. karetki z Greymouth i Westport , a później helikoptery RNZAF Bell UH-1H i BK-117 Rescue z Christchurch .

Komisja Śledcza

Komisja śledcza w sprawie wypadku, na czele której stał sędzia okręgowy Graeme Noble, zwróciła uwagę na szereg poważnych obaw związanych z budową platformy przez Departament Konserwacji. Konkretne obawy, które zostały zgłoszone, obejmowały:

• Platforma nie została zaprojektowana ani zatwierdzona przez wykwalifikowanego inżyniera.
• Żadna z osób zaangażowanych w budowę platformy nie była wykwalifikowanym inżynierem.
• Do zabezpieczenia pomostu zamiast śrub (zgodnie z założeniami projektu) zastosowano gwoździe, ponieważ na budowę nie zabrano odpowiedniej wiertarki.
• Stopnie do platformy, które miały służyć jako przeciwwaga, nie zostały prawidłowo przymocowane.
• Dla platformy nigdy nie uzyskano pozwolenia na budowę. Zanim to zostało zrealizowane, plany zaginęły, a zastępcze (i nieprawidłowe) schematy zostały pospiesznie sporządzone przez niewykwalifikowanego studenta z wymiany ochotniczej, aby złożyć wniosek retrospektywny. Dalsze zamieszanie wokół Prawa budowlanego spowodowało, że zgoda nigdy nie została złożona.
• Platforma nie została wpisana do żadnego rejestru, który skutkowałby regularnymi kontrolami.
• Zamówiono znak ostrzegawczy dla platformy, sugerujący maksymalny limit pięciu osób, ale nigdy nie został zainstalowany na miejscu.

Oprócz konkretnych wad samej platformy i metod jej budowy, Komisja stwierdziła, że ​​„podstawowymi przyczynami” upadku były problemy systemowe w departamencie jako całości, zauważając, że departament był poważnie niedofinansowany i niedofinansowany. Komisja stwierdziła, że ​​departament nie otrzymał wystarczających zasobów, aby spełnić swoje wymagania bez „chodzenia na skróty” i często był zmuszany do akceptowania standardów niskiej jakości z powodu braku funduszy. W raporcie Komisji stwierdzono, że biorąc pod uwagę stan departamentu, „tragedia taka jak Cave Creek była prawie nieunikniona”.

Dziesięć lat po wypadku, ocalała Stacy Mitchell powiedziała, że ​​on i kilku innych uczniów mocno potrząsali platformą, kiedy się zawaliła, czego wówczas nie zgłosił z obawy przed obwinieniem. Dowody zebrane podczas dochodzenia wskazywały, że platforma powinna była zostać zaprojektowana i zbudowana tak, aby tolerować użycie, którego można było rozsądnie oczekiwać.

Reperkusje

Pomnik na początku Cave Creek Kotihotiho Memorial Track, przemianowany w 2020 roku w 25. rocznicę katastrofy

Wkrótce po wypadku Departament Konserwacji skontrolował ponad 520 budowli, a 65 zamknięto z powodu remontu. Przegląd doprowadził do usunięcia dużej liczby konstrukcji na terenach publicznych, a na pozostałej części wokół Nowej Zelandii pojawiło się wiele ostrzeżeń dotyczących bezpieczeństwa. Rzeczywiście, niektórzy uważali, że reakcja była nadmierna, na przykład w przypadkach, gdy mosty i platformy były oznakowane znakami takimi jak „maksymalnie 1 osoba”.

Chociaż DOC wziął odpowiedzialność za wypadek, nie było ścigania, ponieważ ówczesne prawo Nowej Zelandii nie pozwalało Koronie na ściganie się. Jednak rodzinom ofiar nadal wypłacono 2,6 miliona dolarów. Od czasu wypadku prawo nowozelandzkie zostało dostosowane, aby zapewnić, że ustawa budowlana obejmuje departamenty rządowe i aby umożliwić departamentom rządowym pociągnięcie ich do odpowiedzialności za takie zaniedbania w przyszłości.

Premier Jim Bolger początkowo zaatakował raport sporządzony przez Komisję Śledczą, argumentując, że platforma zawiodła „zasadniczo dlatego, że brakowało jej śrub wartych około 20 dolarów, które utrzymałyby ją razem”. Minister Ochrony Denis Marshall był krytykowany w mediach za zarządzanie departamentem. Wiele osób obwiniało Marshalla, choć szeroko krytykowano również politykę całego rządu w zakresie zarządzania majątkiem konserwatorskim. Marshall ostatecznie zrezygnował w maju 1996 roku, nieco ponad rok po wypadku. nowego ministra, Nicka Smitha , a Komisja Służb Państwowych przeprowadziła pełny przegląd departamentu.

Tablicę pamiątkową odsłonięto w kwietniu 1996 r. W 1998 r. tor został ponownie udostępniony publiczności, stare schody zastąpiono nowymi, ale platformy widokowej nie odbudowano. Przestrzeń peronu jest otoczona ogrodzeniem i tablicami ostrzegawczymi.

W 1996 roku nowozelandzki kompozytor John Dylan napisał utwór orkiestrowy „Cave Creek 95 - An Elegy” w uznaniu tego wydarzenia.

Odcinek toru do Cave Creek od skrzyżowania z Inland Pack Track został przemianowany na Cave Creek Memorial Track / Kotihotiho w 2020 roku, w ramach 25-letniej pamięci o katastrofie. Po stronie toru znajduje się pomnik upamiętniający tych, którzy zginęli.

Zobacz też

• Ustawa o organizacjach koronnych (odpowiedzialności karnej) z 2002 r

Linki zewnętrzne

• „Jaskiniowy Potok” . Biblioteki Miejskie w Christchurch . Źródło 25 kwietnia 2015 r .
• „Komisja śledcza w Cave Creek” . Departament Konserwacji . 1995. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 18 lutego 2013 r . Źródło 25 kwietnia 2015 r .
• „Przegląd Departamentu Konserwacji” (PDF) . Departament Konserwacji . 1995 . Źródło 25 kwietnia 2015 r .
• O'Connor, Sarah-Jane (25 kwietnia 2015). „Cave Creek: historia ocalałych” . Stuff.co.nz . Źródło 25 kwietnia 2015 r .