Krajowe plany działań w zakresie praw człowieka w Chinach
Narodowy Plan Działań na rzecz Praw Człowieka Chińskiej Republiki Ludowej jest pierwszym w historii dokumentem opublikowanym przez Biuro Informacyjne Rady Państwa, w którym obiecano chińskim obywatelom lepszą ochronę prawną, lepsze warunki życia i większe prawa polityczne.
Historia
52-stronicowy dokument został opublikowany 13 kwietnia 2009 roku. Jest to dwuletni plan, który obiecuje prawo do sprawiedliwego procesu, udział w decyzjach rządu i umożliwia kwestionowanie polityki. Wzywa do podjęcia środków zniechęcających do stosowania tortur, takich jak wymóg, aby pokoje przesłuchań były tak zaprojektowane, aby fizycznie oddzielały przesłuchujących od oskarżonych.
Krytyka
Opublikowano listę departamentów i instytucji rządowych zaangażowanych w przygotowanie planu, ale nie wspomniano o policji. Organizacje zajmujące się prawami człowieka zauważyły, że plan działania nie zawierał nic nowego i stanowił jedynie powtórzenie istniejących zobowiązań kraju, zgodnie z jego konstytucją i zawartymi w jego przepisach ustawowych i wykonawczych. Na przykład przepisy dotyczące rozważnego stosowania kary śmierci zostały wprowadzone 1 stycznia 2007 r., kiedy Najwyższy Sąd Ludowy otrzymał wyłączne uprawnienia do przeglądu i ratyfikacji wszystkich wyroków śmierci. [ potrzebne źródło ]
Podczas gdy Plan Działania mówi o pomocy dla osób, które przeżyły trzęsienie ziemi w Syczuanie w 2008 roku , nie ma wzmianki o chińskich aktywistach, którzy byli przetrzymywani od czerwca zeszłego roku za zajmowanie się tandetną konstrukcją szkół, które zawaliły się podczas trzęsienia. Ci aktywiści należą do szacowanej liczby pół miliona ludzi, którzy są przetrzymywani bez procesu lub postawienia zarzutów, w systemie znanym jako „ laojiao” lub reedukacja przez pracę. Wyroki Laojiao, które mogą być nakładane przez funkcjonariuszy policji i nie oferują żadnych mechanizmów procesowych osobom stojącym przed nimi, służą takim funkcjom, jak tłumienie dysydentów politycznych, utrzymywanie porządku publicznego, ułatwianie policyjnych dochodzeń karnych i leczenie uzależnienia od narkotyków. Ponadto w ogóle nie uwzględniono „czarnych więzień”, niezarejestrowanych więzień, w których dysydenci są przetrzymywani na czas nieokreślony, i nie jest jasne, czy przepisy dotyczące zatrzymanych będą postrzegane jako obejmujące te obiekty. [ potrzebne źródło ]
Ponadto krytycy zwracają uwagę na fakt, że ogólnie Plan kładzie nacisk na prawa społeczne i kulturalne kosztem praw obywatelskich i politycznych. Dokument nie proponuje fundamentalnych reform jednopartyjnego systemu kraju, takich jak uniezależnienie sądów od kontroli partyjnej czy pozostawienie władzy innym partiom lub ugrupowaniom politycznym. Skupiając odpowiedzialność za wdrożenie na lokalnych biurokracjach, w których poziom korupcji jest powszechny, według krytyków rząd zredukował Plan do zwykłej deklaracji o podstawowych prawach człowieka. [ potrzebne źródło ]