Krajowy instrument 43-101

National Instrument 43-101 („ NI 43-101 ” lub „ NI ”) to krajowy instrument dotyczący standardów ujawniania projektów mineralnych w Kanadzie. Instrument jest skodyfikowanym zbiorem zasad i wytycznych dotyczących raportowania i wyświetlania informacji związanych z właściwościami mineralnymi będącymi własnością lub badanymi przez firmy, które zgłaszają te wyniki na giełdach w Kanadzie. Obejmuje to zagraniczne podmioty wydobywcze, które handlują na giełdach nadzorowanych przez kanadyjskich administratorów papierów wartościowych , nawet jeśli handlują wyłącznie instrumentami pochodnymi pozagiełdowymi (OTC) lub innymi instrumentowymi papierami wartościowymi.

Wiele kanadyjskich spółek zajmujących się poszukiwaniem i wydobyciem minerałów notowanych jest na giełdach TSX Venture Exchange (TSX-V) lub Toronto Stock Exchange (TSX). Niektóre z tych firm mogą być również notowane na giełdach poza Kanadą, takich jak Johannesburg Stock Exchange , Australian Securities Exchange i London Stock Exchange .

Ujawnienia objęte kodem NI 43-101 obejmują komunikaty prasowe dotyczące raportów z poszukiwań minerałów , raporty o zasobach i rezerwach , prezentacje, komentarze ustne i strony internetowe. NI 43-101 obejmuje metale zawierające metale, metale szlachetne i stałe surowce energetyczne, a także minerały luzem, kamień wymiarowy , kamienie szlachetne i piaski mineralne .

National Instrument 43-101 jest zasadniczo porównywalny z Kodeksem Joint Ore Reserves Committee (JORC Code), który reguluje publikację raportów z poszukiwań minerałów na Australijskiej Giełdzie Papierów Wartościowych (ASX). Jest również zasadniczo porównywalny z południowoafrykańskim kodeksem zgłaszania zasobów mineralnych i rezerw mineralnych (SAMREC). Kodeksy raportowania nie są jednak całkowicie zgodne w praktyce, ponieważ NI 43-101 jest bardziej nakazowy pod względem sposobu, w jaki przedstawiane są raporty z poszukiwań minerałów, chociaż treść raportów technicznych i rygory naukowe, którym podlega klasyfikacje surowców mineralnych w nich są umieszczone, są często bardzo podobne.

Dla celów wykazu TSX, raportowi technicznemu NI 43-101 musiałby towarzyszyć raport przygotowany zgodnie z NI 43-101. W przypadku notowań ASX do zestawienia zasobów mineralnych JORC musi być dołączony raport z wyceny Valmin, natomiast w przypadku list JSE raport osoby kompetentnej (CPR), który jest zgodny z SAMREC i The South African Code for the Valuation of Mineral Assets (SAMVAL ), należy złożyć.

W wielu przypadkach raporty techniczne NI 43-101 i JORC Code są uważane za wymienne i mogą być akceptowane przez każdy organ regulacyjny w przypadku podmiotów notowanych na dwóch giełdach i faktycznie są akceptowane jako standard raportowania branżowego przez wiele innych jurysdykcji, które nie mają podobnych rygorystycznych standardów sprawozdawczości ani uznanych na arenie międzynarodowej branżowych organizacji zawodowych. Na przykład LSE akceptuje CPR, raporty osoby wykwalifikowanej (QPR) i zestawienia zasobów mineralnych, opracowane przy użyciu JORC, SAMREC i SAMVAL lub NI 43-101, jeśli towarzyszy im formularz wyceny NI51-101, do notowania na LSE . Podobnie Giełda Papierów Wartościowych w Hongkongu akceptuje raporty sporządzone zgodnie z NI 43-101, SAMREC lub JORC.

Zamiar

Celem National Instrument 43-101 jest zapewnienie, że wprowadzające w błąd, błędne lub oszukańcze informacje dotyczące właściwości minerałów nie będą publikowane i promowane wśród inwestorów na giełdach papierów wartościowych nadzorowanych przez Canadian Securities Authority.

NI 43-101 został stworzony po skandalu Bre-X , aby chronić inwestorów przed ujawnieniem bezpodstawnych projektów mineralnych.

„Rezerwy złota w ( Bre-X 's) Busang miały rzekomo wynosić 200 milionów uncji (6200 ton), czyli do 8% ówczesnych światowych rezerw złota. Było to jednak masowe oszustwo i nie było bez złota. Próbki rdzenia zostały sfałszowane przez solenie ich zewnętrznym złotem. Niezależne laboratorium stwierdziło później, że fałszerstwo zostało źle zrobione, w tym użycie wiórów ze złotej biżuterii. W 1997 roku Bre-X upadł, a jego akcje stały się bezwartościowe w jednym z największych skandali giełdowych w historii Kanady”.

Ogłoszenie skodyfikowanego systemu sprawozdawczości utrudnia występowanie nadużyć i daje inwestorom pewność, że projekty zostały ocenione w sposób naukowy i profesjonalny. Jednak nawet prawidłowo i profesjonalnie zbadane złoża minerałów niekoniecznie są ekonomiczne, a obecność CPR lub QPR zgodnych z NI 43-101-, JORC- lub SAMREC i SAMVAL niekoniecznie oznacza, że jest to dobra inwestycja.

Podobnie publikacja złożonego raportu technicznego z całym nieodłącznym żargonem , technicznymi sformułowaniami i abstrakcyjnymi informacjami geologicznymi, metalurgicznymi i ekonomicznymi może w rzeczywistości nie przynosić znaczących korzyści inwestorowi, który nie jest w stanie w pełni ani właściwie zrozumieć treści lub znaczenia tych informacji. W ten sposób NI 43-101 może nie służyć interesom tych, których ma chronić ^{[ wątpliwe – dyskutuj ]} — inwestorów detalicznych, którzy łatwo mogą błędnie zinterpretować takie informacje. Z tego powodu wielu inwestorów zatrudnia niezależnych konsultantów geologicznych do przeglądu raportów dla nich.

Postanowienia

NI 43-101 określa i kodyfikuje formę i treść raportu zgodnego (tj. raportu zgodnego ze standardem raportowania).

Przepisane ujawnienie w ramach instrumentu krajowego dotyczy;

Wszelkie ujawnienia emitentowi informacji naukowych lub technicznych, w tym ujawnienie zasobów mineralnych lub zasobów mineralnych, dotyczące projektu wydobywczego dotyczącego materiału będącego własnością, muszą opierać się na informacjach przygotowanych przez wykwalifikowaną osobę lub pod jej nadzorem
Do czego ma być używany instrument krajowy, np. jakie rodzaje właściwości minerałów muszą być objęte raportem zgodności
Określa terminologię, która ma być używana do opisania różnych obiektów, zarówno geologicznych, jak i finansowych, w raporcie
Określa rodzaj informacji, które mają być omawiane, oraz dane techniczne, które należy przedstawić, dla różnych poziomów raportowania
Określa listę zatwierdzonych kompetentnych osób oraz definicje grup i stowarzyszeń, które mogą kwalifikować się do nadania takiej osobie certyfikatu „Wykwalifikowany”
Nakazuje, aby osoba wykwalifikowana ręczyła za dokładność i kompletność zawartych informacji oraz sposób ich prezentacji
Zawiera wskazówki dotyczące raportowania Historycznych szacunków zasobów mineralnych

Zakazane ujawnienie w ramach instrumentu krajowego uniemożliwia spółce zgłaszanie;

Ilość, gatunek lub zawartość metali lub minerałów w złożach, które nie zostały sklasyfikowane jako domniemane zasoby mineralne, wskazane zasoby mineralne, mierzone zasoby mineralne, prawdopodobne zasoby mineralne lub potwierdzone zasoby mineralne
Wyniki analizy ekonomicznej obejmującej domniemane zasoby mineralne
- Pozwalają określić potencjalną klasę, ilość i zawartość metalu lub minerałów w nieruchomości poszukiwawczej, pod warunkiem złożenia zastrzeżenia, że ma to charakter koncepcyjny
Termin wstępne studium wykonalności, wstępne studium wykonalności lub studium wykonalności w odniesieniu do studium, chyba że studium spełnia kryteria określone w Krajowym Instrumencie

Porównanie z kodem JORC

National Instrument 43-101 wymaga znacznie bardziej technicznego ujawnienia rynkowi niż odpowiednik kodu JORC, ponieważ kod JORC jest przede wszystkim kodem służącym do zgłaszania stanu zasobów mineralnych, podczas gdy NI 43-101 jest kodem ujawniania informacji o papierach wartościowych. To rozróżnienie opiera się na wyprowadzeniu dwóch kodów: Kodeks JORC wywodzi się od Joint Ore Reserves Committee, niezależnego organu przemysłu mineralnego utworzonego z branżowych stowarzyszeń zawodowych; NI 43-101 to kod nadany przez kanadyjskie władze papierów wartościowych. Kod JORC, gdyby był równy NI 43-101, pochodziłby od Australijskiej Komisji Papierów Wartościowych i Inwestycji, a nie od odpowiednich organów branżowych.

Informacje techniczne wymagane w deklaracji rezerwy zgodnie z NI 43-101 wykraczają poza informacje zawarte w Kodeksie JORC, przede wszystkim poprzez zastrzeżenie, że niektóre parametry geologiczne rezerwy mineralnej muszą być przedstawione w raporcie, opublikowane w całości i przedstawione w określony sposób. Z drugiej strony w Australii raporty techniczne są przygotowywane zgodnie z wytycznymi JORC i nie są powszechnie publikowane w całości na Australijskiej Giełdzie Papierów Wartościowych, ponieważ nie jest to wymagane przez australijskie organy regulacyjne. Dlatego też często publikowane jest podsumowanie kluczowych punktów, które często pozwala zachować poufne informacje handlowe, co często może pozwolić na to, aby szkodliwe informacje pozostały poza forum publicznym.

Oświadczenie osób uprawnionych

Instrument wymaga przypisania informacji do „osoby wykwalifikowanej”. Ta osoba wykwalifikowana, zgodnie z duchem instrumentu krajowego, musi być renomowanym profesjonalistą, który ma wiedzę na temat danego dobra mineralnego oraz który ma wystarczające doświadczenie i kwalifikacje do składania oświadczeń zawartych w raporcie. Często Osoba Wykwalifikowana nie musi być autorem raportu, ale uznając raport za zgodny z Krajowym Instrumentem, ręczy za to. Jest to kwestia uczciwości zawodowej i wiąże się z ryzykiem prawnym, ponieważ wprowadzające w błąd oświadczenia mogą skutkować sankcjami prawnymi w Kanadzie i innych jurysdykcjach.

Osoba wykwalifikowana jest zdefiniowana w Krajowym Instrumencie jako:

jest inżynierem lub geologiem z co najmniej pięcioletnim doświadczeniem w eksploracji minerałów, zagospodarowaniu lub eksploatacji kopalni lub ocenie projektu dotyczącego minerałów lub dowolnej ich kombinacji;
posiada doświadczenie adekwatne do tematyki projektu kopaliny i raportu technicznego; I
ma dobrą opinię w stowarzyszeniu zawodowym, aw przypadku stowarzyszenia zagranicznego ma uznaną pozycję w tej organizacji.

Wymóg dotyczący Osoby Wykwalifikowanej w NI 43-101 różni się od tego wymaganego przez Kodeks JORC oraz Kodeksy SAMREC i SAMVAL, gdzie osoba musi mieć 5 lat doświadczenia odpowiedniego dla typu złoża lub stylu mineralizacji, ale poza tym jest podobna pod względem tego, kto może, a kto nie może podpisać takiego dokumentu.

Osoba wykwalifikowana musi oświadczyć, czy wykwalifikowana osoba zweryfikowała ujawnione dane, w tym dane dotyczące pobierania próbek, dane analityczne i testowe stanowiące podstawę informacji lub opinii zawartych w pisemnym ujawnieniu; opis sposobu weryfikacji danych oraz wszelkie ograniczenia procesu weryfikacji; oraz wyjaśnienie braku weryfikacji danych.

Linki zewnętrzne

Zobacz też